Toelichting bij COM(2009)315 - Advies van de Commissie overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

Belangrijke juridische mededeling

|
52009PC0315R(01)

Advies van de Commissie overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005 houdende wijziging van het voorstel van de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag /* COM/2009/0315 def./2 - COD 2007/0019 */


[afbeelding - zie origineel document] COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

Brussel, 6.8.2009

COM(2009) 315 definitief/2

2007/0199/COD

RECTIFICATIE : Vervangt COM(2009)315 van 22.6.2009.Betreft alle taalversies.

ADVIES VAN DE COMMISSIEovereenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdragover de amendementen van het Europees Parlementop het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake hetvoorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005

HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag

2007/0199/COD

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005

Inleiding



In artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag is bepaald dat de Commissie advies uitbrengt over de amendementen die in tweede lezing door het Europees Parlement worden voorgesteld. Hieronder volgt het advies van de Commissie over de door het Parlement voorgestelde amendementen.

1.

Achtergrond



Procedure

Datum van indiening van het voorstel bij het Europees Parlement en de Raad (document COM(2007)532 - 2007/0199/COD) 19.9.

Datum van het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 22.4.

Datum van het advies van het Comité van de Regio's 10.4.

Datum van het advies van het Europees Parlement in eerste lezing 9.7.

Datum van aanneming met algemene stemmen van het gemeenschappelijk standpunt 9.1.

Standpunt van het Europees Parlement in tweede lezing 22.4.

Doel van het voorstel



Dit voorstel maakt deel uit van het derde wetgevingspakket voor een interne gas- en elektriciteitsmarkt van de EU (“derde pakket”), dat twee richtlijnen en drie verordeningen omvat.

Hoofddoel van het pakket is de invoering van het regelgevingskader dat nodig is om de openstelling van de markt volledig effectief te maken en een gemeenschappelijke gas- en elektriciteitsmarkt van de EU te creëren in het belang van de burgers en de industrie van de Europese Unie. Een en ander zal helpen de prijzen zo laag mogelijk te houden en de normen voor dienstverlening en voorzieningszekerheid te versterken.

Dit gebeurt voornamelijk via de volgende maatregelen:

- effectiever regulerend toezicht door onafhankelijke nationale regelgevingsinstanties;

- oprichting van een Agentschap om voor effectieve samenwerking tussen nationale regelgevingsinstanties te zorgen en beslissingen over alle relevante grensoverschrijdende kwesties te nemen;

- verplichte samenwerking tussen netwerkbeheerders om alle regels betreffende het vervoer van energie in heel Europa te harmoniseren en de investeringsplanning te coördineren;

- effectieve ontvlechting van de opwekking en transmissie van energie om belangenconflicten op te heffen, netwerkinvesteringen te bevorderen en discriminerend gedrag te voorkomen;

- verhoogde transparantie en betere werking van de kleinhandelsmarkt;

- verhoogde solidariteit en regionale samenwerking tussen de lidstaten om voor een grotere voorzieningszekerheid te zorgen.

4. Advies van de Commissie over de amendementen van het Europees Parlement

4.1. Door de Commissie aanvaarde amendementen

Tijdens zijn plenaire zitting van 22 april 2009 heeft het Europees Parlement een compromispakket goedgekeurd waarover in de Raad overeenstemming was bereikt om te komen tot een akkoord in tweede lezing.

Deze amendementen betreffen hoofdzakelijk:

- de beperkte versterking van de rol van het agentschap bij het opstellen van codes en richtsnoeren en bij het toezicht op de werkzaamheden van het Europees netwerk van gastransmissiebeheerders (ENTSO-G),

- bepalingen ter versterking van de rol van het agentschap bij het opstellen van een tienjarenplan voor netwerkontwikkeling, en

- de rol van ENTSO-G betreffende derde landen.

De Commissie aanvaardt het compromispakket, aangezien het spoort met het algemene doel en de algemene kenmerken van het voorstel.

5. Conclusie

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.