Definitieve vaststelling (EU, Euratom) 2015/1769 van de gewijzigde begroting nr. 5 van de EU voor het begrotingsjaar 2015 - Hoofdinhoud

1. Wettekst

7.10.2015

Publicatieblad van de Europese Unie

L 261/80

DEFINITIEVE VASTSTELLING (EU, Euratom) 2015/1769

van de gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1),

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2),

Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3),

Gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, definitief vastgesteld op 17 december 2014 (4),

Gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, goedgekeurd door de Commissie op 13 mei 2015,

Gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015, vastgesteld door de Raad op 19 juni 2015 en op dezelfde dag toegezonden aan het Europees Parlement,

Gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 7 juli 2015,

Gezien de artikelen 88 en 91 van het Reglement van het Europees Parlement,

CONSTATEERT:

Enig artikel

De procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgerond en de gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 is definitief vastgesteld.

Gedaan te Straatsburg, 7 juli 2015.

De voorzitter

M.

SCHULZ

(1)

PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(2)

PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(3)

PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(4)

PB L 69 van 13.3.2015.

GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 5 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2015

INHOUD

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven

— Titel 02:

Ondernemingen en industrie

— Titel 18:

Binnenlandse zaken

— Personeel

100

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel	Rubriek	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel	Rubriek	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
01	ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN	1 731 022 341	469 000 044			1 731 022 341	469 000 044
02	ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE	2 511 531 735	2 266 389 455		–69 652 000	2 511 531 735	2 196 737 455
03	CONCURRENTIE	97 651 538	97 651 538			97 651 538	97 651 538
04	WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE	14 959 653 763	10 929 478 715			14 959 653 763	10 929 478 715
05	LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING	61 956 162 610	54 942 151 061			61 956 162 610	54 942 151 061
06	MOBILITEIT EN VERVOER	2 581 291 171	2 056 297 929			2 581 291 171	2 056 297 929
07	MILIEU	431 362 730	397 271 217			431 362 730	397 271 217
08	ONDERZOEK EN INNOVATIE	6 199 218 471	5 977 288 220			6 199 218 471	5 977 288 220
09	COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE	1 727 107 636	1 726 822 969			1 727 107 636	1 726 822 969
10	EIGEN ONDERZOEK	392 970 215	402 052 368			392 970 215	402 052 368
11	MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ	1 735 002 311	918 939 442			1 735 002 311	918 939 442
	Reserves (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756
		1 822 805 067	1 006 742 198			1 822 805 067	1 006 742 198
12	INTERNE MARKT EN DIENSTEN	119 361 070	115 369 982			119 361 070	115 369 982
13	REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING	44 725 106 080	40 787 269 834			44 725 106 080	40 787 269 834
14	BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE	161 232 912	137 132 884			161 232 912	137 132 884
15	ONDERWIJS EN CULTUUR	2 892 681 891	2 661 096 749			2 892 681 891	2 661 096 749
16	COMMUNICATIE	244 938 742	239 530 719			244 938 742	239 530 719
17	GEZONDHEID EN CONSUMENTENBESCHERMING	615 740 887	567 183 072			615 740 887	567 183 072
18	BINNENLANDSE ZAKEN	1 381 914 051	972 070 083	75 772 000	69 652 000	1 457 686 051	1 041 722 083
19	INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID	759 243 944	577 841 739			759 243 944	577 841 739
20	HANDEL	115 119 115	123 790 917			115 119 115	123 790 917
21	ONTWIKKELING EN SAMENWERKING	5 022 821 461	4 307 721 853			5 022 821 461	4 307 721 853
22	UITBREIDING	1 524 362 721	975 768 540			1 524 362 721	975 768 540
23	HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING	1 018 951 102	998 541 483			1 018 951 102	998 541 483
24	FRAUDEBESTRIJDING	79 759 600	76 054 787			79 759 600	76 054 787
25	BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE	191 983 721	191 983 721			191 983 721	191 983 721
26	ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE	997 048 573	991 791 094			997 048 573	991 791 094
27	BEGROTING	70 488 939	70 488 939			70 488 939	70 488 939
28	AUDIT	11 936 916	11 936 916			11 936 916	11 936 916
29	STATISTIEK	134 393 726	116 198 129			134 393 726	116 198 129
30	PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN	1 567 119 435	1 567 119 435			1 567 119 435	1 567 119 435
31	TALENDIENSTEN	389 488 765	389 488 765			389 488 765	389 488 765
32	ENERGIE	963 846 790	1 035 180 268			963 846 790	1 035 180 268
33	JUSTITIE	209 146 382	194 915 117			209 146 382	194 915 117
34	KLIMAATACTIE	127 447 895	84 247 010			127 447 895	84 247 010
40	RESERVES	553 167 756	237 802 756			553 167 756	237 802 756
	Totaal	158 200 276 995	137 613 867 750	75 772 000		158 276 048 995	137 613 867 750
	Waarvan reserves (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756

