Artikelen bij COM(2023)716 - Oprichting van een eu-talentenpool

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2023)716 - Oprichting van een eu-talentenpool.
document COM(2023)716 NLEN
datum 15 november 2023


HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN

Inhoudsopgave

Artikel 1 - Onderwerp

1. Bij deze verordening wordt een EU-talentenpool opgericht die beschikbaar is voor alle lidstaten en die tot doel heeft de werving van buiten de Unie verblijvende werkzoekenden uit derde landen te vergemakkelijken.

2. In deze verordening worden regels vastgesteld betreffende:

(a)de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het beheer en de werking van de EU-talentenpool, en de samenwerking tussen deze autoriteiten;

(b)de werking van het IT-platform van de EU-talentenpool en de bijbehorende ondersteunende diensten;

(c)de voorwaarden en procedures voor de deelname van werkzoekenden uit derde landen en werkgevers aan de EU-talentenpool;

(d)het vergemakkelijken van de werving van werkzoekenden uit derde landen die ondersteuning hebben gekregen in het kader van een talentpartnerschap.

Artikel 2 - Toepassingsgebied

1. Deze verordening is van toepassing op werkzoekenden uit derde landen die buiten de Unie verblijven en op werkgevers die in de deelnemende lidstaten zijn gevestigd.

Artikel 3 - Deelname

1. Een lidstaat kan te allen tijde besluiten aan de EU-talentenpool deel te nemen. Hij stelt de Commissie uiterlijk negen maanden vóór de geplande startdatum van de deelname in kennis van zijn besluit. Met ingang van de eerste dag van deelname kunnen vacatures van in die lidstaat gevestigde werkgevers worden doorgestuurd naar het IT-platform van de EU-talentenpool.

2. Op het IT-platform van de EU-talentenpool wordt informatie over de deelnemende lidstaten bekendgemaakt.

Artikel 4 - Definities

1. Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

(1) “deelnemende lidstaten”: lidstaten die deelnemen aan de EU-talentenpool;

(2) “werkzoekende uit een derde land”: een persoon die buiten de Unie verblijft, geen burger van de Unie in de zin van artikel 20, lid 1, VWEU is en werk zoekt in de Unie;

(3) “werkgever”: een in een deelnemende lidstaat gevestigde natuurlijke persoon of rechtspersoon onder wiens leiding of toezicht de beroepsbezigheid wordt uitgeoefend, alsmede particuliere arbeidsbureaus, uitzendbureaus en arbeidsmarktbemiddelaars;

(4) “profiel”: de informatie die een werkzoekende uit een derde land aan de hand van een standaardgegevensformat verstrekt om werk te zoeken via het IT-platform van de EU-talentenpool;

(5) “één gecoördineerd kanaal”: de IT-dienst die is opgezet om vacatures vanuit de deelnemende lidstaten door te sturen naar het IT-platform van de EU-talentenpool aan de hand van een uniform systeem en met gebruikmaking van de vereiste technische infrastructuur.

HOOFDSTUK II
IT-SYSTEEMARCHITECTUUR

Artikel 5 - IT-platform van de EU-talentenpool

1. Er wordt een IT-platform voor de EU-talentenpool opgericht om de werving van werkzoekenden uit derde landen te vergemakkelijken.

2. Het IT-platform van de EU-talentenpool bestaat uit:

(a)het ene gecoördineerde kanaal waarlangs vacatures vanuit de deelnemende lidstaten kunnen worden doorgestuurd naar de databank van de EU-talentenpool;

(b)de technische infrastructuur aan de hand waarvan de databank van de EU-talentenpool de vanuit de deelnemende lidstaten doorgestuurde vacatures kan ontvangen;

(c)de technische infrastructuur voor het verzamelen en bijhouden van de profielen van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen;

(d)de technische infrastructuur aan de hand waarvan de nationale contactpunten van de EU-talentenpool en de aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers op zoek kunnen gaan naar geregistreerde werkzoekenden uit derde landen, en geregistreerde werkzoekenden op zoek kunnen gaan naar vacatures;

(e)het geautomatiseerde matchinginstrument;

(f)het beveiligde communicatiekanaal aan de hand waarvan geregistreerde werkzoekenden en werkgevers die deelnemen aan de EU-talentenpool, kunnen communiceren op het IT-platform van de EU-talentenpool.

