Artikelen bij COM(2005)665 - Uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening 571/88) - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2005)665 - Uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening 571/88). |
|---|---|
| document | COM(2005)665   |
| datum | 19 december 2005 |
|
52005DC0665
Verslag van de Commissie aan de Raad over de uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad) /* COM/2005/0665 def. */
[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |
Brussel, 19.12.2005
COM(2005)665 definitief
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
over de uitvoering van het Eurofarm-project (in overeenstemming met artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad)
.
INLEIDING
Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad houdende organisatie van communautaire enquêtes inzake de structuur van de landbouwbedrijven definieert het Eurofarm-project als “een aantal gegevensbanken voor de verwerking van de communautaire enquêtes naar de structuur van de landbouwbedrijven ten behoeve van het nationale en communautaire landbouwbeleid”.
Artikel 13 van de verordening schrijft voor dat de Commissie de Raad om de drie jaar een verslag over de werking van het Eurofarm-project voorlegt en in voorkomend geval de nodige wijzigingen in de verordening voorstelt.
Het laatste verslag over de uitvoering van het Eurofarm-project is goedgekeurd door de Commissie op 24 februari 2003 en besproken door het Speciaal Comité Landbouw van de Raad op 31 maart 2003.
Dit verslag betreft de periode van 2003 tot en met 2005 en verschaft vooral informatie over de uitvoering van de enquête 2003, de voorbereidende werkzaamheden voor de enquête 2005 en de werking van het Eurofarm-softwaresysteem.
ENQUÊTE 2003
Met het oog op de enquête 2003 zijn de volgende besluiten genomen door middel van de comitéprocedure van artikel 15 van de basisverordening:
- Verordening (EG) nr. 143/2002 gaf de lijst van kenmerken voor de enquête 2003;
- Verordening (EG) nr. 1444/2002 bevatte de definities van de kenmerken voor de enquête;
- Verordening (EG) nr. 68/2003 van de Commissie stelde de termijnen vast voor de indiening van de gegevens van de enquête 2003 bij Eurostat en stond de lidstaten toe om voor bepaalde kenmerken gegevens van administratieve bronnen te gebruiken.
Alle lidstaten van de EU15, de tien nieuwe lidstaten alsmede Bulgarije, Roemenië en Noorwegen hebben op basis van de EU-normen een enquête gehouden en de gegevens naar Eurostat gestuurd. Deze resultaten zijn gevalideerd en goedgekeurd op de volgende data:
Land | Uiterste datum | Goedkeuringsdatum | Vertraging |
BE | 31 aug 04 | 14 jul 04 | -48 |
CZ | 6 apr 05 |
DK | 31 aug 04 | 10 sep 04 | 10 |
DE | 31 dec 04 | 1 mrt 05 | 60 |
EE | 11 feb 05 |
EL | 31 dec 04 | 9 mei 05 | 129 |
ES | 31 dec 04 | 17 feb 05 | 48 |
FR | 31 dec 04 | 20 dec 04 | -11 |
IE | 31 aug 04 | 1 sep 04 | 1 |
IT | 31 dec 04 | 3 feb 05 | 34 |
CY | 19 mei 05 |
LV | 15 sep 04 |
LT | 4 feb 04 |
LU | 31 aug 04 | 19 apr 04 | -134 |
HU | 5 aug 04 |
MT | 21 jul 04 |
NL | 31 aug 04 | 29 nov 04 | 90 |
AT | 31 dec 04 | 20 mei 05 | 140 |
PL | 16 mrt 05 |
PT | 31 dec 04 | 24 mei 05 | 144 |
SI | 30 apr 04 |
SK | 15 feb 05 |
FI | 31 aug 04 | 25 aug 04 | -6 |
SE | 31 aug 04 | 2 sep 04 | 2 |
UK | 31 aug 04 | 7 sep 04 | 7 |
BG | 16 sep 05 |
RO | 26 apr 05 |
NO | 23 jun 05 |
Het feit dat eind juni 2005 gegevens uit 27 landen waren gevalideerd en de resultaten voor het publiek toegankelijk waren in de verspreidingsdatabank van Eurostat, betekent een aanzienlijke verbetering in vergelijking met de situatie in het verleden.