TITEL 02

ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE

Titel Hoofdstuk	Rubriek	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Rubriek	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE”	115 318 925	115 318 925			115 318 925	115 318 925
02 02	PROGRAMMA VOOR HET CONCURRENTIEVERMOGEN VAN ONDERNEMINGEN EN VOOR KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN (COSME)	288 603 548	214 798 246			288 603 548	214 798 246
02 03	INTERNE GOEDERENMARKT EN SECTORAAL BELEID	48 156 000	40 685 811			48 156 000	40 685 811
02 04	HORIZON 2020 — ONDERZOEK IN VERBAND MET ONDERNEMINGEN	421 593 262	430 088 889			421 593 262	430 088 889
02 05	EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)	1 083 990 000	955 700 989		–69 652 000	1 083 990 000	886 048 989
02 06	EUROPEES PROGRAMMA VOOR AARDOBSERVATIE	553 870 000	509 796 595			553 870 000	509 796 595
	Titel 02 — Totaal	2 511 531 735	2 266 389 455		–69 652 000	2 511 531 735	2 196 737 455

HOOFDSTUK 02 05 — EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 05
EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)
02 05 01	Ontwikkeling en levering van mondiale satellietnavigatie-infrastructuur en -diensten (Galileo) tegen 2019	1,1	817 199 000	650 499 661		–69 652 000	817 199 000	580 847 661
02 05 02	Levering van satellietdiensten die de prestaties van het gps-systeem verbeteren om tegen 2020 geleidelijk de hele regio van de Europese Burgerluchtvaartconferentie (European Civil Aviation Conference — ECAC) te bestrijken (Egnos)	1,1	240 000 000	200 824 669			240 000 000	200 824 669
02 05 11	Europees GNSS-Agentschap	1,1	26 791 000	26 791 000			26 791 000	26 791 000
02 05 51	Voltooiing van Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo)	1,1	p.m.	77 585 659			p.m.	77 585 659
	Hoofdstuk 02 05 — Totaal		1 083 990 000	955 700 989		–69 652 000	1 083 990 000	886 048 989

02 05 01

Ontwikkeling en levering van mondiale satellietnavigatie-infrastructuur en -diensten (Galileo) tegen 2019

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
817 199 000	650 499 661		–69 652 000	817 199 000	580 847 661

Toelichting

De bijdrage van de Unie aan de Europese GNSS-programma’s wordt verleend met het oog op financiering van activiteiten in verband met:

—

de voltooiing van de stationeringsfase van het Galileo-programma, die bestaat in de bouw, de installatie en de bescherming van alle ruimte- en grondinfrastructuren alsmede de voorbereidende activiteiten voor de exploitatiefase, waaronder activiteiten die verband houden met de voorbereiding van dienstverlening;

—

de exploitatiefase van het Galileo-programma, die bestaat in het beheer, het onderhoud, de permanente verbetering, de ontwikkeling en de bescherming van de ruimte- en grondinfrastructuren, de ontwikkeling van toekomstige generaties van het systeem en de ontwikkeling van de door het systeem verstrekte diensten, certificering en normalisatieoperaties, verstrekking en marketing van de door het systeem verleende diensten en alle andere activiteiten die nodig zijn om te garanderen dat het programma vlot loopt.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de EVA-staten, die overeenkomstig het bepaalde in artikel 21, lid 2, onder b) en d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

De bijdrage van lidstaten voor specifieke elementen van de programma's kunnen bij de in dit artikel opgevoerde kredieten worden gevoegd.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1285/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende de uitvoering en exploitatie van de Europese satellietnavigatiesystemen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 876/2002 van de Raad en Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 347 van 20.12.2006, blz. 1), en met name artikel 2, lid 4.