3. De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen de nodige technische normen vast voor de uitwisseling van gegevens, gegevensformats, waaronder ESCO, formats voor vacatures en formats voor profielen voor werkzoekenden. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 22, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.

4. De deelnemende lidstaten en het in artikel 8 bedoelde secretariaat van de EU-talentenpool zorgen ervoor dat de nationale systemen en het IT-platform van de EU-talentenpool technisch interoperabel zijn. Het secretariaat van de EU-talentenpool zorgt in voorkomend geval voor de interface met andere relevante instrumenten en diensten die op Unieniveau worden aangeboden.

Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens

1. Het secretariaat van de EU-talentenpool mag persoonsgegevens van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, alleen verwerken voor zover dat nodig is voor de uitvoering van zijn taken uit hoofde van artikel 8. Bij het verwerken van persoonsgegevens voor dit doel treedt het secretariaat van de EU-talentenpool op als verwerkingsverantwoordelijke in de zin van artikel 3, punt 8, van Verordening (EU) 2018/1725.

2. De nationale contactpunten van de EU-talentenpool mogen persoonsgegevens van aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers en van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen alleen verwerken voor zover dat nodig is voor de uitvoering van hun taken uit hoofde van artikel 10. Bij het verwerken van persoonsgegevens voor dit doel treden de nationale contactpunten van de EU-talentenpool op als verwerkingsverantwoordelijken in de zin van artikel 4, punt 7, van Verordening (EU) 2016/679.

3. De profielen van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen bevatten de volgende informatie: voor- en achternaam, contactgegevens, geboortedatum en nationaliteit, academische en beroepskwalificaties, werkervaring, andere vaardigheden en talenkennis. In de vacatures van werkgevers die deelnemen aan de EU-talentenpool, worden de voor- en achternaam en de contactgegevens opgenomen. 

4. Het secretariaat van de EU-talentenpool en de nationale contactpunten van de EU-talentenpool informeren geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen over de verwerking van hun persoonsgegevens en hun rechten als betrokkenen, alsook over hun rechten uit hoofde van de leden 6 en 7.

5. De persoonsgegevens die overeenkomstig deze verordening worden geregistreerd op of worden doorgegeven aan het IT-platform van de EU-talentenpool, worden daar uitsluitend voor zoek- en matchingdoeleinden geïndexeerd, opgeslagen en beschikbaar gesteld. Geregistreerde werkzoekenden uit derde landen hebben het recht een keuze te maken uit een aantal technische opties om de toegang tot hun persoonsgegevens te beperken.


6. Profielen van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen die gedurende een periode van twee jaar na de registratie van hun profielen niet zijn geraadpleegd, worden verwijderd of geanonimiseerd zonder dat persoonsgegevens worden opgeslagen. Bij het verwijderen van profielen kan een beperkte reeks geanonimiseerde gegevens opgeslagen blijven voor statistische en onderzoeksdoeleinden en voor het extraheren van gegevens met het oog op het verbeteren van de werking van de EU-talentenpool.

7. Het secretariaat van de EU-talentenpool stelt de gegevens van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en de vacatures van werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, ter beschikking op het IT-platform van de EU-talentenpool voor zoek- en matchingdoeleinden.

8. Alleen de aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers en de nationale contactpunten van de EU-talentenpool hebben toegang tot de gegevens van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen. De gegevens van aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers zijn toegankelijk voor geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en voor de nationale contactpunten van de EU-talentenpool.

