Toelichting bij COM(2009)645 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 1255/96 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie-, landbouw- en visserijproducten

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

1. Achtergrond van het voorstel

Motivering en doel van het voorstel



De Commissie heeft, daarin bijgestaan door de Groep economische tariefvraagstukken, alle verzoeken van de lidstaten om een tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief onderzocht. Bijgaand voorstel heeft betrekking op bepaalde industrie-, landbouw- en visserijproducten. De schorsingsverzoeken in verband met deze producten werden onderzocht aan de hand van de criteria die zijn vermeld in de mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten (PB C 128 van 25.4.1998, blz.

2). Op grond hiervan is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de rechten die van toepassing zijn op de producten die zijn vermeld in de bijlage bij bijgaand voorstel voor een verordening kunnen worden geschorst of verlaagd. Producten waarvoor de schorsing van de rechten niet meer in het economische belang van de Gemeenschap is, werden van de lijst geschrapt. In de bijlage bij deze verordening zijn de producten vermeld waarvan een schorsing van de rechten wordt voorgesteld of waarvan de omschrijving moest worden aangepast. De geldigheidsduur van de schorsingen is beperkt zodat de schorsingen tijdens hun geldigheidsduur aan een economische toets kunnen worden onderworpen. Mochten de Commissie en de Groep economische tariefvraagstukken dan van mening zijn dat bepaalde schorsingen geschrapt of verlengd moeten worden, dan zullen deze na die periode worden geschrapt of verlengd.

Algemene context



Het is in het belang van de Gemeenschap om de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief geheel of gedeeltelijk te schorsen voor een aantal nieuwe producten die niet zijn vermeld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 van de Raad houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie-, landbouw- en visserijproducten.

Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied



PB L 158 van 29.6.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 564/2009 (PB L 168 van 30.6.2009, blz.

4).

Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de Unie



Het voorstel is in overeenstemming met het beleid op het gebied van landbouw, handel, ondernemingen, ontwikkeling en buitenlandse betrekkingen. Dit voorstel gaat met name niet ten koste van landen die een preferentiƫle handelsovereenkomst met de EU hebben (zoals landen die voor het SAP en de ACS-regeling in aanmerking komen, kandidaat-lidstaten en potentiƫle kandidaat-lidstaten in de westelijke Balkan).

1.

Raadpleging van belanghebbenden en effectbeoordeling



Raadpleging van belanghebbenden



Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten



De Groep economische tariefvraagstukken, die de industrie van elke lidstaat vertegenwoordigt, werd geraadpleegd.

Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden



Alle in de lijst vermelde schorsingen stemmen overeen met het akkoord of compromis dat in de groep werd bereikt.

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid



Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden



Deskundigen die de lidstaten vertegenwoordigen in de Groep economische tariefvraagstukken.

Gebruikte methode



Openbare raadpleging.

Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen



Deskundigen die door elk van de lidstaten zijn aangewezen.

Samenvatting van de ingewonnen en benutte adviezen



Er is niet gewezen op mogelijk ernstige risico's met onomkeerbare gevolgen.

Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek



Publicatie van het voorstel.

Effectbeoordeling



Dit voorstel geeft de EU-bedrijven een vrijstelling van douanerechten voor een bedrag van 13,1 miljoen euro per jaar en versterkt hun concurrentiepositie ten opzichte van bedrijven in derde landen waarvan de eindproducten in de EU worden ingevoerd. Dit is in overeenstemming met de beginselen die zijn uiteengezet in de mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten. De voorgestelde wijziging draagt bij aan het behoud van bestaande en aan de schepping van nieuwe banen in de Europese Unie. Het voorstel is opgenomen in het werk- en wetgevingsprogramma van de Commissie voor 2010.

2.

Juridische elementen van het voorstel



3.1. Samenvatting van de voorgestelde maatregel