Toelichting bij COM(2005)665 - Uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening 571/88) - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2005)665 - Uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening 571/88). |
|---|---|
| bron | COM(2005)665   |
| datum | 19-12-2005 |
|
52005DC0665
Verslag van de Commissie aan de Raad over de uitvoering van het Eurofarm-project (In overeenstemming met artikel 13 van verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad) /* COM/2005/0665 def. */
[afbeelding - zie origineel document] COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(2005)665 definitief
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
over de uitvoering van het Eurofarm-project (in overeenstemming met artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad)
.
Inhoudsopgave
Verordening (EEG) nr. 571/88 i van de Raad houdende organisatie van communautaire enquêtes inzake de structuur van de landbouwbedrijven definieert het Eurofarm-project als “een aantal gegevensbanken voor de verwerking van de communautaire enquêtes naar de structuur van de landbouwbedrijven ten behoeve van het nationale en communautaire landbouwbeleid”.
Artikel 13 van de verordening schrijft voor dat de Commissie de Raad om de drie jaar een verslag over de werking van het Eurofarm-project voorlegt en in voorkomend geval de nodige wijzigingen in de verordening voorstelt.
Het laatste verslag over de uitvoering van het Eurofarm-project is goedgekeurd door de Commissie op 24 februari 2003 i en besproken door het Speciaal Comité Landbouw van de Raad op 31 maart 2003.
Dit verslag betreft de periode van 2003 tot en met 2005 en verschaft vooral informatie over de uitvoering van de enquête 2003, de voorbereidende werkzaamheden voor de enquête 2005 en de werking van het Eurofarm-softwaresysteem.
Met het oog op de enquête 2003 zijn de volgende besluiten genomen door middel van de comitéprocedure van artikel 15 van de basisverordening:
- Verordening (EG) nr. 143/2002 i gaf de lijst van kenmerken voor de enquête 2003;
- Verordening (EG) nr. 1444/2002 i bevatte de definities van de kenmerken voor de enquête;
- Verordening (EG) nr. 68/2003 van de Commissie i stelde de termijnen vast voor de indiening van de gegevens van de enquête 2003 bij Eurostat en stond de lidstaten toe om voor bepaalde kenmerken gegevens van administratieve bronnen te gebruiken.
Alle lidstaten van de EU15, de tien nieuwe lidstaten alsmede Bulgarije, Roemenië en Noorwegen hebben op basis van de EU-normen een enquête gehouden en de gegevens naar Eurostat gestuurd. Deze resultaten zijn gevalideerd en goedgekeurd op de volgende data:
Land Uiterste datum Goedkeuringsdatum Vertraging i
CZ 6 apr
DK 31 aug 10 sep
DE 31 dec 1 mrt
EE 11 feb
EL 31 dec 9 mei
ES 31 dec 17 feb
FR 31 dec 20 dec -
IE 31 aug 1 sep
IT 31 dec 3 feb
CY 19 mei
LV 15 sep
LT 4 feb
LU 31 aug 19 apr -
HU 5 aug
MT 21 jul
NL 31 aug 29 nov
AT 31 dec 20 mei
PL 16 mrt
PT 31 dec 24 mei
SI 30 apr
SK 15 feb
FI 31 aug 25 aug -
SE 31 aug 2 sep
UK 31 aug 7 sep
BG 16 sep
RO 26 apr
NO 23 jun
Het feit dat eind juni 2005 gegevens uit 27 landen waren gevalideerd en de resultaten voor het publiek toegankelijk waren in de verspreidingsdatabank van Eurostat, betekent een aanzienlijke verbetering in vergelijking met de situatie in het verleden.
Het vorige Eurofarm-verslag bevatte een gedetailleerde analyse van de tijd tussen de indieningsdatum van de eerste versie van de enquête 1999/2000 en de aanvaarding van de definitieve versie. De gemiddelde vertraging bij de vijftien lidstaten bedroeg toen 253 dagen. Voor de enquête 2003 bedroeg de gemiddelde vertraging bij de 27 landen 112 dagen.
Deze verbetering is voor een groot deel te danken aan het Eurofarm-systeem, dat in 2002 in gebruik is genomen.
De eerste resultaten werden enkele dagen na goedkeuring van de enquêtedata gepubliceerd.
Er is een serie van 78 tabellen met de belangrijkste aspecten van de landbouwstructuurenquête bekendgemaakt op de publieke website van Eurostat.
In aanvulling op deze online-publicatie is er per land een brochure van acht bladzijden uitgegeven.
Een document getiteld “Main results of the farm structure survey 2003” met uitgebreide EU-tabellen moet worden gepubliceerd in het najaar van 2005.
Er is een aantal speciale tabellen berekend op verzoek van DG Landbouw en andere DG’s of voor adviseurs die op contractbasis bij de Commissie werken.