9. De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen nadere bepalingen vast inzake de persoonsgegevens die moeten worden verwerkt en in de formats voor vacatures en profielen van werkzoekenden moeten worden opgenomen, inzake de verantwoordelijkheden van verwerkingsverantwoordelijken, met inbegrip van regels voor het mogelijke gebruik van een of meer gegevensverwerkers, alsook inzake de voorwaarden voor toegang tot persoonsgegevens en de mogelijkheid voor geregistreerde werkzoekenden om de toegang tot hun persoonsgegevens op het IT-platform van de EU-talentenpool te beperken. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 22, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure.

HOOFDSTUK III
BEHEER

Artikel 7 - Structuur

1. De EU-talentenpool bestaat uit:

(a)het secretariaat van de EU-talentenpool;

(b)de stuurgroep van de EU-talentenpool;

(c)de nationale contactpunten van de EU-talentenpool.

Artikel 8 - Secretariaat van de EU-talentenpool 

1. De Commissie verzorgt het secretariaat van de EU-talentenpool.

2. Het secretariaat heeft tot taak:

(a)te zorgen voor het algemene beheer van de EU-talentenpool, met inbegrip van de planning en coördinatie van de activiteiten van de EU-talentenpool;

(b)het IT-platform van de EU-talentenpool en de IT-diensten die nodig zijn voor de werking ervan, op te zetten en te beheren, waarbij met name zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van technische infrastructuur die al op Unieniveau beschikbaar is;

(c)relevante informatie bekend te maken op het IT-platform van de EU-talentenpool overeenkomstig artikel 3, lid 3, artikel 10, lid 2, punt f), artikel 12, leden 5, 6 en 7, artikel 14, lid 2, en artikel 15, lid 2;

(d)de vergaderingen van de stuurgroep van de EU-talentenpool voor te bereiden;

(e)relevante gegevens te verzamelen voor het monitoren van de prestaties van de EU-talentenpool overeenkomstig artikel 20;

(f)regelmatige vergaderingen te beleggen van het netwerk van de in artikel 10 bedoelde nationale contactpunten van de EU-talentenpool, met het oog op de uitwisseling van informatie en beste praktijken in verband met de technische uitvoering van deze verordening op nationaal niveau.

Artikel 9 - Stuurgroep van de EU-talentenpool

1. Er wordt een stuurgroep voor de EU-talentenpool opgericht. De stuurgroep van de EU-talentenpool heeft tot taak:

(a)het secretariaat van de EU-talentenpool te ondersteunen bij het opstellen van de lijst van EU-knelpuntberoepen overeenkomstig artikel 14;

(b)het secretariaat van de EU-talentenpool te ondersteunen bij de planning en coördinatie van de activiteiten van de EU-talentenpool;

(c)de verzameling van gegevens die relevant zijn voor het monitoren van de EU-talentenpool overeenkomstig artikel 20, te faciliteren;

(d)besprekingen te voeren over de uitvoering van versnelde immigratieprocedures om de werving van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen te vergemakkelijken overeenkomstig artikel 19.

2. Alleen deelnemende lidstaten hebben zitting in de stuurgroep van de EU-talentenpool. Lidstaten die niet aan de EU-talentenpool deelnemen, kunnen als waarnemer deelnemen aan de vergaderingen van de stuurgroep van de EU-talentenpool.

3. De stuurgroep van de EU-talentenpool komt tweemaal per jaar bijeen, of op ad-hocbasis wanneer dat nodig is. De vergaderingen worden bijeengeroepen en voorgezeten door de Commissie.

4. Vertegenwoordigers van de branche-overkoepelende organisaties van sociale partners op Unieniveau hebben het recht om als waarnemer deel te nemen aan de vergaderingen van de stuurgroep van de EU-talentenpool. Zowel de vakbondsorganisaties als de werkgeversorganisaties vaardigen twee vertegenwoordigers af naar de stuurgroep van de EU-talentenpool. Deze vertegenwoordigers verklaren schriftelijk dat zij zich niet in een belangenconflict bevinden en ondertekenen deze verklaring.