TITEL 18

BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk	Rubriek	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Rubriek	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „BINNENLANDSE ZAKEN”	36 536 204	36 536 204			36 536 204	36 536 204
18 02	INTERNE VEILIGHEID	845 927 920	584 769 311	18 640 000	23 920 000	864 567 920	608 689 311
18 03	ASIEL EN MIGRATIE	499 449 927	350 764 568	57 132 000	45 732 000	556 581 927	396 496 568
	Titel 18 — Totaal	1 381 914 051	972 070 083	75 772 000	69 652 000	1 457 686 051	1 041 722 083

HOOFDSTUK 18 02 — INTERNE VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 02
INTERNE VEILIGHEID
18 02 01
Fonds voor interne veiligheid
18 02 01 01	Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken	3	358 148 896	119 964 370	5 000 000	4 000 000	363 148 896	123 964 370
18 02 01 02	Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises	3	175 531 924	75 079 122			175 531 924	75 079 122
18 02 01 03	Opzetten van nieuwe IT-systemen ter ondersteuning van de beheersing van de migratiestromen over de buitengrenzen van de Unie	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 18 02 01 — Subtotaal		533 680 820	195 043 492	5 000 000	4 000 000	538 680 820	199 043 492
18 02 02	Schengenfaciliteit voor Kroatië	3	—	p.m.			—	p.m.
18 02 03	Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex)	3	106 100 000	106 100 000	13 541 000	19 821 000	119 641 000	125 921 000
18 02 04	Europese Politiedienst (Europol)	3	92 174 000	92 174 000	99 000	99 000	92 273 000	92 273 000
18 02 05	Europese Politieacademie (Cepol)	3	7 678 000	7 678 000			7 678 000	7 678 000
18 02 06	Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD/EMCDDA)	3	14 643 000	14 643 000			14 643 000	14 643 000
18 02 07	Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht („eu-LISA”)	3	72 809 100	72 809 100			72 809 100	72 809 100
18 02 08	Schengeninformatiesysteem (SIS II)	3	9 421 500	9 412 273			9 421 500	9 412 273
18 02 09	Visuminformatiesysteem (VIS)	3	9 421 500	12 553 358			9 421 500	12 553 358
18 02 51	Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van de buitengrenzen, veiligheid en bescherming van de vrijheden	3	p.m.	73 483 714			p.m.	73 483 714
18 02 77
Proefprojecten en voorbereidende acties
18 02 77 01	Proefproject — Voltooiing terrorismebestrijding	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 02 77 02	Proefproject — Nieuwe geïntegreerde mechanismen voor samenwerking tussen publieke en private actoren voor het vaststellen van risico's van sportweddenschappen	3	p.m.	872 374			p.m.	872 374
	Artikel 18 02 77 — Subtotaal		p.m.	872 374			p.m.	872 374
	Hoofdstuk 18 02 — Totaal		845 927 920	584 769 311	18 640 000	23 920 000	864 567 920	608 689 311

18 02 01

Fonds voor interne veiligheid

18 02 01 01

Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
358 148 896	119 964 370	5 000 000	4 000 000	363 148 896	123 964 370

Toelichting

Het Fonds voor interne veiligheid draagt bij tot de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen:

—	het ondersteunen van een gemeenschappelijk visumbeleid om legaal reizen te vergemakkelijken, het zorgen voor een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan visumaanvragers, het garanderen dat onderdanen van derde landen gelijk worden behandeld en het tegengaan van illegale migratie;

—

het ondersteunen van geïntegreerd grensbeheer, met inbegrip van de bevordering van verdere harmonisatie van maatregelen betreffende het grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie en door middel van het delen van informatie tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en Frontex, om ervoor te zorgen dat enerzijds de buitengrenzen in hoge mate en op uniforme wijze worden gecontroleerd en beschermd, onder meer door het tegengaan van illegale immigratie, en anderzijds de overschrijding van de buitengrenzen vlot verloopt overeenkomstig het Schengenacquis, waarbij wordt gewaarborgd dat personen die internationale bescherming behoeven, deze krijgen, in overeenstemming met de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van mensenrechten, met inbegrip van het beginsel van niet-uitzetting en met de nodige aandacht voor de specifieke kenmerken van de personen in kwestie en voor het genderperspectief.

