Besluit 2018/628 - Steunmaatregel SA.24221(2011/C) (ex 2011/NN) die Oostenrijk ten uitvoer heeft gelegd ten gunste van de luchthaven van Klagenfurt, Ryanair en andere luchtvaartmaatschappijen die van de luchthaven gebruikmaken - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/1

Bij brief van 5 oktober 2007 heeft een onderneming die op de Europese markt voor passagiersvluchten met de Ierse luchtvaartmaatschappij Ryanair plc (hierna „Ryanair” genoemd) concurreert en die om geheimhouding van haar identiteit heeft verzocht, bij de Commissie een klacht ingediend waarin zij stelt dat Ryanair onrechtmatige staatssteun heeft ontvangen van de deelstaat Karinthië, de stad Klagenfurt, de vennootschap Kärnten Werbung Marketing & Innovationsmanagement GmbH (hierna „Kärnten Werbung” genoemd) en de luchthaven van Klagenfurt (hierna „KLU” genoemd) via de met hem verbonden vennootschap Kärntner Flughafen Betriebsgesellschaft mbH (hierna „KFBG” genoemd).

Bij brief van 11 oktober 2007 heeft de Commissie deze klacht doorgezonden aan Oostenrijk met het verzoek om de verstrekking van nadere gegevens. De Oostenrijkse autoriteiten hebben dit verzoek beantwoord bij brief van 2 januari 2008.

Bij brieven van 15 november 2010 en 24 maart 2011 heeft de Commissie de Oostenrijkse autoriteiten om aanvullende inlichtingen verzocht. De Oostenrijkse autoriteiten hebben hierop bij schrijven van 28 januari 2011 en 30 mei 2011 geantwoord.

Op 8 april 2011 heeft de Commissie Ryanair om informatie verzocht. Ryanair heeft de Commissie de gewenste inlichtingen doen toekomen bij schrijven van 4 juli 2011. Op 15 juli 2011 heeft de Commissie de mededelingen van Ryanair doorgezonden naar de Oostenrijkse autoriteiten, die dienaangaande opmerkingen hebben gemaakt bij brief van 20 september 2011.

Na de door de Oostenrijkse autoriteiten verstrekte informatie te hebben onderzocht, heeft de Commissie op 22 februari 2012 besloten om de onderzoekprocedure van artikel 108, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) in te leiden. Het besluit tot inleiding van de formele onderzoekprocedure (hierna „inleidingsbesluit” genoemd) werd op dezelfde dag ter kennis gebracht van Oostenrijk en later in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt. De Commissie heeft belanghebbenden uitgenodigd om opmerkingen over de maatregel te maken (2).

Bij brief van 13 maart 2012 heeft Oostenrijk de Commissie verzocht de termijn voor het indienen van opmerkingen over het inleidingsbesluit te verlengen. Bij schrijven van 19 april 2012 heeft de Commissie deze termijnverlenging toegestaan. Oostenrijk heeft opmerkingen ingediend bij brieven van 16 mei 2012, 11 juni 2012 en 31 augustus 2012.

Bij brieven van 20 juni 2012, 5 oktober 2012, 3 mei 2013 en 28 mei 2014 heeft de Commissie opmerkingen van belanghebbenden doorgestuurd aan Oostenrijk.

Bij brief van 24 februari 2014 heeft de Commissie Oostenrijk en de belanghebbenden bij de procedure meegedeeld dat zij op 20 februari 2014 richtsnoeren voor staatssteun aan luchthavens en luchtvaartmaatschappijen (3) (hierna „richtsnoeren...