Artikel 10 - Nationale contactpunten van de EU-talentenpool

1. Elke deelnemende lidstaat wijst een nationaal contactpunt voor de EU-talentenpool aan. De deelnemende lidstaten zorgen ervoor dat relevante autoriteiten op het gebied van werkgelegenheid en immigratie worden aangewezen als nationale contactpunten van de EU-talentenpool.

2. Het nationale contactpunt van de EU-talentenpool heeft tot taak:

(a)de werking van het IT-platform van de EU-talentenpool op nationaal niveau overeenkomstig artikel 5 te faciliteren;

(b)vacatures via het ene gecoördineerde kanaal door te sturen naar het IT-platform van de EU-talentenpool, en de matching te faciliteren tussen geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen;

(c)het secretariaat van de EU-talentenpool eenmaal per jaar in kennis te stellen van de nationale lijst van knelpuntberoepen en dat secretariaat in kennis te stellen van eventuele nationale aanpassingen van de lijst van EU-knelpuntberoepen overeenkomstig artikel 15;

(d)een register van aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers bij te houden;

(e)de toegang van aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers op te schorten en hun vacatures van het IT-platform van de EU-talentenpool te verwijderen wanneer bij de nationale contactpunten van de EU-talentenpool een inbreuk op de in artikel 13, lid 3, bedoelde wetgeving en praktijk wordt gemeld door de nationale autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van die wetgeving en praktijk;

(f)informatie aan het secretariaat van de EU-talentenpool te verstrekken over de immigratie- en erkenningsprocedures op nationaal niveau, onder meer inzake de toepassing van het beginsel dat Unieburgers voorrang genieten en relevante gegevens voor de monitoring van de EU-talentenpool overeenkomstig artikel 20;

(g) overeenkomstig artikel 17 informatie en ondersteunende diensten te verstrekken aan geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen.

3. Het secretariaat van de EU-talentenpool brengt de nationale contactpunten van de EU-talentenpool van de deelnemende lidstaten regelmatig samen in het netwerk van de nationale contactpunten van de EU-talentenpool om informatie en beste praktijken in verband met de uitvoering van deze verordening uit te wisselen.

HOOFDSTUK IV
REGISTRATIE VAN WERKZOEKENDEN UIT DERDE LANDEN IN DE EU-TALENTENPOOL EN DEELNAME VAN WERKGEVERS AAN DE EU-TALENTENPOOL

Artikel 11 - Registratie en toegang van werkzoekenden uit derde landen

1. Werkzoekenden uit derde landen kunnen via het daartoe bestemde Europass-instrument hun profiel aanmaken om zich te registreren op het IT-platform van de EU-talentenpool.

2. De toegang met het oog op registratie van een profiel op het IT-platform van de EU-talentenpool is beperkt tot personen die uitdrukkelijk verklaren dat tegen hen geen administratieve of rechterlijke beslissing tot weigering van toegang tot of verblijf in een lidstaat is uitgevaardigd overeenkomstig het nationaal recht, noch een verbod op inreis in de Unie overeenkomstig Richtlijn 2008/115/EG.

3. De profielen van werkzoekenden uit derde landen die in de EU-talentenpool zijn geregistreerd, zijn zichtbaar voor werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen.

4. Werkzoekenden uit derde landen die op het IT-platform van de EU-talentenpool zijn geregistreerd, mogen op zoek gaan naar vacatures.

Artikel 12 - Registratie van profielen en toegang van werkzoekenden uit derde landen in het kader van talentpartnerschappen

1. Deelnemende lidstaten die aangesloten zijn bij een talentpartnerschap, kunnen besluiten de EU-talentenpool te gebruiken om het gemakkelijker te maken werkzoekenden uit het betrokken derde land te werven van wie de vaardigheden in het kader van het talentpartnerschap zijn ontwikkeld of gevalideerd en met een “EU-talentpartnerschapspas” zijn gecertificeerd.

