Toelichting bij COM(2023)789 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening (EU) 2019/1700 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor Europese statistieken betreffende personen en huishoudens, op basis van gegevens die op individueel niveau worden verzameld door middel van steekproeven - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2023)789 - Gedelegeerde handelingen van de Commissie onder Verordening (EU) 2019/1700 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader ... |
|---|---|
| bron | COM(2023)789 |
| datum | 14-12-2023 |
Brussel, 14.12.2023
COM(2023) 789 fina,
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARPEMENT EN DE
RAAD
over de uitoefening van de bevoegdheid tot vaststelling van gedelegeerde handelingen die aan de l/om missie is toegekend bij Verordening (PU) 2019/1700 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor Europese statistieken betreffende personen en huishoudens, op basis van gegevens die op individueel niveau worden verzameld door
middel van steekproeven, tot wijziging van Verordeningen (PG) nr. 808/2004, (PG)
nr. 452/2008 en (PG) nr. 1338/2008 van het Lu ropees Parlement en de l\aad, en tot intrekking van Verordeningen (PG) nr. 1177/2003 en (PG) nr. 577/98
NL
1. INLEIDING
Verorden i n g (EU) 2019/17001 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor Europese statistieken betreffende personen en huishoudens, op basis van gegevens die op individueel niveau worden verzameld door middel van steekproeven, machtigt de Commissie om gedelegeerde handelingen vast te stellen,
2. RECHTSGRONDSLAG
De opstelling van dit verslag is verplicht krachtens artikel 17, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1700, waarin aan de Commissie de bevoegdheid wordt verleend om gedelegeerde handelingen vastte ste I I en gedurende een periode van vijfjaar, die ingaat op 3 november 2019. In Verordening (EU) 2019/1700 wordt bepaald dat de be v o eg d h e i d s d e I eg at i e stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur wordt verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke term ij n tegen deze verlenging verzet. De Commissie moet u iterlijk negen maanden voor h et einde van de term ij n van vijfjaar een verslag op st ellen over de bevoegdheidsdelegatie.
3. UITOEFENING VAN DE DELEGATIE
1. Overeenkom stig artikel 4, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1700 h eeft de Commissie de volgende gedelegeerde verordeningen vastgesteld, waarin de meerjarige voortschrijdende planning wordt vastgesteld of aangepast.
Inhoudsopgave
- 2019
- 2020
- 2022
- nr. 1338/2008 v an het Europees Parlementen de Raad, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1177/2003 van
- 2019
- 2020
- 2022
- 2019
- 2020
- 2021
- 2022
- 2021
- 2020
- 2021
- 2022
- 2023
- 2022
- van gedelegeerde handelingen in het domein inkomen, levensomstandigheden en consumptie, en de
- domein onderwijs en opleiding. Bovendien heeft de Commissie voor de handelingen op al deze
- 4. CONCLUSIE
- om de meerjarige voortschrijdende planning te wijzigen, en
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/256 van de v^om missie van 16 d ece m ber 2019 tot aanvuI I i ng van
Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een
2
meerjarige, voortschrijdende planning .
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2175 van de Uom missie van 20 o kto ber 2020 tot wijziging van
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/256 tot vaststelling van een meerjarige, voortschrijdende
. 3 planning .
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/167 van de Uom m issie van O november 2022 tot wijziging van
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/256 tot vaststelling van een meerjarige, voortschrijdende
4
planning .
I ijdens de voorbereidende werkzaamheden voor de gedelegeerde handelingen betreffende de meerjarige voortschrijdende planning zijn passende raadplegingen gehouden, onder meer op
Vero rd e n i n g (EU) 2019/1700 tot v astste Ming van een gemeenschappelijk kader voor Europese stati sti e k e n betreffende personen en huishoudens, op basis van gegevens die op individueel niveau worden verzameld door
middel van ste ekproeven, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 808/2004, (EG) nr. 452/2008 en (EG)
nr. 1338/2008 v an het Europees Parlementen de Raad, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1177/2003 van
het Europees Parlement en de Ra ad en Verordening (EG) nr. 577/98 van de Raad (PB L 261 van 14.10.2019, blz. 1.).
