Toelichting bij COM(2015)577 - Uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen inzake Europese milieu-economische rekeningen

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 23.11.2015

COM(2015) 577 final

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen


VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen


1.

Achtergrond



In artikel 3, leden 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 691/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen 1 wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend. Overeenkomstig artikel 9, lid 2, van die verordening wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 11 augustus 2011. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met termijnen van vijf jaar, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich verzet tegen die verlenging.

De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie.

Die verplichting wordt met dit beknopte verslag vervuld.

2. De uitoefening door de Commissie van de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011

De Commissie heeft de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 nog niet uitgeoefend. De redenen daarvoor zijn als volgt: de in artikel 3, lid 3, gedelegeerde bevoegdheden dateren uit 2011, maar de eerste verzending van statistische gegevens vond plaats in 2013, in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 691/2011. Sinds 2013 was er geen behoefte aan een bijwerking van de in artikel 3, lid 3, genoemde informatie, noch aan richtsnoeren hierover.

De in artikel 3, lid 4, gedelegeerde bevoegdheden dateren uit 2014, aangezien deze werden toegekend uit hoofde van Verordening (EU) nr. 538/2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 691/2011. De Commissie is voornemens de in artikel 3, lid 4, vermelde bevoegdheden te gebruiken voor de vaststelling van een gedelegeerde handeling ten behoeve van de specificatie van de energieproducten die in deel 3 van bijlage VI bij Verordening (EU) nr. 691/2011 bedoeld worden. Deze handeling wordt voorbereid en de vaststelling ervan is gepland in het vierde kwartaal van 2015. Een lijst met energieproducten voor de Europese milieu-economische rekeningen is essentieel om het toepassingsgebied van deze statistieken te bepalen, om de vergelijkbaarheid van gegevens tussen landen mogelijk te maken en om te zorgen voor de interne samenhang van de fysieke-energiestroomrekeningen. In Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2008 betreffende energiestatistieken 2 is een lijst met energieproducten opgenomen in bijlage B, waarin de meeste energieproducten zijn opgenomen die nodig zijn voor fysieke-energiestroomrekeningen.

Bij de voorbereidende werkzaamheden wordt passend overleg gepleegd, onder meer met deskundigen. De werkgroep 'Milieurekeningen' en de werkgroep 'Statistieken milieu-uitgaven' zijn in maart 2015 tijdens een gezamenlijke vergadering geraadpleegd. De directeursvergadering over 'sectorale en milieustatistieken en rekeningen' (Dimesa) is in juni 2015 geraadpleegd.

Zowel het Europees Parlement en de Raad zijn naar behoren geïnformeerd en zijn uitgenodigd om deel te nemen aan vergaderingen met deskundigen.

3. Conclusies

Er kunnen nog geen conclusies worden getrokken aangezien de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen nog niet is uitgeoefend.

(1)

PB L 192 van 22.7.2011, blz. 1.

(2)

PB L 304 van 14.11.2008, blz. 1.