2. Werkzoekenden uit derde landen van wie de in het kader van een talentpartnerschap ontwikkelde of gevalideerde vaardigheden zijn gecertificeerd met een “EU-talentpartnerschapspas”, kunnen hun profiel op het IT-platform van de EU-talentenpool registreren, waarbij hun “EU-talentpartnerschapspas” aan hun profiel wordt gekoppeld.

3. De “EU-talentpartnerschapspas” is zichtbaar op het IT-platform van de EU-talentenpool en bevat informatie over een of meer van de volgende elementen:

(a)de opleiding die de aan het talentpartnerschap deelnemende onderdaan van een derde land heeft gevolgd, met vermelding van onder meer het thema, de duur en het niveau van de opleiding en het soort vaardigheden dat de betrokkene in het kader van de opleiding heeft verworven;

(b)de kwalificatie en de vaardigheden van de onderdaan van een derde land die in het kader van het talentpartnerschap zijn gevalideerd, met inbegrip van vaardigheden en competenties in verband met een specifiek beroep, talenkennis of competenties die de integratie in een of meer lidstaten vergemakkelijken;

(c)andere informatie die relevant wordt geacht voor de werving.

4. De Commissie stelt door middel van uitvoeringshandelingen modellen vast voor het format van de “EU-talentpartnerschapspas”. De uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 22, lid 2, bedoelde raadplegingsprocedure.

5. De voorwaarden voor de afgifte van de “EU-talentpartnerschapspas” worden door de lidstaten vastgesteld in het kader van het talentpartnerschap waarbij zij zijn aangesloten. De Commissie maakt informatie over die voorwaarden bekend op het IT-platform van de EU-talentenpool.

6. Deelnemende lidstaten kunnen in het kader van een talentpartnerschap besluiten het profiel van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen aan wie een “EU-talentpartnerschapspas” is afgegeven, gedurende maximaal één jaar alleen zichtbaar te maken voor werkgevers die gevestigd zijn in een of meer bij dat talentpartnerschap aangesloten lidstaten. Het secretariaat van de EU-talentenpool maakt informatie over de toepassing van dit lid bekend op het IT-platform van de EU-talentenpool.

7. Op het IT-platform van de EU-talentenpool wordt een lijst bekendgemaakt van de bij een talentpartnerschap aangesloten derde landen en deelnemende lidstaten en de relevante beroepen die daaronder vallen.

Artikel 13 - Deelname van werkgevers aan de EU-talentenpool

1. Werkgevers die belangstelling hebben voor deelname aan de EU-talentenpool, kunnen het nationale contactpunt van de EU-talentenpool in de lidstaat waar zij gevestigd zijn, verzoeken hun vacatures door te sturen naar het IT-platform van de EU-talentenpool.

2. De nationale contactpunten van de EU-talentenpool sturen naar het IT-platform van de EU-talentenpool vacatures door die:

(a)vallen onder de in artikel 14 bedoelde lijst van EU-knelpuntberoepen en de krachtens artikel 15, lid 1, aan die lijst aangebrachte nationale aanpassingen, of die relevant zijn voor een talentpartnerschap;

(b)openstaan voor de werving van werkzoekenden uit derde landen overeenkomstig het beginsel dat Unieburgers voorrang genieten, indien van toepassing krachtens het nationaal recht.

3. Werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, houden zich aan de wetgeving en praktijk van de Unie en de lidstaat met het oog op de bescherming van onderdanen van derde landen tegen oneerlijke werving, ontoereikende arbeidsomstandigheden en -voorwaarden en discriminatie. Deelnemende lidstaten kunnen aanvullende voorwaarden voor de deelname van werkgevers aan de EU-talentenpool invoeren met het oog op de inachtneming van andere relevante nationale praktijken en collectieve overeenkomsten, alsook de door de Internationale Arbeidsorganisatie vastgestelde beginselen en richtsnoeren, in overeenstemming met het recht van de Unie.

Werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, rekenen geregistreerde werkzoekenden uit derde landen geen wervingsvergoeding aan.

4. Vacatures van werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, zijn op het IT-platform van de EU-talentenpool zichtbaar voor geregistreerde werkzoekenden uit derde landen.

5. Aan de EU-talentenpool deelnemende werkgevers die voor bepaalde vacatures geregistreerde werkzoekenden uit derde landen hebben geworven, geven dat onverwijld aan op het IT-platform van de EU-talentenpool. De profielen van deze geregistreerde werkzoekenden en de ingevulde vacatures zijn dan automatisch niet meer zichtbaar op het IT-platform van de EU-talentenpool.

6. Met het oog op de toepassing van artikel 10, lid 2, punt e), worden inbreuken op de bepalingen van de in lid 3 bedoelde relevante wetgeving en praktijk onmiddellijk ter kennis van de nationale contactpunten van de EU-talentenpool gebracht door de nationale autoriteiten die in de deelnemende lidstaten bevoegd zijn voor die wetgeving en praktijk.

Artikel 14 - Lijst van EU-knelpuntberoepen

1. Met het oog op de toepassing van deze verordening is in de bijlage een lijst van EU-knelberoepen opgenomen met een viercijferige ISCO-08-code.

De Commissie is bevoegd overeenkomstig de in artikel 21 bedoelde procedure gedelegeerde handelingen vast te stellen om de bijlage te wijzigen overeenkomstig de volgende criteria:

(a)beroepen waarvoor in een significant aantal deelnemende lidstaten knelpunten op de arbeidsmarkt bestaan en die krachtens artikel 10, lid 2, punt c), door de nationale contactpunten van de EU-talentenpool ter kennis van het secretariaat van de EU-talentenpool worden gebracht;

(b)beroepen die rechtstreeks bijdragen tot de groene en de digitale transitie van de EU en waarvan het belang waarschijnlijk zal toenemen.

2. Het secretariaat van de EU-talentenpool maakt de lijst van EU-knelpuntberoepen bekend op het IT-platform van de EU-talentenpool.

Artikel 15 - Nationale aanpassingen van de lijst van EU-knelpuntberoepen

1. De deelnemende lidstaten kunnen besluiten om in het licht van de specifieke behoeften op hun arbeidsmarkt knelpuntberoepen aan de lijst van EU-knelpuntberoepen toe te voegen aan de hand van een viercijferige ISCO-08-code. Zij kunnen ook besluiten om knelpuntberoepen van de lijst van EU-knelpuntberoepen te schrappen indien deze niet overeenkomen met de specifieke behoeften op hun arbeidsmarkt. De landspecifieke aanpassingen hebben alleen gevolgen voor het matchen met vacatures in de betrokken lidstaat.

Lidstaten die hun besluit om aan de EU-talentenpool deel te nemen overeenkomstig artikel 3 ter kennis van de Commissie hebben gebracht en die beroepen aan de lijst van EU-knelpuntberoepen hebben toegevoegd of van deze lijst hebben geschrapt, melden deze wijzigingen via hun nationale contactpunt van de EU-talentenpool uiterlijk drie maanden voordat ze tot de EU-talentenpool toetreden.

Deelnemende lidstaten die beroepen aan de lijst van EU-knelpuntberoepen hebben toegevoegd of van deze lijst hebben geschrapt, melden deze wijzigingen via hun nationale contactpunt van de EU-talentenpool uiterlijk drie maanden nadat de wijzigingen zijn aangebracht.

