Toelichting bij COM(2011)51 - Sluiting en voorlopige toepassing van de Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de EU en Noorwegen

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Noorwegen is de niet-EU partner waarmee wij het nauwst samenwerken voor de Europese GNSS-systemen Galileo en EGNOS. Noorwegen heeft in de afgelopen jaren politiek, technisch en financieel aan alle fasen van Galileo meegewerkt via zijn lidmaatschap van het Europees Ruimteagentschap en zijn informele deelname aan de Galileospecifieke EG-bestuursstructuren.

Deze overeenkomst formaliseert, samen met Besluit nr. 94/2009 van het Gemengd comité van de EER waarbij Verordening nr. 683/2008 en Verordening nr. 1321/2004 (zoals gewijzigd) in de EER-overeenkomst zijn opgenomen, de samenwerking tussen Noorwegen en de Europese Unie op het gebied van satellietnavigatie.

De overeenkomst legt de algemene beginselen voor samenwerking vast alsmede de rechten en verplichtingen van Noorwegen op gebieden -met name dat van de beveiliging- die niet door het bestaande Galileo-acquis, d.w.z. het hiervoor genoemde Besluit nr. 94/2009, zijn gedekt.

De overeenkomst is noodzakelijk want in Noorwegen zullen zich twee belangrijke grondinstallaties bevinden die aan het adequate functioneren van het systeem zullen bijdragen. In dit kader verbindt Noorwegen zich politiek om mee te doen met het toekomstige Unie-beleid op het gebied van de bescherming van Europese GNSS-systemen.

Over de overeenkomst is onderhandeld op basis van door de Raad op 8 juli 2005 aangenomen onderhandelingsrichtsnoeren. De overeenkomst is op 22 september 2010 ondertekend.

Deze overeenkomst vult Besluit nr. 94/2009 van het Gemengd comité van de EER aan door wijziging van de Protocollen 31 en 37 bij de EER-Overeenkomst waarbij Noorwegen Verordening (EG) nr. 1321/2004 van de Raad van 12 juli 2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma's voor radionavigatie per satelliet, Verordening (EG) nr. 1942/2006 van 12 december 2006 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1321/2004 en Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (EGNOS en Galileo) onderschrijft. Overlappingen tussen de twee instrumenten zijn vermeden.

Met het oog op de ondertekening van de overeenkomst heeft overleg tussen de diensten plaatsgevonden (CISNet – uiterste datum 29/06/2009 – overleg TREN-54986) en is rekening gehouden met opmerkingen van de diensten.

Een en ander heeft geleid tot een voorstel van de Commissie voor een besluit van de Raad betreffende ondertekening (COM(2009)453).

De overeenkomst is op 22 september 2010 ondertekend.

Zij moet thans worden gesloten.

Voorstel

De Commissie stelt de Raad voor op basis van de artikelen 171 en 172 in samenhang met artikel 218, lid 8, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie machtiging te verlenen tot de sluiting en de voorlopige toepassing van de Samenwerkingsovereenkomst inzake satellietnavigatie tussen de Europese Unie en haar lidstaten en het Koninkrijk Noorwegen.

De Commissie wordt verzocht dit voorstel aan te nemen en ter goedkeuring aan de Raad voor te leggen.