Toelichting bij COM(2010)426 - Sluiting van een overeenkomst met Zwitserland tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Zwitserland aan het programma Jeugd in actie en het actieprogramma op het gebied van een leven lang leren (2007-2013) - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2010)426 - Sluiting van een overeenkomst met Zwitserland tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Zwitserland aan het ... |
|---|---|
| bron | COM(2010)426   |
| datum | 09-08-2010 |
Bij de volgende ronde van de bilaterale onderhandelingen is dit samenwerkingsgebied dan ook aangesneden. Aangezien de destijds voor de periode 2000-2006 geldende programma's voor onderwijs, opleiding en jeugd (Socrates, Leonardo da Vinci en Jeugd) in hun rechtsgrondslag niet voorzagen in de mogelijkheid van deelname van Zwitserland, is overeengekomen de onderhandelingen over een overeenkomst inzake deelname uit te stellen tot na de goedkeuring van de programma's die daarvan de opvolger zijn.
In de besluiten van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 waarbij het programma Jeugd in actie[1] en het actieprogramma op het gebied van een leven lang leren[2] voor de periode 2007-2013 zijn vastgesteld, is bepaald dat deze openstaan voor deelname door Zwitserland.
In februari 2008 heeft de Raad machtiging gegeven voor het openen van onderhandelingen met Zwitserland met het oog op de sluiting van een overeenkomst tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van dat land aan beide programma's. De onderhandelingen zijn in augustus 2009 afgerond en op 25 januari 2010 heeft de Raad een besluit vastgesteld houdende goedkeuring van de ondertekening van de overeenkomst en de voorlopige toepassing ervan met ingang van 2011.
In de op 15 februari 2010 ondertekende overeenkomst komen voornamelijk de volgende kwesties aan de orde:
- Voor projecten en initiatieven die door deelnemers uit Zwitserland worden ingediend, gelden in het kader van deze programma's dezelfde voorwaarden, regels en procedures als voor de lidstaten, met name wat betreft de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen en projecten, de verantwoordelijkheden van de nationale structuren bij de uitvoering van de programma's en het toezicht op de deelname aan de programma's.
- Overeenkomstig bijlage II bij de overeenkomst betaalt Zwitserland jaarlijks een financiële bijdrage aan elk programma.
- Zwitserland leeft de voorschriften van de Europese Unie na wat financiële controles en audits betreft, met inbegrip van controles door de organen van de Europese Unie en de Zwitserse autoriteiten, zoals is vastgelegd in bijlage III.
- De overeenkomst is van toepassing tot de programma's aflopen of tot een van de partijen de andere partij in kennis stelt van haar wens om de overeenkomst te beëindigen. De overeenkomst kan automatisch worden verlengd in geval van ongewijzigde verlenging van de programma's.
- De overeenkomst is politiek gekoppeld aan de overeenkomst over het vrije verkeer van personen van 21 juni 1999 en sluit verlenging in geval van beëindiging van die overeenkomst uit.
Net als bij de eerdere overeenkomsten over de deelname van Zwitserland aan andere EU-programma's wordt in een verklaring van de Raad nader ingegaan op de deelname als waarnemer van vertegenwoordigers van Zwitserland aan de vergaderingen van de programmacomités voor de punten die Zwitserland betreffen.
De Commissie legt derhalve nu aan de Raad een voorstel voor een besluit voor betreffende de sluiting de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van de Zwitserse Bondsstaat aan het programma Jeugd in actie en het actieprogramma op het gebied van een leven lang leren (2007-2013).
De Raad wordt verzocht het aangehechte voorstel voor een besluit goed te keuren.