Toelichting bij COM(2007)257 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 in verband met de invoering van de euro in Cyprus - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2007)257 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 in verband met de invoering van de euro in Cyprus. |
|---|---|
| bron | COM(2007)257   |
| datum | 16-05-2007 |
Op 16 mei 2007 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een beschikking van de Raad overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het EG-Verdrag, waarin wordt bepaald dat Cyprus voldoet aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de eenheidsmunt en dat de derogatie van Cyprus met ingang van 1 januari 2008 wordt ingetrokken.
In geval van een positief besluit zal de Raad vervolgens de overige maatregelen moeten nemen die voor de invoering van de euro in Cyprus noodzakelijk zijn.
Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad over de invoering van de euro[1] regelt de oorspronkelijke invoering van de euro in de eerste groep lidstaten van het eurogebied en in Griekenland[2]. Deze verordening werd gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2169/2005 om toekomstige uitbreidingen van het eurogebied voor te bereiden, alsook bij Verordening (EG) nr. 1647/2006 om Slovenië te bestrijken, die op 1 januari 2007 de euro heeft aangenomen. Opdat Cyprus onder Verordening (EG) nr. 974/98 valt, dient in deze verordening evenwel een verwijzing naar de betrokken lidstaat te worden ingevoegd. Met dit voorstel worden de nodige wijzigingen in de verordening in kwestie aangebracht.
In het overgangsplan van Cyprus wordt gepreciseerd dat het zogeheten 'big bang'-scenario zal worden toegepast, hetgeen betekent dat het invoeren van de euro als munteenheid van Cyprus en het in omloop brengen van eurobankbiljetten en -munten in deze lidstaat zullen samenvallen.
2. JURIDISCHE ASPECTEN
Rechtsgrondslag
De rechtsgrondslag voor het onderhavige voorstel is artikel 123, lid 5, van het EG-Verdrag, dat machtiging verleent voor het nemen van de overige maatregelen die nodig zijn voor de invoering van de euro in de lidstaat waarvan de derogatie overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het EG-Verdrag is ingetrokken.
De Raad handelt met eenparigheid van stemmen van de lidstaten zonder derogatie en de betrokken lidstaat op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de ECB.
2.2. Subsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel
Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
Dit initiatief gaat niet verder dan hetgeen nodig is om de doelstelling ervan te bereiken. Bijgevolg is het in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
Keuze van het rechtsinstrument
Als rechtsinstrument is een verordening gekozen omdat dit het enige geschikte rechtsinstrument is om Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad over de invoering van de euro te wijzigen.
Inhoudsopgave
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.
4.1. Artikel 1
In artikel 1, onder a), en in artikel 1 bis van Verordening (EG) nr. 974/98 is bepaald dat in de tabel in de bijlage bij deze verordening de deelnemende lidstaten worden vermeld en tevens voor elk van deze deelnemende lidstaten de datum waarop de euro wordt ingevoerd, de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, en de eventuele geleidelijkeaanpassingsperiode worden vastgesteld. Volgens artikel 1, onder i), van Verordening (EG) nr. 974/98 kan een geleidelijkeaanpassingsperiode alleen gelden in lidstaten waar de datum waarop de euro wordt ingevoerd en de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, samenvallen. Dit was niet het geval voor de elf lidstaten die de euro op 1 januari 1999 hebben ingevoerd en voor Griekenland, die de euro op 1 januari 2001 heeft aangenomen. In Slovenië vielen de datum waarop de euro is ingevoerd en de datum waarop naar de chartale euro is omgeschakeld, wel samen (1 januari 2007), maar het land heeft van een geleidelijkeaanpassingsperiode afgezien. Ook in de overgangsplannen van Cyprus en Malta vallen de datum waarop de euro wordt ingevoerd en de datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld, samen (1 januari 2008), maar beide lidstaten hebben eveneens besloten van een geleidelijkeaanpassingsperiode af te zien.
Dit artikel voegt Cyprus en de volgende desbetreffende gegevens voor deze lidstaat in protocollaire volgorde toe aan de tabel in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 974/98:
Lidstaat Invoeringsdatum euro Datum waarop naar de chartale euro wordt omgeschakeld Lidstaat met een geleidelijke-aanpassingsperiode van de nationale munteenheid
"Cyprus 1 januari 1 januari Nee"
4.2. Artikel 2
Dit artikel stelt de datum van inwerkingtreding van de verordening vast op 1 januari 2008 en draagt er aldus zorg voor dat de verordening van toepassing zal zijn op de datum waarop de overige besluiten van de Raad in verband met de aanneming van de euro door Cyprus in werking treden, namelijk de datum waarop de derogatie wordt ingetrokken en de datum waarop de omrekeningskoers van het Cyprisch pond van kracht wordt.