Er zijn twee besluiten vastgesteld om de enquête 2005 voor te bereiden:
- Verordening (EG) nr. 2139/2004 van de Commissie i bevat de lijst met kenmerken voor de enquête 2005. De verordening geeft ook de definities van kenmerken die nog niet eerder waren onderzocht en stelt de termijnen vast voor de indiening van de gegevens bij Eurostat;
- Beschikking 2005/124/EG i staat de lidstaten toe om voor bepaalde kenmerken gegevens uit administratieve bronnen te gebruiken.
Op basis van deze besluiten werd de Eurofarm-databank voorbereid op de verwerking van de gegevens van 2005. Het handboek voor de gegevensverstrekkers, dat het technische formaat aangeeft waarin gegevens bij Eurostat moeten worden ingediend, is in juni 2005 voorgelegd aan de werkgroep Structuur en typologie van landbouwbedrijven.
De Eurofarm-databank bevat individuele gegevens van landbouwbedrijven in een groot en nog steeds toenemend aantal landen vanaf 1990 en vormt een unieke informatiebron voor de agrarische sector (zie bijlage).
Er wordt een op UNIX/Oracle gebaseerde toepassing gebruikt voor de verwerking van de gegevens uit de verschillende enquêtes.
Door de veelheid van gegevens en de functionaliteit van de software is de Eurofarm-databank een unieke bron van informatie over de agrarische sector in Europa.
Aan het begin van de verslagperiode was de ontwikkeling van deze software en de invoering ervan voltooid.
Sindsdien is het systeem zonder belangrijke onderbrekingen beschikbaar geweest en is er in wezen aan de verwachtingen voldaan.
In deze periode van GLB-hervorming en uitbreiding van de EU kon dankzij het flexibele systeem voor het definiëren en berekenen van statistieken worden voldaan aan de vereisten van de diensten van de Commissie aan speciale analyses, terwijl de op metadata gebaseerde benadering eenvoudige aanpassingen voor een nieuwe enquête en de toevoeging van nieuwe landen mogelijk maakte.
Hoewel de functionaliteit als bevredigend wordt beschouwd, moeten de prestaties van het systeem voortdurend worden verbeterd in verband met de aanzienlijke hoeveelheid gegevens en de grote vraag naar statistische tabellen.
Door de dynamiek van de softwaremarkt, waarbij de aanbieders van systeemsoftware regelmatig “oude” versies van hun producten uit de markt nemen en de gebruikers dwingen om op nieuwe versies over te stappen, zijn er voortdurend migraties nodig. In 2003 was de migratie van de Oracle-databanksoftware (naar de nieuwe versie 9) voltooid.
Zoals in het vorige verslag al werd aangekondigd, is er een internettoegang tot het Eurofarm-tabellensysteem ontwikkeld en getest. Dit systeem wordt op dit ogenblik geïnstalleerd in het computercentrum van de Commissie.
In het vorige verslag aan de Raad is melding gemaakt van het project de gegevensverstrekkers toegang te bieden tot het Eurofarm-valideringssysteem. Het programma hiervoor is ontwikkeld en geïnstalleerd in een testomgeving. Aangezien dit programma toegang biedt tot vertrouwelijke informatie over individuele landbouwbedrijven, moeten er nog wat kwesties worden opgelost voordat het in gebruik kan worden genomen.
Aangezien het gebruik van de Oracle-producten voor de gebruikersinterface in het Eurofarm-systeem wordt stopgezet, is er een omvangrijke migratie van deze programma’s noodzakelijk. Deze taak, die zal worden verricht met de hulp van externe contractanten, zal veel tijd in beslag nemen (eerste ruwe raming: 500 mandagen) en moet in 2007 zijn voltooid.
De Oracle-databank migreert in 2006 naar versie 10. Deze versie biedt nieuwe voorzieningen die zullen worden onderzocht teneinde de prestaties van de verschillende programma’s verder te verbeteren.
Het budget voor het Eurofarm-project (onderhoud en ontwikkeling) bedroeg 444 785 euro voor de periode 2003-2005.
Aantal records (bedrijven) in de Eurofarm-databank
LandBE54 61 67 70 76 85 CZ16 DK25 57 25 24 24 25 DE95 471 EE7 EL88 817 82 77 81 850 ES51 1 287 45 46 48 1 593 FR73 663 52 56 59 66 IE54 141 52 50 55 170 IT45 2 153 73 78 72 2 664 CY45 LV43 140 LT272 LU2 2 2 3 3 3 HU280 966 MT1 NL85 101 107 113 119 37 AT34 199 34 221 PL2 172 PT37 415 54 57 61 598
SI13 86 SK23 71 FI74 81 33 35 SE67 81 31 30 UK280 233 233 69 75 65 BG665 RO4 484 NO58 70 Totaal
|9 157 8 106 896 935 679 6 161