Bijlagen bij COM(2017)490 - Lijst van 2017 van voor de EU kritieke grondstoffen - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2017)490 - Lijst van 2017 van voor de EU kritieke grondstoffen. |
|---|---|
| document | COM(2017)490   |
| datum | 13 september 2017 |
Lijst van voor de EU kritieke grondstoffen
De onderstaande 27 grondstoffen zijn kritieke grondstoffen omdat voor die stoffen het risico op een ontoereikende voorziening en de daaruit voortvloeiende economische effecten groter zijn dan bij de meeste andere grondstoffen. In de tabel wordt aangegeven dat bepaalde kritieke grondstoffen in de EU worden geproduceerd, met name hafnium. Niettemin is China het invloedrijkste land wat betreft de wereldwijde voorziening van kritieke grondstoffen, waaronder zeldzame aardelementen, magnesium, wolfraam, antimoon, gallium en germanium. Verscheidene andere landen domineren de voorziening van specifieke grondstoffen, zoals Brazilië (niobium) en de VS (beryllium en helium). Platinametalen komen voornamelijk uit Rusland (palladium) en Zuid-Afrika (iridium, platinum, rodium en ruthenium). De risico's van productieconcentratie worden in veel gevallen nog vergroot door lage substitutie- en recyclingpercentages.
In 2017 is voor 78 grondstoffen bepaald of deze al dan niet als kritiek moesten worden aangemerkt. Ten opzichte van de beoordeling uit 2014 zijn uit de uitgebreide analyse negen nieuwe grondstoffen naar voren gekomen 9 .
De negen nieuwe voor de EU kritieke grondstoffen (ten opzichte van de lijst uit 2014) zijn in onderstaande tabel in het donkergrijs weergegeven. Drie grondstoffen (chroom, cokeskolen en magnesiet) 10 zijn in de beoordeling van 2017 niet als kritiek aangemerkt. Hoewel zware zeldzame aardmetalen 11 , lichte zeldzame aardmetalen 12 en platinametalen 13 afzonderlijk zijn beoordeeld, blijven zij als groepen bestaan in de lijst van kritieke grondstoffen (de rekenkundig gemiddelde waarde wordt in de tabel weergegeven), zodat de resultaten met de vorige beoordeling kunnen worden vergeleken.
| Grondstoffen | Voornaamste producenten wereldwijd (gemiddelde 2010-2014) | Voornaamste importeurs naar de EU (gemiddelde 2010-2014) | Bronnen van voorziening aan de EU (gemiddelde 2010-2014) | Invoer-afhankelijkheid* | Substitutie-indexen EI/SR** | Recycling-percentage*** |
| Antimoon | China (87 %) Vietnam (11 %) | China (90 %) Vietnam (4 %) | China (90 %) Vietnam (4 %) | 100 % | 0,91 / 0,93 | 28 % |
| Bariet | China (44 %) India (18 %) Marokko (10 %) | China (53 %) Marokko (37 %) Turkije (7 %) | China (34 %) Marokko (30 %) Duitsland (8 %) Turkije (6 %) Verenigd Koninkrijk (5 %) EU overig (4 %) | 80 % | 0,93 / 0,94 | 1 % |
| Beryllium | Verenigde Staten (90 %) China (8 %) | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. 14 | 0,99 / 0,99 | 0 % |