Het vorige Eurofarm-verslag bevatte een gedetailleerde analyse van de tijd tussen de indieningsdatum van de eerste versie van de enquête 1999/2000 en de aanvaarding van de definitieve versie. De gemiddelde vertraging bij de vijftien lidstaten bedroeg toen 253 dagen. Voor de enquête 2003 bedroeg de gemiddelde vertraging bij de 27 landen 112 dagen.
Deze verbetering is voor een groot deel te danken aan het Eurofarm-systeem, dat in 2002 in gebruik is genomen.
De eerste resultaten werden enkele dagen na goedkeuring van de enquêtedata gepubliceerd.
Er is een serie van 78 tabellen met de belangrijkste aspecten van de landbouwstructuurenquête bekendgemaakt op de publieke website van Eurostat.
In aanvulling op deze online-publicatie is er per land een brochure van acht bladzijden uitgegeven.
Een document getiteld “Main results of the farm structure survey 2003” met uitgebreide EU-tabellen moet worden gepubliceerd in het najaar van 2005.
Er is een aantal speciale tabellen berekend op verzoek van DG Landbouw en andere DG’s of voor adviseurs die op contractbasis bij de Commissie werken.
ENQUÊTE 2005
Er zijn twee besluiten vastgesteld om de enquête 2005 voor te bereiden:
- Verordening (EG) nr. 2139/2004 van de Commissie bevat de lijst met kenmerken voor de enquête 2005. De verordening geeft ook de definities van kenmerken die nog niet eerder waren onderzocht en stelt de termijnen vast voor de indiening van de gegevens bij Eurostat;
- Beschikking 2005/124/EG staat de lidstaten toe om voor bepaalde kenmerken gegevens uit administratieve bronnen te gebruiken.
Op basis van deze besluiten werd de Eurofarm-databank voorbereid op de verwerking van de gegevens van 2005. Het handboek voor de gegevensverstrekkers, dat het technische formaat aangeeft waarin gegevens bij Eurostat moeten worden ingediend, is in juni 2005 voorgelegd aan de werkgroep Structuur en typologie van landbouwbedrijven.
EUROFARM-SOFTWARE
De Eurofarm-databank bevat individuele gegevens van landbouwbedrijven in een groot en nog steeds toenemend aantal landen vanaf 1990 en vormt een unieke informatiebron voor de agrarische sector (zie bijlage).
Er wordt een op UNIX/Oracle gebaseerde toepassing gebruikt voor de verwerking van de gegevens uit de verschillende enquêtes.
Door de veelheid van gegevens en de functionaliteit van de software is de Eurofarm-databank een unieke bron van informatie over de agrarische sector in Europa.
Aan het begin van de verslagperiode was de ontwikkeling van deze software en de invoering ervan voltooid.
Sindsdien is het systeem zonder belangrijke onderbrekingen beschikbaar geweest en is er in wezen aan de verwachtingen voldaan.
In deze periode van GLB-hervorming en uitbreiding van de EU kon dankzij het flexibele systeem voor het definiëren en berekenen van statistieken worden voldaan aan de vereisten van de diensten van de Commissie aan speciale analyses, terwijl de op metadata gebaseerde benadering eenvoudige aanpassingen voor een nieuwe enquête en de toevoeging van nieuwe landen mogelijk maakte.
Hoewel de functionaliteit als bevredigend wordt beschouwd, moeten de prestaties van het systeem voortdurend worden verbeterd in verband met de aanzienlijke hoeveelheid gegevens en de grote vraag naar statistische tabellen.
Door de dynamiek van de softwaremarkt, waarbij de aanbieders van systeemsoftware regelmatig “oude” versies van hun producten uit de markt nemen en de gebruikers dwingen om op nieuwe versies over te stappen, zijn er voortdurend migraties nodig. In 2003 was de migratie van de Oracle-databanksoftware (naar de nieuwe versie 9) voltooid.
Zoals in het vorige verslag al werd aangekondigd, is er een internettoegang tot het Eurofarm-tabellensysteem ontwikkeld en getest. Dit systeem wordt op dit ogenblik geïnstalleerd in het computercentrum van de Commissie.