Dit krediet is bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen in of van de lidstaten, en met name het volgende:

—	infrastructuur, gebouwen en systemen voor grensdoorlaatposten en voor toezicht tussen de grensdoorlaatposten om onrechtmatige grensoverschrijdingen, illegale migratie en grensoverschrijdende criminaliteit te voorkomen en aan te pakken alsook om reizigersstromen soepel te laten verlopen;

—	uitrusting, transportmiddelen en communicatiesystemen die nodig zijn voor een doeltreffende en veilige grenscontrole en het opsporen van personen;

—	IT- en communicatiesystemen voor het doeltreffend beheren van migratiestromen over de grenzen, met inbegrip van investeringen in bestaande en toekomstige systemen;

—	infrastructuur, gebouwen, communicatie- en IT-systemen en uitrusting voor het verwerken van visumaanvragen en consulaire samenwerking, evenals andere acties gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de visumaanvragers;

—

opleiding inzake het gebruik van die uitrusting en die systemen en de bevordering van normen voor kwaliteitsbeheer en opleiding van grenswachters, indien nodig ook in derde landen, met betrekking tot de uitvoering van hun toezichthoudende, adviserende en controletaken met betrekking tot het internationaal recht inzake de mensenrechten, met inachtneming van een gendergevoelige benadering en met inbegrip van de identificatie van slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel;

—	detachering van verbindingsfunctionarissen voor immigratie en dossieradviseurs naar derde landen en de uitwisseling en detachering van grenswachters tussen lidstaten of tussen lidstaten en een derde land;

—

studies, opleiding, proefprojecten en andere acties die bijdragen tot de geleidelijke totstandkoming van een geïntegreerd systeem voor het beheer van de buitengrenzen als bedoeld in artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) nr. 515/2014, met inbegrip van acties die erop zijn gericht de samenwerking van instanties binnen een lidstaat of van verschillende lidstaten te bevorderen, en acties in verband met de interoperabiliteit en harmonisatie van grensbeheersystemen;

—	studies, proefprojecten en acties met het oog op de uitvoering van de aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie.

Dit krediet is tevens bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

—	informatiesystemen, middelen of uitrusting voor het uitwisselen van informatie tussen de lidstaten en derde landen;

—	acties met betrekking tot operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen, met inbegrip van gezamenlijke operaties;

—	projecten in derde landen die gericht zijn op het verbeteren van bewakingssystemen om de samenwerking met Eurosur te waarborgen;

—	studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor het verstrekken van concrete technische en operationele expertise aan derde landen;

—	studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor de uitvoering van specifieke aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken, die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie in derde landen.

Dit krediet dient tevens ter dekking van gederfde leges uit transitvisa en aanvullende kosten die voortvloeien uit de toepassing van de regeling betreffende het doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en het doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een specifiek doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van de Gemeenschappelijke Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 8) en Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad van 14 april 2003 betreffende uniforme modellen voor een doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) in de zin van Verordening (EG) nr. 693/2003 (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 15).

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Om voor financiering in aanmerking te komen, moeten die acties met name strekken tot:

—

facilitering van voorbereidende, toezicht-, administratieve en technische activiteiten die vereist zijn voor de uitvoering van het buitengrenzen- en visumbeleid, onder meer ter versterking van de governance van de Schengenruimte door ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het evaluatiemechanisme dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27), voor de controle van de toepassing van het Schengenacquis en de Schengengrenscode, met name dienstreisuitgaven voor deskundigen van de Commissie en de lidstaten die deelnemen aan bezoeken ter plaatse;

—	verbetering van de kennis van en het inzicht in de situatie in de lidstaten en derde landen door middel van analyse en evaluatie van en nauwlettend toezicht op het beleid;

