Toelichting bij COM(2011)861 - Toetreding van de EU tot het Internationaal Raadgevend Comité voor Katoen (ICAC) - Hoofdinhoud
| dossier | COM(2011)861 - Toetreding van de EU tot het Internationaal Raadgevend Comité voor Katoen (ICAC). |
|---|---|
| bron | COM(2011)861  |
| datum | 08-12-2011 |
Inhoud
Het Internationaal Raadgevend Comité voor Katoen (ICAC) is het internationale grondstoffenorgaan voor katoen[1]. Het comité heeft tot taak om de leden bij te staan bij de bevordering van een gezonde mondiale katoeneconomie door te zorgen voor transparantie op de mondiale katoenmarkt, door als uitwisselingsplaats voor technische informatie over de katoenproductie te fungeren en door een discussieforum voor katoenvraagstukken van internationaal belang te zijn. Het ICAC treedt op als statistisch waarnemer en brengt productie-, consumptie- en handelslanden en alle segmenten van de katoenindustrie samen. Het speelt een algemene ondersteunende rol en is niet betrokken bij het bepalen of voorschrijven van katoenprijzen.
Tot nu toe is het ICAC een van de weinige internationale grondstoffenorganen waarvan de EU geen lid is.
Bij verschillende gelegenheden (te weten in zijn conclusies in 2004, 2008 en 2010) heeft de Raad de Commissie verzocht het lidmaatschap van het ICAC te overwegen. De EU is een katoenproducent en heeft zich ontwikkeld van netto-katoenimporteur (tot en met 2008) tot netto-katoenexporteur vanaf 2009. In de textiel- en kledingindustrie in de EU wordt veel katoenen stof gebruikt. Bovendien is de katoensector van belang voor de Europese ontwikkelingssamenwerking, aangezien de EU sinds 2004 de grootste donor voor de Afrikaanse katoensector is.
EN
DE HUIDIGE SITUATIE IN AANMERKING NEMEND IS DE COMMISSIE VAN MENING DAT HET LIDMAATSCHAP VAN HET ICAC WENSELIJK ZOU ZIJN OMDAT HET:
- de EU in staat stelt haar mening over katoenvraagstukken eenstemmig tot uitdrukking te brengen in het geëigende internationale grondstoffenorgaan;
- de EU toegang verschaft tot informatie over katoenvraagstukken waarmee de katoenmarkt kan worden gevolgd en de katoenagenda kan worden beďnvloed;
- verbanden en partnerschappen tussen de particuliere sector in de EU (katoen en textiel), katoenproducenten (uit de EU en ontwikkelingslanden) en overheden vereenvoudigt.
Het secretariaat van het ICAC is sterk voorstander van het lidmaatschap van de EU omdat dit het belang en de internationale status van het ICAC als internationaal grondstoffenorgaan zal verhogen.
Omdat handelszaken een belangrijk gedeelte van de taken van het ICAC uitmaken, is de Commissie van mening dat uitsluitende bevoegdheid van de EU op grond van artikel 207 VWEU gewenst is.
Voor het ICAC-lidmaatschap moet een jaarlijkse contributie worden betaald. Deze wordt op jaarbasis berekend op grond van het aantal ICAC-leden (vast deel) en de hoeveelheid ruwe katoen die per lid verhandeld wordt (variabel deel). De vereiste contributie van 360 000 dollar per jaar zou de EU passende invloed geven op ICAC-aangelegenheden en brede betrokkenheid van de EU bij activiteiten van het ICAC mogelijk maken.