Toelichting bij COM(2008)161 - Aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 juli 2007 van toepassing zijn op de bezoldigingen van ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de EG die in derde landen werkzaam zijn en van een deel van de ambtenaren die in de twee nieuwe lidstaten werkzaam blijven gedurende een periode van ten hoogste negentien maanden na de toetreding

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Bij Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 3019/87 van 5 oktober 1987 werd het statuut gewijzigd door de toevoeging van een bijlage X tot vaststelling van bijzondere en afwijkende bepalingen voor de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen die in derde landen werkzaam zijn.

Er werd met name een specifiek bezoldigingsstelsel ingevoerd; de artikelen 11, 12 en 13 van de nieuwe bijlage hebben betrekking op de bezoldiging van de in bedoelde landen werkzame ambtenaren. Volgens dit stelsel worden de bezoldigingen uitbetaald in euro in België, maar zij kunnen ook – geheel of gedeeltelijk – in de valuta van het land van de standplaats worden uitbetaald. In dat geval wordt een aanpassingscoëfficiënt toegepast op het gedeelte van de bezoldiging dat in de plaatselijke valuta wordt uitbetaald.

Overeenkomstig artikel 13, eerste alinea, van bijlage X moet de Raad om de zes maanden de in derde landen geldende aanpassingscoëfficiënten vaststellen.

Bij Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 2175/88 van 18 juli 1988 stelde de Raad de eerste aanpassingscoëfficiënten vast die met ingang van 10 oktober 1987 van toepassing waren.

Sinds de inwerkingtreding van het nieuwe statuut op 1 mei 2004 (Verordening (EG, Euratom) nr. 723/2004 van 22 maart 2004) is dit bezoldigingsstelsel eveneens van toepassing op arbeidscontractanten.

Overeenkomstig artikel 13, eerste alinea, van bijlage X bij het nieuwe statuut moet de Raad voortaan één keer per jaar de in derde landen geldende aanpassingscoëfficiënten vaststellen.

De laatste aanpassingscoëfficiënten die vanaf 1 juli 2006 gelden, werden door de Raad vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 453/2007 van 25 april 2007.

Artikel 27, vierde alinea, van de akte betreffende de toetreding van de twee nieuwe lidstaten heeft een rechtsgrond gecreëerd die de verlenging toestaat van de toepassing van bijlage X bij het statuut (regeling voor standplaats buiten de Gemeenschap) op de ambtenaren die gedurende een periode van maximaal negentien maanden na de toetreding in deze nieuwe lidstaten in dienst blijven. Voor deze nieuwe lidstaten moeten er dus niet alleen aanpassingscoëfficiënten worden vastgesteld overeenkomstig bijlage XI van het statuut, maar ook aanpassingscoëfficiënten overeenkomstig bijlage X.

Dit voorstel heeft betrekking op de vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 juli 2007 van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Gemeenschappen die in derde landen werkzaam zijn.

De gevolgen voor de begroting zijn in vergelijking met de totale huishoudelijke begroting van de delegaties miniem.

Het bezoldigingssysteem voor buiten de Gemeenschap werkzame personeelsleden is gebaseerd op het beginsel dat de koopkracht van de in plaatselijke valuta uitbetaalde bezoldigingen gelijkwaardig dient te zijn aan die van Brussel.

De toepassing van dit beginsel is gebaseerd op de berekening van de economische pariteiten door Eurostat. De aanpassingscoëfficiënt wordt vastgesteld door de economische pariteit te delen door de wisselkoers. Het belangrijkste element in de vaststelling van deze aanpassingscoëfficiënten is derhalve de berekening van de economische pariteiten tussen de verschillende standplaatsen en Brussel.

De gebruikte wisselkoersen worden vastgesteld in overeenstemming met de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement en stemmen overeen met de datum met ingang waarvan de aanpassingscoëfficiënten van toepassing zijn.