In het vorige verslag aan de Raad is melding gemaakt van het project de gegevensverstrekkers toegang te bieden tot het Eurofarm-valideringssysteem. Het programma hiervoor is ontwikkeld en geïnstalleerd in een testomgeving. Aangezien dit programma toegang biedt tot vertrouwelijke informatie over individuele landbouwbedrijven, moeten er nog wat kwesties worden opgelost voordat het in gebruik kan worden genomen.
Aangezien het gebruik van de Oracle-producten voor de gebruikersinterface in het Eurofarm-systeem wordt stopgezet, is er een omvangrijke migratie van deze programma’s noodzakelijk. Deze taak, die zal worden verricht met de hulp van externe contractanten, zal veel tijd in beslag nemen (eerste ruwe raming: 500 mandagen) en moet in 2007 zijn voltooid.
De Oracle-databank migreert in 2006 naar versie 10. Deze versie biedt nieuwe voorzieningen die zullen worden onderzocht teneinde de prestaties van de verschillende programma’s verder te verbeteren.
Het budget voor het Eurofarm-project (onderhoud en ontwikkeling) bedroeg 444 785 euro voor de periode 2003-2005.
BIJLAGE
Aantal records (bedrijven) in de Eurofarm-databank
Land |2003 |2000 |1997 |1995 |1993 |1990 | |BE |54 942 |61 705 |67 182 |70 977 |76 327 |85 038 | | CZ |16 060 | | | | | | | DK |25 348 |57 831 |25 866 |24 323 |24 505 |25 507 | | DE |95 926 |471 959 | | | | | | EE |7 524 | | | | | | | EL |88 447 |817 059 |82 139 |77 382 |81 915 |850 138 | | ES |51 979 |1 287 418 |45 379 |46 805 |48 977 |1 593 638 | | FR |73 956 |663 807 |52 868 |56 113 |59 985 |66 700 | | IE |54 062 |141 527 |52 017 |50 646 |55 380 |170 578 | | IT |45 179 |2 153 724 |73 040 |78 099 |72 887 |2 664 554 | | CY |45 199 | | | | | | | LV |43 850 |140 835 | | | | | | LT |272 106 | | | | | | | LU |2 450 |2 814 |2 976 |3 180 |3 401 |3 945 | | HU |280 294 |966 916 | | | | | | MT |1 465 | | | | | | | NL |85 501 |101 545 |107 919 |113 202 |119 724 |37 451 | | AT |34 458 |199 469 |34 512 |221 750 | | | | PL |2 172 205 | | | | | | | PT |37 401 |415 969 |54 250 |57 658 |61 457 |598 742 | |
SI |13 706 |86 467 | | | | | | SK |23 551 |71 038 | | | | | | FI |74 952 |81 190 |33 504 |35 850 | | | | SE |67 890 |81 407 |31 601 |30 098 | | | | UK |280 625 |233 246 |233 149 |69 732 |75 066 |65 252 | | BG |665 548 | | | | | | | RO |4 484 893 | | | | | | | NO |58 231 |70 740 | | | | | | Totaal
|9 157 748 |8 106 666 |896 402 |935 815 |679 624 |6 161 543 | |
Verordening (EG) nr. 571/88 van de Raad van 29 februari 1988 (PB L 56 van 2 maart 1998, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1435/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 2004 (PB L 268 van 16 augustus 2004, blz. 1).
COM(2003) 86 definitief.
Verordening (EG) nr. 143/2002 van de Commissie van 24 januari 2002 (PB nr. L 24 van 26 januari 2002, blz. 16).
Verordening (EG) nr. 1444/2002 van de Commissie van 24 juli 2002 (PB L 216 van 12 augustus 2002, blz. 1).
Verordening (EG) nr. 68/2003 van de Commissie van 16 januari 2003 (PB L 12 van 17.1.2003,blz. 5 e.v.).
De vertraging wordt hier uitgedrukt in het aantal dagen tussen de vervaldatum en de goedkeuringsdatum. Een negatieve vertraging betekent dat de gegevens vóór de officiële uiterste datum waren goedgekeurd.
Verordening (EG) nr. 2139/2004 van de Commissie van 8 december 2004 (PB L 24 van 16 december 2004, blz. 26).
Beschikking 2005/124/EG van de Commissie van 10 februari 2005 (PB L39 van 11 februari 2005,blz. 55).