De nationale contactpunten van de EU-talentenpool mogen het secretariaat van de EU-talentenpool maximaal eens per jaar in kennis stellen van verdere toevoegingen aan of schrappingen van de lijst van EU-knelpuntberoepen.

2. Het secretariaat van de EU-talentenpool maakt de door de nationale contactpunten van de EU-talentenpool gemelde aanpassingen van de lijst van EU-knelpuntberoepen bekend op het IT-platform van de EU-talentenpool.

3. De nationale contactpunten van de EU-talentenpool sturen alleen vacatures naar het IT-platform van de EU-talentenpool door die overeenkomen met de lijst van EU-knelpuntberoepen, en houden daarbij rekening met de in lid 1 bedoelde aanpassingen.

Artikel 16 - Zoeken en matchen

1. Werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, kunnen op het IT-platform van de EU-talentenpool op zoek gaan naar geregistreerde werkzoekenden uit derde landen.

2. Werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, kunnen gebruikmaken van een specifieke filter op het IT-platform van de EU-talentenpool om profielen te zoeken van geregistreerde werkzoekenden aan wie een “EU-talentpartnerschapspas” is afgegeven.

3. Werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen, kunnen toegang krijgen tot een lijst voorgestelde profielen van geregistreerde werkzoekenden die wordt aangemaakt door het automatische matchinginstrument en gebaseerd is op de relevantie van de opgegeven vaardigheden, kwalificaties en werkervaring voor de vacature.

4. Geregistreerde werkzoekenden uit derde landen kunnen in de EU-talentenpool op zoek gaan naar vacatures en toegang krijgen tot een lijst voorgestelde relevante vacatures die wordt aangemaakt door het automatische matchinginstrument.

HOOFDSTUK V
INFORMATIEVERSTREKKING, ONDERSTEUNENDE DIENSTEN EN VERSNELDE IMMIGRATIEPROCEDURES

Artikel 17 - Informatieverstrekking en ondersteunende diensten

1. De deelnemende lidstaten zorgen ervoor dat de informatie over de EU-talentenpool en de werking ervan gemakkelijk toegankelijk is.

Het secretariaat van de EU-talentenpool stelt, met de hulp van de nationale contactpunten van de EU-talentenpool, de volgende informatie beschikbaar op het IT-platform van de EU-talentenpool:

(a)informatie over wervings- en immigratieprocedures, erkenning van kwalificaties en validering van vaardigheden, rechten van onderdanen van derde landen, onder meer met betrekking tot beschikbare verhaalmechanismen, alsmede informatie over levens- en arbeidsomstandigheden in de deelnemende lidstaten;

(b)uitleg waaruit duidelijk blijkt dat werkzoekenden uit derde landen tegen wie een administratieve of rechterlijke beslissing tot weigering van toegang tot of verblijf in een lidstaat, of een inreisverbod overeenkomstig Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad is uitgevaardigd, in geen enkele lidstaat mogen inreizen, noch verblijven.

2. Als geregistreerde werkzoekenden uit derde landen en werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen daarom verzoeken, verlenen de nationale contactpunten van de EU-talentenpool aanvullende ondersteuning, alsook bijstand na de selectie, met name als het gaat om:

(a)specifieke informatie over nationale immigratieprocedures voor het verkrijgen van visa en verblijfsvergunningen voor arbeidsdoeleinden na de selectieprocedure;

(b)specifiek advies en specifieke informatie over procedures voor gezinshereniging en de rechten van gezinsleden;

(c)specifieke informatie over de rechten en plichten van onderdanen van derde landen, onder meer op het gebied van toegang tot sociale uitkeringen, gezondheidszorg, onderwijs, huisvesting, erkenning van kwalificaties en het in artikel 18 bedoelde klachtenmechanisme;

(d)op nationaal niveau beschikbare informatie over het faciliteren van de integratie van onderdanen van derde landen in de ontvangende lidstaat, onder meer op het gebied van taalcursussen, beroepsopleiding en onderwijs en andere integratiemaatregelen;

(e)indien beschikbaar, de contactgegevens van organisaties die na de werving bijstand verlenen aan onderdanen van derde landen.

