Besluit 2020/2229 - Wijziging van Besluit nr. 445/2014/EU tot vaststelling van een actie van de Unie voor het evenement “Culturele hoofdsteden van Europa” voor de periode 2020 tot 2033 - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 437/116

Volgens het Besluit nr. 445/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad (2) bestaan de doelstellingen van de actie van de Unie met de titel “Culturele Hoofdsteden van Europa” (de “actie”) erin de diversiteit van culturen in Europa te beschermen en te bevorderen en hun gemeenschappelijke kenmerken voor het voetlicht te brengen, alsook het gevoel van verbondenheid met een gemeenschappelijke culturele ruimte bij de burgers te versterken; de bijdrage van cultuur aan de langetermijnontwikkeling van steden te stimuleren; het scala, de diversiteit en de Europese dimensie van het culturele aanbod in steden te vergroten, onder meer door middel van transnationale samenwerking; de toegang tot en de deelname aan cultuur te verruimen; de capaciteit van de culturele sector en de aansluiting ervan op andere sectoren te versterken, en de steden via cultuur meer internationale bekendheid te geven.

De verwezenlijking van de doelstellingen van de actie veronderstelt mobiliteit, toerisme, de organisatie van evenementen en de deelname van het publiek, die uiterst moeilijk — zo niet nagenoeg onmogelijk — zijn ten tijde van de COVID-19-pandemie.

Als rechtstreeks gevolg van de lockdownmaatregelen in heel Europa zijn culturele locaties gesloten en culturele evenementen voor onbepaalde tijd geannuleerd of uitgesteld. Europese en internationale culturele samenwerkingsprojecten zijn drastisch teruggeschroefd omdat het fysieke overschrijden van grenzen aan beperkingen is onderworpen. Ten slotte is de druk op de begroting van lokale, regionale en nationale overheden toegenomen vanwege de snel dalende inkomsten en de nieuwe behoeften op het gebied van de volksgezondheid. De particuliere sponsoring van cultuur is momenteel ook problematischer geworden omdat er geen openbare evenementen te sponsoren zijn of omdat bedrijven prioriteit verlenen aan sponsoring op het gebied van de volksgezondheid.

De steden die de titel “Culturele Hoofdsteden van Europa” (de “titel”) op dit ogenblik dragen, en zullen dragen, worden in verschillende mate getroffen; de mate waarin ze worden getroffen, is vooral afhankelijk van het jaar waarin ze het evenement organiseren. De twee steden die de titel dragen in 2020 en de drie steden die zich voorbereiden op het dragen van de titel in 2021, worden blijkbaar het zwaarst getroffen, hoewel de toekomstige effecten op steden die de titel daarna zullen dragen nog onduidelijk zijn.

De twee steden die de titel in 2020 dragen, hebben alle evenementen sinds maart 2020 moeten uitstellen of annuleren en het is niet duidelijk wanneer (en of) de situatie weer normaal zal worden, terwijl zij nog steeds kosten hebben. Het komt er in de praktijk op neer dat ze hun culturele programma's in 2020 niet volledig kunnen organiseren en niet van hun enorme menselijke en financiële investeringen kunnen profiteren.

In de drie steden die de titel in 2021 zullen dragen, heeft de COVID-19-pandemie geleid tot een zeer hoge mate van onzekerheid op bijna alle gebieden van de voorbereiding: onzekere financiële...