Toelichting bij COM(2007)109 - Beperkende maatregelen ten aanzien van Iran

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2007)109 - Beperkende maatregelen ten aanzien van Iran.
bron COM(2007)109 NLEN
datum 13-03-2007

Op 23 december 2006 heeft de VN-Veiligheidsraad Resolutie 1737 (2006) betreffende Iran aangenomen. Die resolutie is gebaseerd op Hoofdstuk VII van het VN-Handvest en voorziet in bepaalde beperkende maatregelen om ervoor te zorgen dat Iran zich houdt aan het besluit van de VN-Veiligheidsraad dat het zijn proliferatiegevoelige nucleaire activiteiten moet stopzetten. Op 22 januari 2007 heeft de Raad (Buitenlandse Betrekkingen) de uitvoering van Resolutie 1737 besproken en het volgende besloten:

“Met het oog op een met het EU-beleid strokende effectieve uitvoering van de in Resolutie 1737 vervatte maatregelen en herinnerend aan het feit dat het EU-beleid de verkoop van wapens aan Iran verbiedt, kwamen de ministers overeen dat de EU de uitvoer naar en de invoer uit Iran van goederen die vermeld staan op de lijsten van de NSG en de MTCR moet voorkomen, transacties met personen en entiteiten die aan de criteria van de Resolutie 1737 beantwoorden, moet verbieden en hun tegoeden moet bevriezen, en het reizen naar de EU door personen die aan deze criteria beantwoorden moet verbieden en maatregelen moet treffen om te voorkomen dat Iraanse onderdanen in de EU proliferatiegevoelige onderwerpen bestuderen.”

Gemeenschappelijk Standpunt 2007/140/GBVB voorziet in uitvoering van de beperkende maatregelen van Resolutie 1737, in overeenstemming met de conclusies van de Raad. Deze maatregelen omvatten:

– een verbod op de uitvoer van goederen en technologie die vermeld staan op de lijsten van de NSG en de MTCR en goederen en technologie die gebruikt kunnen worden bij activiteiten die verband houden met verrijking, opwerking of zwaar water, dan wel bij of voor de ontwikkeling van overbrengingssystemen voor nucleaire wapens, als vastgesteld bij de VN-Veiligheidsraad of het Sanctiecomité ter uitvoering van Resolutie 1737, alsmede een verbod op de levering van daarmee verband houdende diensten,

– beperkingen op de uitvoer van goederen en technologie die beantwoorden aan de criteria vastgesteld in punt 4, onder b) en c), van Resolutie 1737, en op de levering van daarmee verband houdende diensten,

– een verbod op investeringen die verband houden met dergelijke goederen en technologie,

– een verbod op de aanschaf van dergelijke goederen en technologie uit Iran,

– bevriezing van de tegoeden en economische middelen van personen, entiteiten en lichamen die zich bezighouden met, direct betrokken zijn bij of steun verlenen aan proliferatiegevoelige nucleaire activiteiten van Iran, dan wel de ontwikkeling van overbrengingssystemen voor nucleaire wapens,

– beperkingen op de toegang van de hierboven genoemde natuurlijke personen, en

– beperkingen om te voorkomen dat Iraanse onderdanen in de EU proliferatiegevoelige onderwerpen bestuderen.

De beperkende maatregelen inzake goederen en technologie en de bevriezing van tegoeden en economische middelen vallen binnen de werkingssfeer van het Verdrag en kunnen op basis van de bestaande communautaire wetgeving niet in voldoende mate worden toegepast.

De lidstaten kunnen de beperkende maatregelen voor de toegang van personen toepassen op basis van de bestaande wetgeving, met inbegrip van Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld. Door visa en toelating te weigeren of, voor zover van toepassing, door reeds afgegeven visa te annuleren of personen uit te zetten, voor zover nodig, kunnen de lidstaten voorkomen dat Iraanse onderdanen in de EU komen studeren.

De Commissie stelt derhalve voor alle beperkende maatregelen van Resolutie 1737 (2006) van de VN-Veiligheidsraad, met uitzondering van de beperkende maatregelen voor de toegang van personen en de bestudering van proliferatiegevoelige onderwerpen, ten uitvoer te leggen door middel van een nieuwe verordening van de Raad.