Tabel A geeft voor alle standplaatsen en voor de maand juli 2007 een overzicht van de nieuwe economische pariteiten, de desbetreffende wisselkoersen en de daaruit voortvloeiende aanpassingscoëfficiënten.

In tabel B is voor alle standplaatsen de procentuele ontwikkeling weergegeven van de in tabel A genoemde cijfers ten opzichte van juli 2006.

1.

BIJLAGE BIJ DE TOELICHTING


TABEL A

LAND VAN DE STANDPLAATS Economische pariteiten juli Wisselkoers juli Aanpassingscoëffi-ciënten juli

(***) Afghanistan

Albanië 97. 121. 80.

Algerije 83. 93. 88.

2.

Angola 130. 100.


Argentinië 2. 4. 57.

Armenië 569. 461. 123.

Australië 1. 1. 112.

(***) Azerbeidzjan

Bangladesh 44. 92. 48.

Barbados 3. 2. 129.

Benin 602. 655. 91.

3.

Bolivia 5. 10.


Bosnië en Herzegovina (Banja Luka)

Bosnië en Herzegovina (Sarajevo) 1. 1. 78.

Botswana 4. 8. 56.

Brazilië 2. 2. 93.

Bulgarije 1. 1. 81.

Burkina Faso 655. 90.

(***) Burundi

Cambodja 69.

4.

Canada 1. 1.


Centraal-Afrikaanse Republiek 655. 119.

Chili 502. 702. 71.

China 7. 10. 77.

Colombia 2610. 82.

Congo (Brazzaville) 853. 655. 130.

Democratische Republiek Congo (Kinshasa) 969. 748. 129.

Costa Rica 514. 698. 73.

Cuba 1. 1. 86.

Djibouti 225. 239. 94.

Dominicaanse Republiek 29. 43. 69.

Ecuador 0. 1. 64.

Egypte 3. 7. 49.

El Salvador 1. 1. 76.

Eritrea 10. 20. 51.

Ethiopië 10. 12. 88.

Fiji 1. 2. 73.

Filippijnen 40. 62. 64.

5.

Gabon 807. 655.


Gambia 21. 35. 60.

Georgië 2. 2. 96.

Ghana 69.

Guatemala 8. 10. 78.

Guinee 4463. 73.

Guinee-Bissau 660. 655. 100.

Guyana 168. 272. 62.

Haïti 59. 50. 118.

Honduras 17. 25. 69.

Hongkong 9. 10. 94.

India 28. 54. 52.

Indonesië (Banda Aceh) 12224. 53.

Indonesië (Jakarta) 12224. 81.

6.

Irak


Israël 6. 5. 109.

Ivoorkust 657. 655. 100.

Jamaica 83. 91. 90.

7.

Japan (Naka) 167. 165.


Japan (Tokio) 176. 165. 106.

Jemen 206. 267. 77.

Jordanië 0. 0. 77.

Kaapverdië 89. 110. 80.

Kameroen 668. 655. 101.

Kazachstan (Almaty) 202. 161. 125.

Kazachstan (Astana) 115. 161. 71.

Kenia 73. 89. 81.

Kirgizië 45. 51. 88.

8.

Kosovo


Kroatië 7. 7. 106.

Laos 74.

9.

Lesotho 5. 9.


Libanon 2030.

(***) Liberia

Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië 43. 61. 71.

Madagaskar 2475. 86.

Malawi 135. 189. 71.

Maleisië 3. 4. 74.

10.

Mali 557. 655.


Marokko 10. 11. 89.

Mauritanië 225. 345. 65.

Mauritius 29. 42. 69.

Mexico 10. 14. 74.

(***) Micronesia

Moldavië 9. 16. 59.

Montenegro 0. 69.

Mozambique 27. 34. 77.

Namibië 6. 9. 72.

Nepal 72. 87. 82.

11.

Nicaragua 14. 24.


Nieuw-Caledonië 161. 119. 135.