—	ondersteuning van de ontwikkeling van statistische hulpmiddelen, met inbegrip van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, en methoden en gemeenschappelijke indicatoren;

—

ondersteuning van en toezicht op de uitvoering van het recht en de beleidsdoelstellingen van de Unie in de lidstaten en beoordeling van de doeltreffendheid en de gevolgen daarvan, mede met betrekking tot de naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, voor wat betreft het toepassingsgebied van dit instrument;

—	bevordering van netwerken en wederzijdse leerprocessen, en vaststelling en verspreiding van beste praktijken en innovatieve benaderingen onder verschillende belanghebbenden op Europees niveau;

—	bevordering van projecten die zijn gericht op harmonisering en interoperabiliteit van maatregelen in verband met grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie met het oog op de ontwikkeling van een geïntegreerd Europees systeem van het beheer van de grenzen;

—	vergroting van de bekendheid van het beleid en de doelstellingen van de Unie bij de belanghebbenden en het algemene publiek, met inbegrip van institutionele communicatie over de politieke prioriteiten van de Unie;

—	vergroting van de capaciteit van Europese netwerken om het beleid en de doelstellingen van de Unie te beoordelen, te bevorderen, te ondersteunen en verder te ontwikkelen;

—	ondersteuning van bijzonder innovatieve projecten waarbij nieuwe methoden en/of technologieën worden ontwikkeld die ook toepasbaar kunnen zijn in andere lidstaten, in het bijzonder projecten voor het testen en valideren van onderzoeksprojecten;

—	ondersteuning van acties in of met betrekking tot derde landen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1053/2013;

—	uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet dient tevens ter dekking van financiële bijstand voor dringende en specifieke behoeften die zich voordoen in een noodsituatie, dat wil zeggen een situatie van dringende en uitzonderlijke druk waarbij een groot of onevenredig aantal onderdanen van derde landen de buitengrens van een of meer lidstaten oversteken of verwacht worden over te steken.

Dit krediet dient ter vergoeding van de kosten die de deskundigen van de Commissie en de lidstaten maken voor de evaluaties ter plaatse (reis- en verblijfskosten) ter controle van de toepassing van het Schengenacquis. Bij deze kosten komen nog de kosten van benodigdheden en materieel die nodig zijn voor de evaluaties ter plaatse en voor de voorbereiding en de follow-up daarvan.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27).

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 515/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling, als onderdeel van het Fonds voor interne veiligheid, van het instrument voor financiële steun voor de buitengrenzen en visa en tot intrekking van Beschikking nr. 574/2007/EG (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 143).

18 02 03

Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex)

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
106 100 000	106 100 000	13 541 000	19 821 000	119 641 000	125 921 000

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van Frontex (titel 3).

Frontex moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen administratieve en beleidsuitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 20 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmingsontvangsten (artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement), die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

De eventuele ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein zullen worden opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

De personeelsformatie van Frontex is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 106 100 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 tot oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 349 van 25.11.2004, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 863/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 tot instelling van een mechanisme voor de oprichting van snellegrensinterventieteams en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad wat betreft dat mechanisme en de regeling van de taken en bevoegdheden van uitgezonden functionarissen (PB L 199 van 31.7.2007, blz. 30).

Verordening (EU) nr. 1168/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad tot oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 1).

18 02 04

Europese Politiedienst (Europol)

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
92 174 000	92 174 000	99 000	99 000	92 273 000	92 273 000

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven van Europol (titel 3).

Europol moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De personeelsformatie van Europol is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 94 436 000 EUR. Een bedrag van 2 262 000 EUR, afkomstig van de reserve van overschotten, is toegevoegd aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 92 174 000 EUR.

Rechtsgronden

Besluit 2009/371/JBZ van de Raad van 6 april 2009 tot oprichting van de Europese Politiedienst (Europol) (PB L 121 van 15.5.2009, blz. 37).

