Toelichting bij COM(2018)477 - Vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds en van de tweede tranche voor 2018 - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2018)477 - Vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds en van de tweede tranche voor ... |
|---|---|
| bron | COM(2018)477   |
| datum | 15-06-2018 |
• Motivering en doel van het voorstel
Het voorstel betreft een ontwerpbesluit van de Raad over de tweede tranche van de financiële bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) die de lidstaten in 2018 moeten betalen.
Op het 11e EOF en de andere EOF's die nog lopen (het 8e, 9e en 10e EOF) is de volgende regelgeving van toepassing:
de huidige partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds 1 , zoals laatstelijk gewijzigd (hierna 'ACS-EU-partnerschapsovereenkomst' genoemd),
het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn 2 (hierna 'Intern Akkoord van het 11e EOF' genoemd);
Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds 3 (hierna 'Financieel Reglement van het 11e EOF' genoemd).
De bovengenoemde documenten bevatten meerjarige verbintenissen van de lidstaten om de schatkist van het EOF te financieren. Het Financieel Reglement van het 11e EOF zorgt ervoor dat de lidstaten op regelmatige basis bijdragen aan het EOF overeenkomstig vooraf vastgestelde financiële verbintenissen. Regelmatige bijdragen worden afgeroepen op basis van technische besluiten van de Raad inzake de tenuitvoerlegging van eerder aangegane financiële verbintenissen.
Een aantal onderdelen van de toelichting zijn daarom niet van toepassing op oproepen voor regelmatige bijdragen zoals deze.
2. JURIDISCHE ELEMENTEN
• Rechtsgrondslag
Artikel 7 van het Intern Akkoord voor het 11e EOF voorziet in de procedure voor de vaststelling van de bijdragen van de lidstaten.
Overeenkomstig artikel 21, lid 3, van het Financieel Reglement van het 11e EOF doet de Commissie vóór 15 juni een voorstel voor de tweede tranche van de bijdragen van de lidstaten. De Raad moet uiterlijk 21 kalenderdagen na de indiening van dit voorstel een besluit nemen.
Artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bevat regels waaraan het voorstel van de Commissie inhoudelijk moet voldoen.
• Andere juridische elementen
Overeenkomstig artikel 21, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (EIB).
Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de EIB de Europese Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.
Artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF’s worden opgebruikt. De verzoeken om bijdragen in dit voorstel hebben dus betrekking op bedragen in het kader van het 10e EOF voor de EIB en bedragen in het kader van het 11e EOF voor de Europese Commissie.
Overeenkomstig artikel 23, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.
3. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Geen gevolgen voor de begroting.