Nieuw-Zeeland 1. 1. 109.

12.

Niger 557. 655.


Nigeria 145. 169. 86.

13.

Noorwegen 10. 7.


Oekraïne 7. 6. 108.

(***) Oezbekistan

Oost-Timor 0. 1. 66.

Pakistan 40. 79. 50.

14.

Panama 0. 1.


Papoea-Nieuw-Guinea 2. 3. 74.

Paraguay 6794. 82.

Peru 3. 4. 77.

Roemenië 2. 3. 73.

Rusland 42. 34. 122.

Rwanda 672. 733. 91.

Salomonseilanden 9. 9. 94.

(***) Samoa

Saudi-Arabië 4. 5. 84.

Senegal 575. 655. 87.

Servië 53. 81. 66.

Sierra Leone 4001. 75.

Singapore 2. 2. 102.

(***) Somalië

Sri Lanka 79. 149. 53.

Sudan 268. 56.

Suriname 1. 3. 49.

15.

Swaziland 5. 9.


Syrië 47. 67. 69.

Tadzjikistan 3. 4. 66.

Taiwan 37. 44. 83.

Tanzania 1698. 61.

Thailand 29. 42. 67.

Togo 586. 655. 89.

(***) Tonga

Trinidad en Tobago 5. 8. 68.

Tsjaad 655. 129.

Tunesië 1. 1. 71.

Turkije 1. 1. 83.

Uganda 2183. 77.

Uruguay 22. 32. 69.

Vanuatu 167. 136. 122.

Venezuela 2895. 65.

Verenigde Staten (New York) 1. 1. 102.

Verenigde Staten (Washington) 1. 1. 97.

Vietnam 51.

Westelijke Jordaanoever en Gazastrook 5. 5. 92.

(***) Wit-Rusland

Zambia 5130. 64.

(***) Zimbabwe

Zuid-Afrika 5. 9. 60.

Zuid-Korea 1248. 113.

16.

Zuid-Sudan


Zwitserland (Bern) 1. 1. 109.

Zwitserland (Genève) 1. 1. 109.

(*) EURO 1 = nationale valuta (Cuba, El Salvador, Ecuador = USD) (**) Brussel = 100%

(***) Niet beschikbaar

17.

TABEL B


LAND VAN DE STANDPLAATS Ontwikkeling (in %) juli 2007 ten opzichte van juli

18.

Economische pariteiten Wisselkoers Aanpassingscoëffi-ciënten


Afghanistan - - -

Albanië -3. -0. -

Algerije 6. 1.

Angola 13. -0. 14.

Argentinië 8. 7. 1.

Armenië 2. -11. 16.

Australië 4. -7. 13.

19.

Azerbeidzjan - - -


Bangladesh 17. 6. 10.

Barbados 10. 7. 3.

Benin -0. -0.

Bolivia 5. 6. -0.

20.

Bosnië en Herzegovina (Banja Luka)


Bosnië en Herzegovina (Sarajevo) 1. 1.

Botswana -1. 8. -9.

Brazilië 13. -7. 22.

Bulgarije 6. 6.

Burkina Faso 1. 1.

21.

Burundi - - -


Cambodja 4. 5. -0.

Canada 4. 1. 2.

Centraal-Afrikaanse Republiek -0. -0.

Chili -4. 2. -6.

China 3. 2. 0.

Colombia -19. 29.

Congo (Brazzaville) -0. -0.

Democratische Republiek Congo 30. 33. -2.

Costa Rica 15. 8. 6.

Cuba -4. 7. -11.

Djibouti 4. 7. -2.

Dominicaanse Republiek 3. 7. -3.

Ecuador -1. 7. -8.

Egypte 2. 5. -2.

El Salvador -5. 7. -11.

Eritrea 8. 3. 3.

22.

Ethiopië 15. 11.


Fiji 1. -1. 3.

23.

Filippijnen -0. -6.