HOOFDSTUK 18 03 — ASIEL EN MIGRATIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Rubriek	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 03
ASIEL EN MIGRATIE
18 03 01
Fonds voor asiel, migratie en integratie
18 03 01 01	Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten	3	202 483 427	89 097 433	57 000 000	45 600 000	259 483 427	134 697 433
18 03 01 02	Ondersteuning van legale migratie naar de Unie en bevordering van de integratie van onderdanen van derde landen en billijke en doeltreffende terugkeerstrategieën	3	281 375 140	128 191 655			281 375 140	128 191 655
	Artikel 18 03 01 — Subtotaal		483 858 567	217 289 088	57 000 000	45 600 000	540 858 567	262 889 088
18 03 02	Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)	3	14 991 360	14 991 360	132 000	132 000	15 123 360	15 123 360
18 03 03	Europese databank van vingerafdrukken (Eurodac)	3	100 000	86 290			100 000	86 290
18 03 51	Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van terugkeer, vluchtelingen en migratiestromen	3	p.m.	117 144 601			p.m.	117 144 601
18 03 77
Proefprojecten en voorbereidende acties
18 03 77 01	Voorbereidende actie — Terugkeerbeleid	3	—	—			—	—
18 03 77 03	Voorbereidende actie — Voltooiing van de integratie van onderdanen van derde landen	3	—	—			—	—
18 03 77 04	Proefproject — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 77 05	Proefproject —Steun voor slachtoffers van foltering	3	p.m.	348 949			p.m.	348 949
18 03 77 06	Voorbereidende actie — Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties	3	p.m.	436 187			p.m.	436 187
18 03 77 07	Proefproject — Analyse van het beleid inzake onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen in de Unie	3	p.m.	218 093			p.m.	218 093
18 03 77 08	Voorbereidende actie — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 77 09	Voorbereidende actie — Financiering voor de rehabilitatie van slachtoffers van foltering	3	500 000	250 000			500 000	250 000
18 03 77 10	Proefproject — Financiering voor slachtoffers van foltering	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 18 03 77 — Subtotaal		500 000	1 253 229			500 000	1 253 229
	Hoofdstuk 18 03 — Totaal		499 449 927	350 764 568	57 132 000	45 732 000	556 581 927	396 496 568

18 03 01

Fonds voor asiel, migratie en integratie

18 03 01 01

Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
202 483 427	89 097 433	57 000 000	45 600 000	259 483 427	134 697 433

Toelichting

Dit krediet is bedoeld om bij te dragen tot de versterking en ontwikkeling van alle aspecten van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel, met inbegrip van de externe dimensie daarvan, en de bevordering van solidariteit en verdeling van de verantwoordelijkheid tussen de lidstaten, met name ten aanzien van de lidstaten die het meest te maken hebben met migratie en asielstromen, waaronder via praktische samenwerking.

Wat het gemeenschappelijk Europees asielstelsel betreft, is dit krediet bestemd voor acties met betrekking tot asielstelsels en opvangvoorzieningen en acties ter versterking van de capaciteit van de lidstaten om asielbeleid en -procedures te ontwikkelen, te monitoren en te evalueren.

Dit krediet is ook bestemd voor acties met betrekking tot de hervestiging, het overbrengen van personen die internationale bescherming aanvragen en personen die internationale bescherming genieten en andere ad-hoctoelating op humanitaire gronden.

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Deze acties dienen met name ter ondersteuning van:

—

het bevorderen van de samenwerking op Unieniveau bij de uitvoering van het recht van de Unie en bij het delen van goede praktijken op het gebied van asiel, met name wat betreft de hervestiging en de overbrenging van personen die om internationale bescherming verzoeken en/of personen die internationale bescherming genieten, van één lidstaat naar een andere, onder meer via netwerking en informatie-uitwisseling, met inbegrip van steun bij aankomst en coördinatieactiviteiten ter bevordering van hervestiging in de gemeenschappen die de hervestigde personen moeten opvangen;

—	het opzetten van transnationale samenwerkingsnetwerken en proefprojecten, waaronder innovatieve projecten, op basis van transnationale partnerschappen tussen organen in twee of meer lidstaten, die zijn opgezet om innovatie en uitwisseling van ervaringen en goede werkwijzen te bevorderen;

—

studies en onderzoek inzake eventuele nieuwe vormen van samenwerking op Unieniveau op het gebied van asiel en het desbetreffende Unierecht, verspreiding en uitwisseling van informatie over beste praktijken en alle andere beleidsaspecten van asiel, waaronder institutionele communicatie over de beleidsprioriteiten van de Unie;