| Bismut | China (82 %) Mexico (11 %) Japan (7 %) | China (84 %) | China (84 %) | 100 % | 0,96 / 0,94 | 1 % |
| Boraat | Turkije (38 %) Verenigde Staten (23 %) Argentinië (12 %) | Turkije (98 %) | Turkije (98 %) | 100 % | 1,0 / 1,0 | 0 % |
| Kobalt | Democratische Republiek Congo (64 %) China (5 %) Canada (5 %) | Rusland (91 %) Democratische Republiek Congo (7 %) | Finland (66 %) Rusland (31 %) | 32 % | 1,0 / 1,0 | 0 % |
| Cokeskolen | China (54 %) Australië (15 %) Verenigde Staten (7 %) Rusland (7 %) | Verenigde Staten (39 %) Australië (36 %) Rusland (9 %) Canada (8 %) | Verenigde Staten (38 %) Australië (34 %) Rusland (9 %) Canada (7 %) Polen (1 %) Duitsland (1 %) Tsjechië (1 %) Verenigd Koninkrijk (1 %) | 63 % | 0,92 / 0,92 | 0 % |
| Vloeispaat | China (64 %) Mexico (16 %) Mongolië (5 %) | Mexico (38 %) China (17 %) Zuid-Afrika (15 %) Namibië (12 %) Kenia (9 %) | Mexico (27 %) Spanje (13 %) China (12 %) Zuid-Afrika (11 %) Namibië (9 %) Kenia (7 %) Duitsland (5 %) Bulgarije (4 %) Verenigd Koninkrijk (4 %) EU overig (1 %) | 70 % | 0,98 / 0,97 | 1 % |
| Gallium 15 | China (85 %) Duitsland (7 %) Kazachstan (5 %) | China (53 %) Verenigde Staten (11 %) Oekraïne (9 %) Zuid-Korea (8 %) | China (36 %) Duitsland (27 %) Verenigde Staten (8 %) Oekraïne (6 %) Zuid-Korea (5 %) Hongarije (5 %) | 34 % | 0,95 / 0,96 | 0 % |
| Germanium | China (67 %) Finland (11 %) Canada (9 %) Verenigde Staten (9 %) | China (60 %) Rusland (17 %) Verenigde Staten (16 %) | China (43 %) Finland (28 %) Rusland (12 %) Verenigde Staten (12 %) | 64 % | 1,0 / 1,0 | 2 % |
| Hafnium | Frankrijk (43 %) Verenigde Staten (41 %) Oekraïne (8 %) Rusland (8 %) | Canada (67 %) China (33 %) | Frankrijk (71 %) Canada (19 %) China (10 %) | 9 % | 0,93 / 0,97 | 1 % |
| Helium | Verenigde Staten (73 %) Qatar (12 %) Algerije (10 %) | Verenigde Staten (53 %) Algerije (29 %) Qatar (8 %) Rusland (8 %) | Verenigde Staten (51 %) Algerije (29 %) Qatar (8 %) Rusland (7 %) Polen (3 %) | 96 % | 0,94 / 0,96 | 1 % |
| Indium | China (57 %) Zuid-Korea (15 %) Japan (10 %) | China (41 %) Kazachstan (19 %) Zuid-Korea (11 %) Hongkong (8 %) | China (28 %) België (19 %) Kazachstan (13 %) Frankrijk (11 %) Zuid-Korea (8 %) Hongkong (6 %) | 0 % | 0,94 / 0,97 | 0 % |
| Magnesium | China (87 %) Verenigde Staten (5 %) | China (94 %) | China (94 %) | 100 % | 0,91 / 0,91 | 9 % |
| Natuurlijk grafiet | China (69 %) India (12 %) Brazilië (8 %) | China (63 %) Brazilië (13 %) Noorwegen (7 %) | China (63 %) Brazilië (13 %) Noorwegen (7 %) EU (< 1 %) | 99 % | 0,95 / 0,97 | 3 % |
| Natuurlijke rubber | Thailand (32 %) Indonesië (26 %) Vietnam (8 %) India (8 %) | Indonesië (32 %) Maleisië (20 %) Thailand (17 %) Ivoorkust (12 %) | Indonesië (32 %) Maleisië (20 %) Thailand (17 %) Ivoorkust (12 %) | 100 % | 0,92 / 0,92 | 1 % |