Gabon 5. 5.

Gambia 10. 1. 8.

Georgië 3. 2. 1.

Ghana -5. 8. -12.

Guatemala 6. 8. -2.

24.

Guinee -9. -30.


Guinee-Bissau 0.

Guyana 9. 7. 2.

Haïti 5. -2. 8.

Honduras 7. -6.

Hongkong 1. 8. -6.

India 10. -5. 16.

25.

Indonesië (Banda Aceh) - - -


Indonesië (Jakarta) 0. 4. -3.

26.

Irak


Israël 0. 1. -0.

Ivoorkust -8. -8.

Jamaica 10. 11. -0.

Japan (Naka) 0. 13. -11.

Japan (Tokio) 0. 13. -11.

Jemen 22. 8. 13.

Jordanië 15. 7. 7.

Kaapverdië 4. 4.

Kameroen -7. -7.

Kazachstan (Almaty) 7. 7. 0.

27.

Kazachstan (Astana)


Kenia 0. -4. 5.

28.

Kirgizië 11. 1.


Kosovo

Kroatië 1. 0. 0.

Laos 3. -0. 4.

Lesotho 4. 4. 0.

Libanon 1. 7. -5.

29.

Liberia - - -


Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië 2. 0. 2.

Madagaskar 7. -9. 19.

30.

Malawi 11. 8.


Maleisië 0. 1. -0.

Mali -6. -6.

Marokko 4. 1. 3.

Mauritanië -1. 2. -3.

Mauritius 6. 8. -1.

31.

Mexico 7. 1.


Micronesia

Moldavië 12, -0. 13.

32.

Montenegro - - -


Mozambique -99. -99. 12.

Namibië 3. 4. -0.

Nepal 12. -5. 19.

Nicaragua 5. 12. -6.

Nieuw-Caledonië 0. 0.

Nieuw-Zeeland 2. -16. 23.

Niger -4. -4.

Nigeria - 6. -9.

Noorwegen 1. 0. 0.

Oekraïne 11. 7. 3.

33.

Oezbekistan - - -


Oost-Timor - - -

Pakistan 2. 5. -2.

34.

Panama - - -


Papoea-Nieuw-Guinea 0. 1. -1.

Paraguay 13. -2. 16.

Peru 3. 4. -1.

Roemenië 3. -11. 17.

Rusland 2. 1.

Rwanda 11. 5. 5.

Salomonseilanden 12. 5. 6.

35.

Samoa


Saudi-Arabië 0. 5. -4.

Senegal 8. 8.

Servië 1. -5. 8.

Sierra Leone 7. 7. 0.

Singapore 2. 3. -0.

36.

Somalië - - -


Sri Lanka 10. 14. -

Sudan 6. -1. 7.

Suriname 1. 6. -4.

Swaziland -4. 4. -8.

37.

Syrië 12. 6.


Tadzjikistan 7. 12. -4.

Taiwan 0. 8. -6.

Tanzania 13. 7. 5.

Thailand -0. -11. 12.

Togo -3. -3.

38.

Tonga - - -


Trinidad en Tobago 3. 7. -

Tsjaad -1. -1.

Tunesië 3. 4. -0.

Turkije -11. -11. 0.

Uganda 29. -6. 38.

Uruguay 2. 7. -4.

Vanuatu 3. -3. 7.

Venezuela 15. 7. 7.

Verenigde Staten (New York) 5. 7. -1.

Verenigde Staten (Washington) 4. 7. -2.

39.

Vietnam 1. 7. -


Westelijke Jordaanoever en Gazastrook 0. 1. -0.

40.

Wit-Rusland


Zambia 10. 17. -6.

41.

Zimbabwe - - -


Zuid-Afrika 4. 4. 0.

Zuid-Korea 5. 3. 1.

42.

Zuid-Sudan


Zwitserland (Bern) - - -

Zwitserland (Genève) -0. 5. -5.