Verordening 2023/246 - Wijziging van Verordening (EU) nr. 389/2012 wat betreft de uitwisseling van inlichtingen in de elektronische registers die betrekking hebben op marktdeelnemers die accijnsgoederen tussen lidstaten overbrengen voor commerciële doeleinden - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 34/1

Overeenkomstig artikel 36 van Richtlijn (EU) 2020/262 van de Raad (3) geschiedt de overbrenging van accijnsgoederen die op het grondgebied van één lidstaat tot verbruik zijn uitgeslagen en naar het grondgebied van een andere lidstaat worden overgebracht om daar voor commerciële doeleinden te worden geleverd, onder dekking van een elektronisch vereenvoudigd administratief document. Met die richtlijn wordt het gebruik van het geautomatiseerde systeem voor het toezicht op de overbrenging van accijnsgoederen onder een accijnsschorsingsregeling vastgesteld in Besluit (EU) 2020/263 van het Europees Parlement en de Raad (4), uitgebreid tot het toezicht op accijnsgoederen die op het grondgebied van één lidstaat tot verbruik zijn uitgeslagen en naar het grondgebied van een andere lidstaat worden vervoerd om daar voor commerciële doeleinden te worden geleverd. Deze uitbreiding van het gebruik van het geautomatiseerde systeem is van toepassing met ingang van 13 februari 2023.

Om rekening te houden met die uitbreiding van het gebruik van het geautomatiseerde systeem, moet het toepassingsgebied van artikel 15, lid 1, punt d), artikel 19, lid 4, eerste alinea, en artikel 20, lid 1, van Verordening (EU) nr. 389/2012 van de Raad (5) worden verruimd tot alle accijnsgoederen in kwestie, ongeacht of er al dan niet een accijnsschorsingsregeling heeft plaatsgevonden.

Krachtens artikel 19, lid 2, punt c), van Verordening (EU) nr. 389/2012 moeten de lidstaten in de elektronische registers de categorie accijnsgoed (CAT) en/of de code accijnsgoed (EPC) bijhouden van de producten waarop de vergunning betrekking heeft als bedoeld in bijlage II, codelijst 11, van Verordening (EG) nr. 684/2009 van de Commissie (6). Met ingang van 13 februari 2023 zal Verordening (EG) nr. 684/2009 echter worden vervangen door Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1636 van de Commissie (7). Die vervanging moet derhalve worden weergegeven in artikel 19, lid 2, punt c), van Verordening (EU) nr. 389/2012.

Aangezien het doel van deze verordening, namelijk het regelen van de uitwisseling van de inlichtingen die elke lidstaat in zijn elektronische register bijhoudt over marktdeelnemers die goederen vervoeren die op het grondgebied van één lidstaat tot verbruik zijn uitgeslagen en vervolgens naar het grondgebied van een andere lidstaat worden overgebracht om daar voor commerciële doeleinden te worden geleverd, door de omvang van de maatregel (namelijk het waarborgen van de geharmoniseerde werking van het geautomatiseerde systeem in alle lidstaten) onvoldoende door de lidstaten zelf en beter op Unieniveau kan worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken.

Deze verordening eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie zijn erkend, met name het recht op bescherming van persoonsgegevens. De verwerking van dergelijke gegevens in het kader van deze verordening gaat niet verder dan nodig en evenredig is voor de bescherming van de legitieme budgettaire belangen van de lidstaten.

De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (8).

Om de datum van toepassing van deze verordening af te stemmen op de datum van toepassing van hoofdstuk V, afdeling 2, van Richtlijn (EU) 2020/262 en om de lidstaten voldoende tijd te geven om zich voor te bereiden op de uit deze verordening voortvloeiende wijzigingen, moet zij met ingang van 13 februari 2023 van toepassing zijn.

Verordening (EU) nr. 389/2012 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

In lid 1 van artikel 15 wordt punt d) vervangen door:

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

In lid 1 van artikel 20 wordt de eerste zin vervangen door:

“De Commissie draagt er zorg voor dat personen die betrokken zijn bij overbrenging van accijnsgoederen als bedoeld in hoofdstuk IV en hoofdstuk V, afdeling 2, van Richtlijn (EU) 2020/262, langs elektronische weg een bevestiging kunnen krijgen van de geldigheid van accijnsnummers die in het in artikel 19, lid 4, bedoelde centrale register van deze verordening zijn opgenomen.”.