| Niobium | Brazilië (90 %) Canada (10 %) | Brazilië (71 %) Canada (13 %) | Brazilië (71 %) Canada (13 %) | 100 % | 0,91 / 0,94 | 0,3 % |
| Fosforiet | China (44 %) Marokko (13 %) Verenigde Staten (13 %) | Marokko (31 %) Rusland (18 %) Syrië (12 %) Algerije (12 %) | Marokko (28 %) Rusland (16 %) Syrië (11 %) Algerije (10 %) EU – Finland (12 %) | 88 % | 1,0 / 1,0 | 17 % |
| Fosfor | China (58 %) Vietnam (19 %) Kazachstan (13 %) Verenigde Staten (11 %) | Kazachstan (77 %) China (14 %) Vietnam (8 %) | Kazachstan (77 %) China (14 %) Vietnam (8 %) | 100 % | 0,91 / 0,91 | 0 % |
| Scandium | China (66 %) Rusland (26 %) Oekraïne (7 %) | Rusland (67 %) Kazachstan (33 %) | Rusland (67 %) Kazachstan (33 %) | 100 % | 0,91 / 0,95 | 0 % |
| Siliciummetaal | China (61 %) Brazilië (9 %) Noorwegen (7 %) Verenigde Staten (6 %) Frankrijk (5 %) | Noorwegen (35 %) Brazilië (18 %) China (18 %) | Noorwegen (23 %) Frankrijk (19 %) Brazilië (12 %) China (12 %) Spanje (9 %) Duitsland (5 %) | 64 % | 0,99 / 0,99 | 0 % |
| Tantaal 16 | Rwanda (31 %) Democratische Republiek Congo (19 %) Brazilië (14 %) | Nigeria (81 %) Rwanda (14 %) China (5 %) | Nigeria (81 %) Rwanda (14 %) China (5 %) | 100 % | 0,94 / 0,95 | 1 % |
| Wolfraam 17 | China (84 %) Rusland (4 %) | Rusland (84 %) Bolivia (5 %) Vietnam (5 %) | Rusland (50 %) Portugal (17 %) Spanje (15 %) Oostenrijk (8 %) | 44 % | 0,94 / 0,97 | 42 % |
| Vanadium | China (53 %) Zuid-Afrika (25 %) Rusland (20 %) | Rusland (71 %) China (13 %) Zuid-Afrika (13 %) | Rusland (60 %) China (11 %) Zuid-Afrika (10 %) België (9 %) Verenigd Koninkrijk (3 %) Nederland (2 %) Duitsland (2 %) EU overig (0,5 %) | 84 % | 0,91 / 0,94 | 44 % |
| Platinametalen | Zuid-Afrika (83 %) - iridium, platina, rodium, ruthenium Rusland (46 %) - palladium | Zwitserland (34 %) Zuid-Afrika (31 %) Verenigde Staten (21 %) Rusland (8 %) | Zwitserland (34 %) Zuid-Afrika (31 %) Verenigde Staten (21 %) Rusland (8 %) | 99,6 % | 0,93 / 0,98 | 14 % |
| Zware zeldzame aardmetalen | China (95 %) | China (40 %) VS (34 %) Rusland (25 %) | China (40 %) VS (34 %) Rusland (25 %) | 100 % | 0,96 / 0,89 | 8 % |
| Lichte zeldzame aardmetalen | China (95 %) | China (40 %) VS (34 %) Rusland (25 %) | China (40 %) VS (34 %) Rusland (25 %) | 100 % | 0,90 / 0,93 | 3 % |
Toelichtingen:
(*) "Invoerafhankelijkheid" wordt gebruikt in de berekening van het voorzieningsrisico en is gebaseerd op de wereldwijde voorziening en reële inkoop in de EU, en wordt als volgt berekend: netto-invoer EU / (netto-invoer EU + productie binnen EU).
(**) De "substitutie-index" is een maat voor de moeilijkheid om de grondstof te vervangen, en is beoordeeld en gewogen voor alle toepassingen en afzonderlijk berekend voor parameters voor zowel economisch belang als voorzieningsrisico's. De waarde ligt tussen 0 en 1, waarbij 1 aangeeft dat de grondstof het minst substitueerbaar is.
