Toelichting bij COM(2013)243 - Standpunt EU ten aanzien van bepaalde resoluties waarover moet worden gestemd in het kader van de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2013)243 - Standpunt EU ten aanzien van bepaalde resoluties waarover moet worden gestemd in het kader van de Internationale Organisatie ...
bron COM(2013)243 NLEN
datum 25-04-2013
ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

De Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV - Organisation internationale de la vigne et du vin) is een intergouvernementele wetenschappelijke en technische organisatie die werkzaam is op het gebied van wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn, tafeldruiven, krenten en rozijnen en andere wijnbouwproducten. De doelstellingen van de OIV zijn (i) voorlichting geven door middel van publicaties en het organiseren van evenementen en symposia, (ii) andere internationale organisaties die bij standaardiseringsactiviteiten betrokken zijn, bijstaan en (iii) bijdragen aan de internationale harmonisatie van bestaande praktijken en normen. Momenteel zijn 44 landen lid van de OIV, waaronder 20 lidstaten van de Unie. De Unie is op dit ogenblik geen lid van de OIV.

Op EU-niveau hebben bepaalde door de OIV vastgestelde en bekendgemaakte resoluties krachtens Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (integrale-GMO-verordening, PB L 299, blz.

1) gevolgen voor de wetgeving van de Unie. In de integrale-GMO-verordening wordt in de volgende bepalingen naar resoluties van de OIV verwezen:

- de analysemethoden voor het bepalen van de samenstelling van de wijnbouwproducten en bepaalde specificaties met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de bij oenologische procedés gebruikte stoffen, waardoor de door de OIV vastgestelde en bekendgemaakte regels ipso facto ter zake bindend worden in de Unie (artikel 120 octies van de integrale-GMO-verordening en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 van de Commissie van 10 juli 2009 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad, wat betreft de wijncategorieën, de oenologische procedés en de daarvoor geldende beperkingen (PB L 193, blz.

1);

- de door de OIV vastgestelde en bekendgemaakte oenologische procedés waarvan de Commissie moet uitgaan wanneer zij dergelijke procedés toestaat (artikel 120 septies van de integrale-GMO-verordening); en

- dezelfde oenologische procedés op basis waarvan de Unie in derde landen geproduceerde wijnen moet aanvaarden en die dus ipso facto bindend worden in de Unie (artikel 158 bis van de integrale-GMO-verordening).

Daarnaast hebben bepaalde door de OIV vastgestelde en bekendgemaakte resoluties krachtens Verordening (EG) nr. 2870/2000 van de Commissie van 19 december 2000 tot vaststelling van communautaire referentiemethoden voor de analyse van gedistilleerde dranken (PB L 333, blz. 20) gevolgen voor de wetgeving van de Unie. In artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2870/2000 wordt verwezen naar resoluties van de OIV wanneer voor de detectie en kwantificering van stoffen in een bepaalde gedistilleerde drank geen communautaire referentieanalysemethoden zijn vastgesteld.

In het licht van de besprekingen die zijn gevoerd in de groepen deskundigen die bijeengekomen waren om de Algemene Vergadering van de OIV voor te bereiden, kan worden verwacht dat de volgende resoluties, die rechtsgevolgen hebben voor het acquis van de Unie, ter goedkeuring op de agenda van de Algemene Vergadering zullen staan:

- de ontwerpresoluties OENO-TECHNO 11-498 en 11-499, waarbij nieuwe oenologische procedés worden vastgesteld. Overeenkomstig de artikelen 120 septies en 158 bis van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis;

- de ontwerpresoluties OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 en 12-511, waarbij analysemethoden worden vastgesteld. Overeenkomstig artikel 120 octies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis;

- de ontwerpresoluties OENO-MICRO 11-496 en 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 en 11-495, waarbij specificaties met betrekking tot de zuiverheid en de identiteit van de bij de oenologische procedés gebruikte stoffen worden vastgesteld. Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 606/2009 zullen deze resoluties gevolgen hebben voor het acquis;

- de ontwerpresolutie OENO-SCMA 12-521, waarbij een methode voor de analyse van bepaalde gedistilleerde dranken wordt vastgesteld. Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2870/2000 zal deze resolutie gevolgen hebben voor het acquis.

Wetenschappelijke en technische deskundigen van de wijnsector hebben de bovengenoemde resoluties uitvoerig besproken. Deze resoluties dragen bij aan de internationale harmonisatie van de wijnnormen en zullen een kader bieden voor eerlijke concurrentie in de handel in wijnbouwproducten. Daarom moeten zij worden gesteund.

Net als in het verleden kan worden verwacht dat de agenda van de Algemene Vergadering van de OIV nog zal worden aangepast en dat daaraan nog andere resoluties zullen worden toegevoegd die van invloed zijn op het acquis. Om de efficiëntie van de werkzaamheden van de Algemene Vergadering te garanderen en tegelijk de bepalingen van de Verdragen na te leven, zal de Commissie dit voorstel tijdig aanvullen en/of wijzigen om de Raad in staat te stellen ook ten aanzien van die resoluties te bepalen welk standpunt moet worden ingenomen.