COM(2004)724 - Elektronische registratie en melding van visserijactiviteiten en een systeem voor teledetectie . - EU monitor

officiële titel

Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de elektronische registratie en melding van visserijactiviteiten en een systeem voor teledetectie . (door de Commissie ingediend)

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Council Regulation on electronic recording and reporting of fishing activities and on means of remote sensing . (presented by the Commission)

Nederland is in principe voorstander van een elektronisch logboek. Een elektronisch logboek is een goed handhavingsinstrument om frauduleuze handelingen te bemoeilijken en op te sporen. Een elektronisch logboek is veel minder fraudegevoelig dan een papieren logboek. Verder draagt het bij aan de vermindering van de administratieve lastendruk voor de vissers en maakt gegevens deelnemende partijen in het economisch verkeer in de visserij tot en met het begin van de handelsketen op een eenvoudige manier inzichtelijk.

Nederland is van mening dat de voorgestelde datum voor inwerkingtreding onrealistisch is gelet op de stand van de techniek. Pilotprojecten zijn nog niet afgerond en lopen nog door tot ver in 2005. Het is dus nu nog te vroeg om definitieve technische specificaties op te stellen en vervolgens de ontwikkeling van een elektronisch logboek te kunnen voltooien. Verder zijn er tal van andere praktische problemen die een inwerkingtreding per 1 januari 2006 bemoeilijken. De ontwikkeling en introductie van het elektronisch logboek voor 1 januari 2006 is daarmee onrealistisch.

Nederland is niet overtuigd dat nu al de mogelijkheid bestaat om teledetectiegegevens «real-time» te gebruiken voor opsporing en controle. Het systeem van teledetectie heeft, totdat het technisch mogelijk is de locatie, de identiteit «real time» te raadplegen, weinig toegevoegde waarde voor Nederland. Nederland staat zeer kritisch tegenover dit onderdeel van het voorstel. De huidige nationale werkmethode werkt afdoende. Het doel van teledetectie om kruiscontrole te verrichten vergt nog veel tijdrovende aanvullende werkzaamheden en betekent uiteindelijk een geringe bijdrage aan de realisatie van de doelstellingen voor de handhaving van de visserijwetgeving.

Nederland zal er bij de Commissie op aandringen zo spoedig mogelijk meer informatie te verschaffen over de technische aspecten, de vaartuigcategorieën die met de apparatuur uitgevoerd moeten worden en de frequentie van de doorgifte van gegevens. Verder zal Nederland aan de Commissie vragen wat de financiële steun voor het elektronisch logboek en de financiering van teledetectie voor de EU-begroting betekent. Op basis van deze gegevens kan vervolgens een gedetailleerdere inschatting van de kosten op nationaal en EU-niveau gemaakt worden. Tot dan zal Nederland een financieel voorbehoud vragen.

Deze Verordening is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 37. Artikel 37 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Landbouw' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op vaststelling van verordeningen, richtlijnen en beschikkingen, en gemeenschappelijke ordening der markten.

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de stand van zaken van het dossier, de samenvatting van de European Parliament Legislative Observatory, gegevens over de te volgen procedure, de juridische context, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken Europese organisaties (denk aan directoraten-generaal van de Europese Commissie, EP-commissies en Raadsformaties) en personen (denk aan eurocommissarissen en Europarlementariërs) en tot slot relevante documenten.