3. Waar dat relevant is, verwijzen de nationale contactpunten van de EU-talentenpool verzoeken om informatie, advies en ondersteuning naar andere nationale bevoegde autoriteiten en, indien van toepassing, andere passende instanties op nationaal niveau die de integratie van onderdanen van derde landen op de arbeidsmarkt ondersteunen.

Artikel 18 - Facilitering van klachten

1. De deelnemende lidstaten zorgen ervoor dat er doeltreffende mechanismen zijn aan de hand waarvan geregistreerde werkzoekenden uit derde landen een klacht kunnen indienen in geval van schending van de in artikel 13, lid 3, vastgelegde verplichtingen en voorwaarden door werkgevers die aan de EU-talentenpool deelnemen.

2. De deelnemende lidstaten zorgen ervoor dat de informatie over de beschikbare verhaalmechanismen gemakkelijk toegankelijk is.

Artikel 19 - Versnelde immigratieprocedures

1. De deelnemende lidstaten kunnen besluiten versnelde immigratieprocedures in te voeren zodat geregistreerde werkzoekenden uit derde landen die voor een vacature in de EU-talentenpool zijn geselecteerd, sneller kunnen worden geworven.

2. De in lid 1 bedoelde procedure kan betrekking hebben op:

(a)het verkrijgen van visa en verblijfsvergunningen voor arbeidsdoeleinden;

(b)de vrijstelling van het beginsel dat Unieburgers voorrang genieten in het kader van vacatures die naar het IT-platform van de EU-talentenpool worden doorgestuurd.

HOOFDSTUK VI
SLOTBEPALINGEN

Artikel 20 - Monitoringactiviteiten

1. Het secretariaat van de EU-talentenpool monitort de prestaties van de EU-talentenpool regelmatig overeenkomstig artikel 8, lid 2, punt e). Er worden met name gegevens verzameld over:

(a)het aantal en het soort profielen van geregistreerde werkzoekenden uit derde landen die op het IT-platform van de EU-talentenpool zijn geregistreerd;

(b)het aantal en het soort vacatures die naar het IT-platform van de EU-talentenpool zijn doorgestuurd;

(c)het aantal bezoeken aan het IT-platform van de EU-talentenpool,

(d)het aantal en het soort wervingen die via de EU-talentenpool zijn gefaciliteerd;

(e)het aantal afgegeven “EU-talentpartnerschapspassen”;

(f)het aantal wervingen die via de EU-talentenpool zijn gefaciliteerd in het kader van talentpartnerschappen.

2. Het secretariaat van de EU-talentenpool zet de gegevensverzameling op overeenkomstig de concepten en definities van de statistiek en wisselt informatie en gegevens uit met de Commissie teneinde de kwaliteit van de in het kader van deze verordening verzamelde gegevens en de productie en kwaliteit van Europese statistieken te waarborgen.

3. Het secretariaat van de EU-talentenpool krijgt bij het verzamelen van de in lid 1 bedoelde gegevens ondersteuning van de nationale contactpunten van de EU-talentenpool en de stuurgroep van de EU-talentenpool.

Artikel 21 - Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2. De in artikel 14 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

3. Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 14 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4. Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven.

5. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.

6. Een overeenkomstig artikel 14 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben meegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

Artikel 22 - Comitéprocedure

1. De Commissie wordt bijgestaan door een bij deze verordening ingesteld comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 4 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.

Artikel 23 - Rapportage

1. Uiterlijk op 31 december 2031, en vervolgens om de vijf jaar, legt de Commissie een verslag over de toepassing van deze verordening voor aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s.

Artikel 24 - Inwerkingtreding

1. Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

2. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de deelnemende lidstaten overeenkomstig de Verdragen.