Toelichting bij COM(2008)787 - Aanpassing, met ingang van 1 juli 2008, van het pensioenbijdragepercentage van de ambtenaren en andere personeelsleden van de EG

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

Motivering en doel van het voorstel


De Raad moet ieder jaar op voorstel van de Commissie een besluit nemen over de aanpassing van het pensioenbijdragepercentage met ingang van 1 juli.

Algemene context


Ingevolge artikel 83 bis, lid 4, van het Statuut dient de Commissie ieder jaar, overeenkomstig bijlage XII bij het Statuut, een bijgewerkte versie van de vijfjaarlijkse actuariële raming in. Eurostat heeft overeenkomstig artikel 13 van bijlage XII bij het Statuut het verslag in verband met deze raming gepresenteerd, waarin het bijdragepercentage wordt vastgesteld dat nodig is om het evenwicht van de pensioenregeling te waarborgen. Overeenkomstig artikel 12 van bijlage XII bij het Statuut wordt het in de artikelen 4 en 8 van bijlage VIII bij het Statuut genoemde percentage voor de berekening van de samengestelde rente als het in artikel 10 van bijlage XII bedoelde werkelijke percentage vastgesteld en - indien nodig - bij de vijfjaarlijkse actuariële raming herzien.

Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied


Het voorstel wordt elk jaar gepresenteerd om het pensioenbijdragepercentage aan te passen.

Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU


Niet van toepassing.

1.

Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling



Raadpleging van belanghebbende partijen



Wijze van raadpleging, voornaamste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Over de elementen van het voorstel is volgens de geldende procedures overleg gepleegd met de vertegenwoordigers van het personeel.

Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden


In het voorstel wordt rekening gehouden met de adviezen van de geraadpleegde partijen.

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid



Het was niet nodig een beroep te doen op externe deskundigheid.

Effectbeoordeling


- Het voorstel beoogt de bezoldigingen en pensioenen aan te passen overeenkomstig de vigerende wetgeving. - De vigerende wetgeving laat geen ruimte voor alternatieven.

2.

Juridische elementen van het voorstel



Samenvatting van de voorgestelde maatregelen


Overeenkomstig bijlage XII bij het Statuut heeft Eurostat een verslag ingediend over de actuariële raming van de pensioenregeling. Uit deze raming blijkt dat het bijdragepercentage dat nodig is om het actuarieel evenwicht van de pensioenregeling te kunnen garanderen 10,9% van het basissalaris bedraagt. Artikel 83 bis, lid 4, bepaalt dat de Raad, wanneer blijkt dat het geldende bijdragepercentage (10,25%) met 0,25 procentpunt of meer afwijkt van het bijdragepercentage dat nodig is om het actuariële evenwicht te garanderen (10,9%), nagaat of het bijdragepercentage al dan niet overeenkomstig het bepaalde in bijlage XII moet worden aangepast. Overeenkomstig artikel 2, lid 1, van bijlage XII mag de aanpassing niet leiden tot een bijdrage die meer dan één procentpunt hoger of lager is dan het percentage van het voorafgaande jaar. De Commissie stelt derhalve voor het bijdragepercentage met ingang van 1 juli 2008 op 10,9% vast te stellen. Overeenkomstig artikel 12 van bijlage XII moet het in de artikelen 4 en 8 van bijlage VIII genoemde percentage voor de berekening van de samengestelde rente op 3,1% worden vastgesteld.

Rechtsgrondslag


Het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen, en met name artikel 83 bis en bijlage XII.

Subsidiariteitsbeginsel


Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.

Evenredigheidsbeginsel


Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel:

- Artikel 83 bis van het Statuut voorziet in een verordening van de Raad.

- Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven. Het effect op de ontvangsten is het rechtstreekse gevolg van de toepassing van de bij het Statuut vastgestelde aanpassingsmethode.

Keuze van instrumenten



Voorgesteld instrument: verordening.

Andere instrumenten zouden om de volgende reden niet geschikt zijn: - Artikel 83 bis van het Statuut voorziet in een verordening van de Raad.

3.

Gevolgen voor de begroting



Het effect op de ontvangsten van de aanpassing van het pensioenbijdragepercentage wordt nader uitgewerkt in het als bijlage bijgevoegde financieel memorandum.