—	de ontwikkeling en toepassing door de lidstaten van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, methoden en indicatoren voor het meten van beleidsontwikkelingen op het gebied van asiel;

—	voorbereidende, administratieve en technische ondersteuning en ondersteuning bij toezicht, ontwikkeling van een evaluatiemechanisme dat nodig is voor de uitvoering van het asielbeleid;

—	samenwerking met derde landen op grond van de totaalaanpak van de Unie van migratie en mobiliteit, met name in het kader van de uitvoering van mobiliteitspartnerschappen en regionale beschermingsprogramma’s;

—	uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet is ook bestemd voor dringende en specifieke behoeften in noodsituaties.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie, tot wijziging van Beschikking 2008/381/EG van de Raad en tot intrekking van Beschikkingen nr. 573/2007/EG en nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 2007/435/EG van de Raad (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 168).

18 03 02

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)

Begroting 2015		Gewijzigde begroting nr. 5/2015		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 991 360	14 991 360	132 000	132 000	15 123 360	15 123 360

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van het Bureau (titel 3).

Het Bureau moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De personeelsformatie van het Bureau is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 14 991 360 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).

PERSONEEL

Door de Europese Unie opgerichte organen met rechtspersoonlijkheid

Gedecentraliseerde agentschappen

Gedecentraliseerde agentschappen — Binnenlandse zaken

Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex)

Functiegroep en rang	Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex)
	Ambten
	2015		2015
	Toegestaan in de begroting van de Unie		Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015		Herziene begroting 2015
	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk
AD 16
AD 15		1				1
AD 14		1				1
AD 13		4				4
AD 12		11				11
AD 11		8				8
AD 10		6				6
AD 9		8				8
AD 8		43		4		47
AD 7		8		5		13
AD 6		6		1		7
AD 5		2				2
Totaal AD		98		10		108
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8		5				5
AST 7		11				11
AST 6		13		2		15
AST 5		16		4		20
AST 4		4				4
AST 3		4				4
AST 2
AST 1
Totaal AST		53		6		59
AST/SC 6
AST/SC 5
AST/SC 4
AST/SC 3
AST/SC 2
AST/SC 1
AST/SC totaal
Algemeen totaal		151		16		167
Totaal personeelsformatie	151		16		167

Europese Politiedienst (Europol)

Functiegroep en rang	Europese Politiedienst (Europol)
	Ambten
	2015		2015
	Toegestaan in de begroting van de Unie		Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015		Herziene begroting 2015
	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk
AD 16
AD 15		1				1
AD 14
AD 13		3				3
AD 12		7				7
AD 11		15				15
AD 10		16				16
AD 9		67				67
AD 8		94				94
AD 7		104				104
AD 6		71		3		74
AD 5		24				24
Totaal AD		402		3		405
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7		3				3
AST 6		8				8
AST 5		11				11
AST 4		20				20
AST 3		2				2
AST 2
AST 1
Totaal AST		44				44
AST/SC 6
AST/SC 5
AST/SC 4		1				1
AST/SC 3		1				1
AST/SC 2		1				1
AST/SC 1		1				1
AST/SC totaal		4				4
Algemeen totaal		450		3		453
Totaal personeelsformatie	450		3		453

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)

Functiegroep en rang	Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)
	Ambten
	2015		2015
	Toegestaan in de begroting van de Unie		Ontwerp van gewijzigde begroting 5/2015		Herziene begroting 2015
	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk	Vast	Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14		1				1
AD 13
AD 12
AD 11		1				1
AD 10		4				4
AD 9		4				4
AD 8		8				8
AD 7		9		4		13
AD 6		5				5
AD 5		9				9
Totaal AD		41		4		45
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6
AST 5
AST 4		2				2
AST 3		6				6
AST 2		1				1
AST 1		5				5
Totaal AST		14				14
AST/SC 6
AST/SC 5
AST/SC 4
AST/SC 3
AST/SC 2
AST/SC 1
AST/SC totaal
Algemeen totaal		55		4		59
Totaal personeelsformatie	55		4		59

Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.