COM(2005)535 - Uitvoering van het Lissabon-programma van de EG - Een strategie voor de vereenvoudiging van de regelgeving - EU monitor

officiële titel

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Uitvoering van het Lissabon-programma van de Gemeenschap - Een strategie voor de vereenvoudiging van de regelgeving

officiële Engelstalige titel

Communication of the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Implementing the Community Lisbon programme : A strategy for the simplification of the regulatory environment

Vereenvoudiging van wet- en regelgeving en vermindering van de regeldruk en administratieve lasten is een belangrijke prioriteit van de Nederlandse regering, en in de afgelopen jaren heeft Nederland aanzienlijke inspanningen geleverd om deze doelstelling ook hoog op de Europese agenda te krijgen. Het verschijnen van onderhavige Commissiemededeling kan als direct resultaat daarvan worden gezien.

Nederland kan de mededeling dan ook verwelkomen als blijk van de nieuwe richting waarin het Commissiebeleid zich ontwikkelt: niet alleen de productie van nieuwe wetgevingsvoorstellen, maar ook een systematische herziening (en vereenvoudiging) van bestaande regelgeving. Op basis van de huidige mededeling valt nog niet goed in te schatten hoe ver het ambitieniveau van de Commissie op het vlak van vereenvoudiging strekt, aangezien uitgewerkte inhoudelijke voorstellen nog ontbreken. Nederland wil nadrukkelijk een hoog ambitieniveau bepleiten. Het is niet voldoende als de plannen voor vereenvoudiging beperkt worden tot het wegsnijden van «dood hout», het samenvoegen van regelingen en het verhelderen en harmoniseren van wetsteksten. Vereenvoudiging door inhoudelijke aanpassing van het beleid mag ­ evenals in Nederland ­ niet worden geschuwd. Het resultaat van de vereenvoudigingsoperatie moet een concrete en significante vermindering van de regeldruk en administratieve lasten zijn.

Voorts maakt Nederland de volgende kanttekeningen:

• - 

  Hoewel er in kwantitatief opzicht sprake is van een indrukwekkende operatie, is er voor een kwalitatieve beoordeling een nadere analyse nodig. Die is pas goed te maken nadat de in het programma aangekondigde herzieningsvoorstellen op tafel liggen;
• - 

  De inlossing van deze verwachtingen zal de nodige tijd in beslag nemen, aangezien aanpassing van Europese wetgeving nu eenmaal een langdurig proces is, en bovendien mede afhankelijk van de medewerking van de Raad en het Europees Parlement
• - 

  Het frequenter gebruiken van verordeningen in plaats van richtlijnen moet niet zoals de Commissie voorstelt een doel op zich zijn, maar dit dient per geval beoordeeld te worden.
• - 

  De verhouding tussen deze algemene mededeling en de hierin aangekondigde en deels reeds verschenen mededelingen over vereenvoudiging op deelterreinen is onduidelijk.

Van deze pagina bestaat een uitgebreide versie met de stand van zaken van het dossier, de samenvatting van de European Parliament Legislative Observatory, gegevens over de te volgen procedure, een overzicht van verwante dossiers, de betrokken Europese organisaties (denk aan directoraten-generaal van de Europese Commissie, EP-commissies en Raadsformaties) en personen (denk aan eurocommissarissen en Europarlementariërs) en tot slot relevante documenten.