2 PB L 54 van 26.2.2020, b,z. 1.
3 PB L 433 van 22.12.2020, b,z. 20.
4 PB L 24 van 26.1.2023, b,z. 3.
1
deskundigenniveau. De Commissie heeft de deskundigengroepen 'Europese directeuren sociale statistiek' en 'Nationale bureaus voor de statistiek van het Europees statistisch systeem' geraadpleegd.
2
2. O vereenkomstig artikel 6, Md 1, van Verordening (EU) 2019/1700 heeft de Commissie voor de gebieden die onder Verordening (EU) 2019/1700 vallen, de volgende gedelegeerde verordeningen van de Commissie vastgesteld.
Do
mein beroepsbevolking.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/257 van de v^om missie van 16 d ece m ber 2019 tot aanvuI I i ng van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het aantal
variabelen en de benaming van de variabelen voor het deelgebied 'beroepsbevolking'5.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1640 van de Uom m issie van 12 a u g ustu s 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot v astste Ming van hetaantal variabelen en de benaming voor hetad~hoconderwerp 2022 'vaardigheden in verband met de baan' en
de acht jaarlijkse variabelen "pensioen- en arbeidsmarktparticipatie" in het domein 'beroepsbevolking'6.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2447 van de worn m issie van 30 s epte m ber 2022 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot v astste Ming van het aantal
variabelen en de benaming voor de achtj aarlijkse variabelen in het domein 'beroepsbevolking' met betrekking tot 'jongeren op de arbeidsmarkt', "opleidingsniveau— details, met inbegrip van onderbroken of stopgezette studies" en 'combinatie van werk en gezin'7.
Do
mein inkomen en levensomstandigheden,
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/258 van de v^om missie van 16 d ece m ber 2019 tot aanvuI I i ng van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het aantal
variabelen en de benaming van de variabelen voor het deelgebied 'inkomen en levensomstandigheden'8.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/466 van de Uom missie van 17 n o v e m ber 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot v astste Ming van hetaantal
variabelen en de benaming van de variabelen voor het domein 'inkomen en levensomstandigheden'
9
betreffende gezondheid en I e v en s k wa I ite itt
Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/29 van de v^om missie van lÖ oktober 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad door specificatie van het aantal
en de benaming van d e variabelen voor het domein 'inkomen en levensomstandigheden' inzake
arbeidsmarkt en huisvesting, i nterg en er at i o n e I e overdracht van baten en achterstand, huisvestingsproblemen, en het a d ~ h o co n d er wer p 2023 over de en er g i e~eff i c i ent i e van huishoudens
5 PB L 54 van 26.2.2020, b,z. 9.
6 PB L 370 van 6.11.2020, b,z. 1.
7 PB L 320 van 14.12.2022, b,z. 1
8 PB L 54 van 26.2.2020, b,z. 16.
9 PB L96 van 19.3.2021, b,z. 1.
10 PB L 7 van 12.1.2022, b,z. 1.
3
Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/212 van de Uom m issie van O november 2022 tot aanvulling van Verorden i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het aantal variabelen en de benaming van de variabele voor het domein "toegang tot diensten .
Do
mein onderwijs en opleiding.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/859 van de Commissie van 4 februari 2021 tot aanvulling van Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het aantal variabelen en de benaming van de variabelen voor de gegevensreeks in het domein onderwijs en
, ■ i ■ 12 opleiding
Do
mein gebruik van in f o rmatie- en com m unicati etec h n o I o g i e .
Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1432 van de Uom m issie van 14juM 2020 tot aanvulling van Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad door vaststelling van het aantal en de benamingen van de variabelen voor het domein van het gebruik van informatie- en com municati etech nologie voor het refer ent i ej a ar
202113.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1898 van de Uom m issie van 20ju,i 2021 tot aanvulling van Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad door vaststelling van het aantal en de benamingen van de variabelen voor het domein van het gebruik van informatie- en com municati etech nologie voor het refer ent i ej a ar
2022i4
Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/2279 van de Vvom missie van I augustus 2022 tot aanvuI I i ng van Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad door vaststelling van het aantal en de benamingen van de variabelen voor het domein van het gebruik van informatie- en com municati etech nologie voor het refer ent i ej a ar
202315.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1797 van de Uom missie van 7ju,i 2023 tot aanvulling van Veror den i n g (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad door vaststelling van het aantal en de benamingen van de variabelen voor het domein van het gebruik van informatie- en com municati etech nologie voor het refer ent i ej a ar
202416,
| 11 | PB | L30v | an 2.2.2023, blz. 1. |
| 12 | PB | L 190 | van 31.5.2021, blz. 1. |
| 13 | PB | L331 | van 12.10.2020, blz. 4. |
| 14 | PB | L387 | van 3.11.2021, blz. 58. |
| 15 | PB | L301 | van 22.11.2022, blz. 1. |
| 16 | PB | L 233 | van 21.9.2023, blz. 7, |
4
Do
mein consumptie.
Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/126 van de Uom m issie van 21 o kto ber 2022 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het aantal
variabelen en de benaming van de variabelen voor het domein 'consumptie'17.
I ijdens de voorbereidende werkzaamheden voor de bovengenoemde gedelegeerde handelingen die overeenkom stig artikel 6, Md 1, van Verordening (EU) 2019/1700 zijn vastgesteld, zijn passende raadplegingen gehouden, onder meer op deskundigenniveau. De Com m issie heeft de deskundigengroep
"arbeidsmarktstatistieken" geraadpleegd over de ontwerpen van gedelegeerde handelingen in het domein arbeidsmarkt; de deskundigengroep 'inkomen en levensomstandigheden' over de ontwerpen
deskundigengroep 'onderwijs en opleiding' over het ontwerp van gedelegeerde handeling in het
gebieden de deskund igengroepen 'Europese directeuren sociale statistiek' en 'Nationale bureaus voor de statistiek van het Europees statistisch systeem' geraadpleegd.
Voor de ontwerpen van gedelegeerde handelingen in het domein informatie- en
communicatiestatistieken heeft de Commissie de deskundigengroep 'statistieken over de informatiemaatschappij' en de deskundigengroep 'Nationale bureaus voor de statistiek van het Europees statistisch systeem' geraadpleegd.
Zowel het Europees Parlement als de Raad zijn naar behoren geïnformeerd over de raadplegingen over alle gedelegeerde handelingen die zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 4, lid 1, en artikel 6, lid 1,
van Verordening (EU) 2019/1700.
Zodra de Commissie de gedelegeerde verordening had genomen, ste Ide zij het Europees Parlement en de Raad hiervan in kennis. Noch het Europees Parlement noch de Raad heeft binnen de in artikel 17, lid 6, van Ver o r d e n i n g (EU) 2019/1700 v astg este Ide term ijn van twee maanden bezwaar gemaakttegen de gedelegeerde handelingen. Na het verstrijken van die termijn zijn de gedelegeerde verordeningen bekendgemaakt in het Public at ieblad van de Europese Unie en elk op de twintig ste dag na die van de respectieve datum van bekendmaking in werking getreden.
De Commissie heeft de aan haar gedelegeerde bevoegdheden correct uitgeoefend en verzoekt het Europees Parlement en de Raad kennis te nemen van dit verslag.
De Commissie is van mening dat zij de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) 2019/1700 moet behouden. Om ervoor te zorgen dat Verordening (EU) 2019/1700 correct wordt uitgevoerd, zijn verdere gedelegeerde handelingen momenteel in behandeling of moeten deze worden v astg este I d .
om het aantal en de benaming van de variabelen nader te specificeren voor alle gebieden die onder Verordening (EU) 2019/1700 vallen (beroepsbevolking, inkomen en levensomstandigheden, gezondheid, onderwijs en opleiding, gebruik van informatie- en com municati etech nologieën, tijdsbesteding en consumptie), met inbegrip van de variabelen van
17 PB L 17 van 19.1.2023, b,z. 1.
5
de ad hoconderwerpen die moeten worden verzameld in de domeinen 'beroepsbevolking' en 'inkomen en levensomstandigheden'.
Bovendien kan het nodig zijn dat de Commissie in de toekomst andere gedelegeerde handelingen vaststelt om rekening te houden met de vooruitgang op het gebied van statistische methoden en ervoor te zorgen dat E U "stat ist i e k e n over personen en huishoudens, op basis van gegevens op individueel niveau die op basis van steekproeven worden verzameld, betrouwbaar, volledig en vergelijkbaar blijven en aan be I e i d s beh o efte n voldoen.
6