Het economische belang wordt gecorrigeerd door de substitutie-index (SIEI) in verband met technische en kostenprestaties van de vervangende stoffen voor afzonderlijke toepassingen van elke stof. Het voorzieningsrisico wordt gecorrigeerd door de substitutie-index (SISR) in verband met productie wereldwijd, de mate waarin het een kritieke grondstof is en co-/bijproductie van de vervangende stoffen voor afzonderlijke toepassingen van elke stof.
(***) Het "recyclingpercentage" is de verhouding tussen de hoeveelheid gerecycled schroot en de vraag in de EU naar een bepaalde grondstof; onder dit laatste wordt de voorziening van primair en secundair materiaal aan de EU verstaan.
Bron: samengesteld op basis van het eindverslag over het "Onderzoek naar de herziening van de lijst van kritieke grondstoffen" voor 2017.
(1)
Volgens het VDI-centrum voor hulpbronnenefficiëntie (VDI ZRE) vormen grondstoffen de voornaamste kostenpost in de verwerkende industrie (namelijk 44 %, tegenover 18 % voor arbeid, 3 % voor belastingen en 2 % voor energie).
(2)
Mededeling van de Commissie getiteld "Investeren in een slimme, innovatieve en duurzame industrie: een hernieuwde strategie voor het industriebeleid van de EU" (COM(2017) 479).
(3)
Mededeling van de Commissie getiteld "Maak de cirkel rond – Een EU-actieplan voor de circulaire economie" (COM(2015) 614).
(4)
Voorstel van de Commissie voor een verordening van het Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Europese Unie (COM(2017) 487).
(5)
Mededeling van de Commissie getiteld " Grondstoffen en grondstoffenmarkten: uitdagingen en oplossingen " (COM(2011)25).
(6)
Mededeling van de Commisse over "De herziening van de lijst van voor de EU kritieke grondstoffen en de uitvoering van het grondstoffeninitiatief" (COM(2014)297).
(7)
Report on Critical Raw Materials for the EU, verslag van de ad-hocwerkgroep definiëring van kritieke grondstoffen, mei 2014.
(8)
Zie: Methodology for establishing the EU List of Critical Raw Materials, 2017, ISBN 978-92-79-68051-9.
(9)
Abiotisch: aggregaten, bismut, helium, lood, fosfor, zwavel. Biotisch: natuurkurk, natuurlijk teakhout, Sapelihout.
(10)
Cokeskolen, die in de lijst van voor de EU kritieke grondstoffen van 2014 waren opgenomen, worden echter als een grensgeval beschouwd. Hoewel zij de drempelwaarde voor economisch belang net niet halen, zijn zij voorzichtigheidshalve op de lijst van voor de EU kritieke grondstoffen gehouden en dus in de tabel opgenomen. Indien zij bij de volgende herziening niet aan alle criteria voldoen, zullen zij echter van de lijst worden geschrapt.
(11)
Dysprosium, erbium, europium, gadolinium, holmium, lutetium, terbium, thulium, ytterbium, yttrium.
(12)
Lanthaan, cerium, praseodymium, neodymium, samarium.
(13)
Palladium, platina, rodium, ruthenium, iridium.
(14)
De invoerafhankelijkheid van de EU kan niet worden berekend voor beryllium doordat er geen productie en handel is voor berylliumertsen en deze in de EU is geconcentreerd.
(15)
Gallium is een bijproduct. De beste beschikbare gegevens hebben betrekking op de productiecapaciteit, niet op de productie als dusdanig.
(16)
Tantaal komt aan bod in de verordening inzake conflictmineralen (Verordening (EU) nr. 2017/821), waarin een EU-systeem is ingesteld voor passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen teneinde gewapende groepen en veiligheidstroepen zo weinig mogelijk kansen te geven handel te drijven in tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud.
(17)
Wolfraam komt aan bod in de verordening inzake conflictmineralen (Verordening (EU) nr. 2017/821), waarin een EU-systeem is ingesteld voor passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen teneinde gewapende groepen en veiligheidstroepen zo weinig mogelijk kansen te geven handel te drijven in tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud.