Toelichting bij COM(2024)54 - Verslag 2017-2022 over de financiële situatie van de werkloosheidsregeling voor gewezen tijdelijke functionarissen of arbeidscontractanten, alsook parlementaire medewerkers die na de beëindiging van hun dienst bij een instelling van de EU werkloos zijn geworden

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2024)54 - Verslag 2017-2022 over de financiële situatie van de werkloosheidsregeling voor gewezen tijdelijke functionarissen of ...
bron COM(2024)54
datum 06-02-2024
EUROPESE COMMISSIE

Inhoudsopgave

1.

Brusse,, 6.2.2024


COM(2024) 54 n

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARPEMENT EN DE

RAAD

Versiag 2017-2022 over de financiële situatie van de werkloosheidsregeling voor gewezen tijdelijke functionarissen of arbeidscontractanten, alsook parlementaire medewerkers die na de beëindiging van hun dienst bij een instelling van de Europese Unie werkloos

zijn geworden

NL

NL

2.

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD


Verslag 2017-2022 over de financiële situatie van de werkloosheidsregeling voor gewezen tijdelij ke functionarissen of arbeidscontractanten, alsook parlementaire medewerkers die na de beëindiging van hun dienst bij een instelling van de Europese Unie werkloos zijn

geworden

Samenvatting



3.

Overeenkomstig de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP) is de


werkloosheidsuitkering van de EU bestemd voor gewezen tijdelijke functionarissen (TF's), arbeidscontractanten (AC's) of geaccrediteerde parlementaire medewerkers (GPM's) die tegen

hun wil werkloos zijn geworden (dus niet voor b ij voorbeeld medewerkers die zelf ontslag hebben genomen) na de beëindiging van hun dien stv erband bij een EU-instelling, in de zin van artikel 1 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie'. De uitkering is een aanvulling op de eventuele nationale werkloosheidsuitkering.

Deze uitkeringen worden uit het werkloosheidsfonds (hierna 'het fonds' genoemd) gefinancierd.

Dit fonds wordt enerzijds gefinancierd met de b ij dragen van de potentieel begun stigde medewerkers die onder de RAP vallen en anderzijds met de b ij dragen van hun werkgever.

De voorwaarden om deze uitkering te ontvangen, alsook de categorieën van begunstigden en de bij dragepercentages, zijn bij de laatste hervormingen van het Statuut aanzienlijk gewijzigd, wat met name gevolgen had voor de kasmiddelen van hetfonds.

Bij de hervorming van het Statuut en de RAP, die op 1 mei 2004 in werking is getreden, zijn naast een nieuwe categorie medewerkers met een arbeidsovereenkomst (de arbeidscontractanten — AC) ook nieuwe regels voor de bijdrage aan hetwerkloosheidsfonds in de RAP i ngevoerd.

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 160/2009 van de Kaad van 23 f e b r u a r i 2009 houdende wijziging van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Voortaan ook onder het werkloosheidsfonds.

Unie2, vallen GPM's vc

4.

Bij de hervorming van hetStatuuten de RAP, die op 1 januari 2014 in werking is getreden, is de


maximale duur van de arbeidsovereenkomsten van AC's die op grond van artikel 3 ter RAP zijn aangeworven (hierna "AC's 3ter" genoemd), verlengd van drie naar zes jaar.

Krachtens artikel 28 bis, lid 11, en a rt i k e I 96, ,id 11, RAP moet de Vvommi ss i e o m de tw eejaar bij de Raad een verslag indienen over de financiële situatie van de werkloosheidsregeling. A Is dat voor het evenwicht van de regeling noodzakelijk is, kan de Commissie bovendien, los van dit verslag, de in artikel c_0 bis, lid /, en artikel 96, ,id 7, RAP vermelde b ij dragen aanpassen door middel van gedelegeerde handelingen, overeenkom stig de artikelen 111 en 112 van het Jtatu ut,

> m m i ss i e

Om een beter overzicht van de o n tw ikkeling van het fonds te kunnen geven, stelt de Cor d i t tw eejaarlijkse verslag alt ij d op met een referentieperiode van vijfjaar. Het vorige verslag had betrekking op de periode 2015-2020J en de referentieperiode voor het onderhavige verslag loopt van december 2017 tot en met december 2022.

Verordening (EU, Euratom) nr. 1023/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013.

2 PB L 55 van 27.2.2009.

3 COM(2022) 388 finai.

1

On

twik keling van het fonds

65 ■

■i' O


15 35 25 15

I

2(17 2018 2(19 2020

2021

2022

I U hga sn

I In ho rieten

I Operationeel i -t -ii ha at

|ClHlhlË1

i -t -ii ha at

In boven staande grafiek is te zien dat het operationele resultaat sinds 2017 voortdurend toeneemt, behalve in 2020, toen er sprake was van een exploitatietekort van 0,5 m i IJ o e n EUR. H et positieve operationele resultaat is gecumuleerd over de afgelopen zes Jaar en b ij gevolg bedroeg het gecumuleerde saldo aan het einde van 2022 60,5 m i IJ o e n EUR.

5.

Ve randering van het aantal uitkeringen


6.

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0


Aantal betaalde uitkeringen

7.

2017


8.

2018


9.

2019


10.

2020


11.

2021


12.

2022


1"':, I AG's IGPM'S

Tijdens de referentieperiode steeg het aantal maandelijkse werkloosheidsuitkeringen met 37 %, van 8 183 in 2017 tot 11 230 in 2022. I n totaal werden in de referentieperiode meer dan 65 000

13.

uitkeringen aan de TF's, AC's en GPM's uitbetaald. De trend wat betreft de begunstigden van het


fonds houdt verband met de volgende cyclische factoren.

2

14.

de aflopende contracten van GPM's vanwege het aflopen van de zittingsperiode van het


Parlement in 2019, met gevolgen voor het aantal uitkeringen in 2019 en 2020;

een stijging van het aantal uitkeringen voor TF's in 2020, toe te schrijven aan het vertrek van TF's die bij de kabinetten werkzaam waren (maart 2020).

15.

De meeste uitkeringen zijn bestemd voor AC's. Het aantal maandelijkse uitkeringen was het


hoogst in 2018 (6 191).

16.

Ve randering van de gemiddelde maandelijkse uitkering (EU R)


3000 2500 2000 1500 1000 500 0

17.

Gemiddeld bedrag van de maand uit keringen


2017 2013

2019

2020 2021

2022

ITF's lACs I GPM's

De gemiddelde maandelijkse uitkering voor TF's is licht gedaald. In de periode 2017-2022 bieer de gemiddelde uitkering voor AC's stabiel, terwijl de uitkering voor GPM's daalde, met m

18.

i a m e als


gevolg van het degressieve bedrag van de uitkeringen sinds het einde van de zittingsperiode van het Parlement.

3

Regelgevingskader

19.

1.1 Beschrijving van de regeling


Bij de hervorming van het Statuut en de RAP, die op 1 mei 2004 in werking is getreden, is de rechts grondslag veranderd die sinds 1985 gold om in aanmerking te komen voor het werkloosheidsfonds en voor de bijdrage daaraan. De wijzigingen kunnen als volgt worden samengevat.

Vóór mei 2004Na mei 2004
We r kl ooshei dsverzekeri ng

uitsluitend voor TF's van wie

het contract afloopt.
Nieuwe categorie medewerkers (AC's) met recht op de

werkl ooshei dsverzekeri n g.
Percentage van 0,4 % voor de werknemersbijdrage en 0,8 % voor de werkgeversbijdrage.Nieuwe regels voor de bijdrage aan het werkloosheidsfonds (namelijk een verhoging tot 0,81 % voor de werknemersbijdrage en tot 1,62 % voor de werkgeversbij drage).
Het recht op een werkloosheidsuitkering is beperkt tot maximaal 24 maanden.Het recht op een werkloosheidsuitkering is beperkt tot een derde van de daadwerkelijk gewerkte periode als TF, AC of G P M, met een maximum van 36 maanden. De uitkering is vanaf de zevende maand van werkloosheid aan een maximum gebonden en de minimale uitkering is geherwaardeerd.

Detabel hierna toont de maximum - en minimumbedragen voor de verschillende categorieën, in EUR, bedrag vanafjanuari 2023:

TFACGPM
M aximum (vanaf de zevende maand)3 352,862 514,602 602,75
M i n i m u m1 676,421 257,321 106,15

De basisuitkering, de maxima en de minima worden op dezelfde manier als de salarissen jaarl ij ks geactualiseerd overeenkomstig artikel 65 van het Jtatuut,

Eventuele gezinstoelagen komen bovenop de werkloosheidsuitkering. De b ij drage aan het gemeenschappelijk stelsel van ziektekostenverzekering (GSZV) van de Europese Unie (5,1 % van het basissalaris van de werkloze) komtten lastevan het werkloosheidsfonds.

20.

1.2 Re c h ts kader


- Artikel 28 bis RAP, zoals gewijzigd bij Verordening (EU, E u rato m ) nr. 1023/2013 van het Europees rarlement en de Kaad van 22 o kto b e r 2013.

- Artike,96RAP en artikel 0 van de b ij lage bij de RAP, zoals gewijzigd bij Verordening (EU, E u rato m ) nr. 1023/2013 van het Europees rarlement en de Kaad van 22 o kto b e r

2013.

4

- Art! kelen 135 en 136 RAP, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1239/2010 van de Raad van 20 december 20104.

Arti kei 65, lid 1, van het Statuut houdende de actualisatie van de bezoldigingen en van bepaalde bedragen.

Verordening (EGKS, EEG, E u rato m ) nr. 91/88 van de Commissie van 13januari 1988 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van artikel 28 bis, lid 2, van de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie .

Regeling van de Com missie van 14 juli 1988, in onderlinge overeenstemming vastgesteld door de president van het Mof van Justitie op 4ju,i 1989, tot vaststelling van de uitvoeringsvoorschriften voor de bepalingen betreffende de toekenning van de werkloosheidsuitkering aan tij del ij ke functionarissen ter uitvoering van artikel 28 bis, lid 10, van de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie.

21.

2 De situatie van het werkloosheidsfonds in 2017-2022 op kasbasis en op transactiebasis


In dit punt worden de o n tw ikkelingen in de financiële situatie van het werkloosheidsfonds en meer in het bijzonder de uitgaven en inkomsten gepresenteerd.

De bedragen onder 'werkloosheidsuitkeringen' omvatten telkens de basiswerkloosheidsuitkering,

de GSZV "b ij dragen en alle gezinstoelagen. LJe op nationaal niveau ontvangen sociale uitkeringen (werkloosheidsuitkeringen, gezin stoelagen, uitkeringen bij ziekte en geboorte enz.) zijn hiervan afgetrokken.

Tot slot wordt, zoals hierboven aangegeven (1.1), de bijdrage aan het GSZV gefinancierd door het werkloosheidsfonds (5,1 % van het basissalaris van de werkloze).

Het werkloosheidsfonds maakt gebruik van tw ee instrumenten om de inkom st en en uitgaven te beheren .

• een lopende rekening om de inkomsten te ontvangen en de uitkeringen te betalen,

• termijnrekeningen om de overschotten te beleggen.

2.1 'Situatie op kasbasis': operationele resultaten en gecumuleerde saldi 2017-2022

Vo Igens het kasstelsel worden transacties alleen geregistreerd als er sprake is van een instroom of een uitstroom van geld.

Tabel 1 gee ft een overzicht van de inkom st en en uitgaven zoals ze zijn opgenomen in de boekhouding en van de daaruit voort vloeiende saldi.

4 pb l 338 van 22.12.2010.

5 pb l 11 van 15.1.1989.

IVIet ingang van 2021 worden de gszv "b ij dragen via een geautomatiseerde procedure voor blokbetalingen te gel ij k

met de andere uitkeringen uitbetaald en derhalve opgenomen in de categorie 'werkloosheidsuitkeringen'. Tot en met

2020 waren dit de enige b eta lingen die handmatig werden verricht. Uaarom werden zij apart geregi str e er d e n gepresenteerd. Deze wijziging is het gevolg van it_on tw ikkelingen om de efficiëntie te vergroten en het aan handmatige betalingen verbonden risico op fouten te verminderen.

5

22.

TABEL 1


WERKLOOSHEIDSFONDS - SITUATIE OP KASBASIS -

Operationele resultaten (2017-2022)

2017 EUR2018 EUR2019 EUR2020

EUR
2021 EUR2022

EUR
A. U.toav.n
1. W.rkloo.n.iO.u.tk.nng.n
a15.682.475,4918.184.139,1824.799.099,6431.337.400,9423.663.156,8719.875.373,02
2. By.rag.n ,,„ h.t GSZV
e1.163.090,291.235.435,572.013.936,611.466.468,10
Totale uitgavend=La-c16.845.565,7819.419.574,7526.813.036,2532.803.869,0423.663.156,8719.875.373,02
B. Inkomsten
1. Europe.. Comm,..,.
e6.209.840,366.561.082,757.025.650,917.432.478,537.873.354,009.021.576,14
2. Europ... Parl.m.nt
r3.844.539,814.068.312,394.078.688,974.219.155,814.569.046,605.156.115,74
3. Europ... Omoua.man
936.267,5841.043,5240.137,4740.680,6542.182,0444.033,53
4. R,,0
h199.947,51224.982,36259.888,53329.439,25399.749,41521.080,80
5. Ho, van Ju.tt,.
1.248.941,271.200.709,571.164.182,861.353.574,431.410.446,041.538.584,20
6. R.k.nkam.r
247.199,12268.999,29301.432,53311.363,01349.950,20369.832,01
7 Econorm.cn .„ S o c ,, , , C o rr, ,t.k94.213,3387.814,21115.842,48118.175,34128.369,83163.573,18
8. Comité van de Regio s
,129.544,81143.603,49126.921,93151.801,78152.707,32170.359,48
9. EDEO
m1.080.608,251.154.674,021.199.396,421.245.571,201.376.053,891.542.352,35
10. EDPS
n25.463,3837.579,9167.673,31
11. Agentschappen
°12.974.857,0414.055.938,7715.201.144,9916.296.954,6018.370.540,4621.293.335,50
Totale mKomstenp=Le-o26.065.959,0827.807.160,3729.513.287,0931.524.657,9834.709.979,7039.888.516,24
D. Ooerationee, resultaat
r = p-09.220.393,308.387.585,622.700.250,84-1.279.211,0611.046.822,8320.013.143,22

Tabel 2 laat de o n tw ikkeling van de financiële activa van het werkloosheidsfonds zien, op de lopende rekening in de boekhouding van de Europese Commissie (deel l) en op de beleggingsrekeningen beheerd door DG BUDG ( voor 2019 was dit DG ECFIN) ( deel II). In 2017-2022 bleven de belegde bedragen stabiel, maar er zijn besprekingen tussen de vera n tw oordel ij ke pa rt ij en gestart over eventuele mogelijkheden om de beleggingsportefeuille uit te breiden. Deel III bevat het totale gecumuleerde overschot van deze twee rekeningen. Tussen 2017 en 2022 steeg het gecumuleerde overschot met 209 %, van 19,6 m i IJ o e n EUR m 2017 tot maxi maal 60,5 m i IJ o e n EUR m 2022.

Ter informatie, de GSZV "bij dragen bedroegen 1 636 067,14 EUR ,n 2021 en 1 209 776,99 EUR ,n 2022. Deze

bedragen zijn reeds verwerkt in de rij met de werkloosheidsuitkeringen. Deze gegevens worden voor de laatste twee Jaar niet meer apart vermeld, omdat deze b ij dragen nu te gel ij k worden betaald met de overige bestanddelen van de werkloosheidsuitkeringen (meer dan 15) en geen afzonderlijk element vormen dat via een handmatige procedure wordt betaald.

6

23.

TABEL 2


WERKLOOSHEIDSFONDS - SITUATIE OP KASBASIS

O ntwi k keling van het gecumuleerde saldo (2017~2022)

Beschrijvi ng2017 EUR2018 EUR2019 EUR2020 EUR2021 EUR2022 EUR
1. Lopende rekening

A, Operationeel resultaat
9.220.393,308.387.585,622.700.250,84-1.279.21 1,0611.046.822,8320.013.143,22
B, Saldo lopende rekenina op 01/0110.358.998,7719.582.423,0627.970.008,6830.670.259,5229.391.048,4640.437.871,29
C, B e I e a a i n a van overschot f~)c
Terucistortinci van belecide middelen 'c
D, Saldo lopende rekenina op 31/1 2d=a+b+=19.579.392,0727.970.008,6830.670.259,5229.391.048,4640.437.871,2960.451.014,51
II. Beleggingen op termijl

E, Beleggingen op 01/01
i rekeiilngen

22.297,20
22.297,2022.097,2022.097,2022.097,2022.097,20
F. Storting va naf ( + ) en
naar (~) de lopende rekeningf
G. Rent.
g
H. Ba„ktra„sa=tl.s
-200,00
E, Beleggingen op 31/12= e+f
22.297,2022.097,2022.097,2022.097,2022.097,2022.097,20
III. Gecumuleerd overschj = d +19.579.392,0727.992.105,8830.692.356,7229.413.1 45,6640.459.968,4960.473.1 1 1,71

Het verschil tussen het saldo van de lopende rekening eind 2017 en begin 2018 is het gevolg van twee ontvangen betalingen die op 1/1/2018 zijn geboekt.

In tabel O staat het gecumuleerde saldo van het fonds. LJe inkom st en uit de b ij dragen van de diverse instellingen en agentschappen stegen in de betrokken periode met bijna 41 m i IJ o e n EUR.

24.

TABEL 3: WERKLOOSHEIDSFONDS - GECUMULEERD SALDO


(2017-2022)

Beschrijvinq201720182019202020212022
EUREUREUREUREUREUR
Lopende rekening19.579.392,0727.970.008,6830.670.259,5229.391.048,4640.437.871,2960.451.014,51
Beleggingen22.297,2022.097,2022.097,2022.097,2022.097,2022.097,20
Tota al19.601.689,2727.992.105,8830.692.356,7229.413.145,6640.459.968,4960.473.111,71

25.

2.2. S ituatie op transactiebasis, operationele resultaten 2017-2022


Bij een boekhouding op transactiebasis worden de transacties geboekt op het tijdstip waarop de bijdrage aan het werkloosheidsfonds of de uitbetaling van de werkloosheidsuitkering verschuldigd is. B ij gevolg

• hebben sommige b ij dragen die in het begin van Jaar N zijn ontvangen, betrekking op actieve perioden aan het einde van jaar N-1;

• hebben sommige bedragen die in het begin van jaar N zijn betaald, betrekking op werkloosheidsperioden aan het einde van Jaar N-1.

Vo Igens de geldende boekhoudkundige regels worden dezetransacties opgenomen in Jaar N"1.

7

In tabel 4 zijn de inkom st en en uitgaven volgens deze methode gepresenteerd, wat een beeld s c h etst van de jaarl ij kse financiële situatie van het werkloosheidsfonds op transactiebasis.

TABEL 4:

26.

WERKLOOSHEIDSFONDS-SITUATIE OP TRANSACTIEBAS IS


Operationele re s u I ta te n (2 01 7 - 2 0 2 2)

Beschrilvina2017 EUR2018 EUR2019 EUR2020 EUR2021 EUR2022 EUR
A. Utu.v.n
1 W.rk,oo=h.ld = u,tk.„ng.na14.721.186,0816.551.112,8523.264.951,6330.572.441,3723.477.999,2519.946.600,45
2. Budr.g.n ,,n h.t GSZV
b1.163.090,291.235.435,572.013.936,611.466.468,10
Tota 1 e uitgaven1 5.884.276,371 7.786.548,4225.278.888,2432.038.909,4723.477.999,2519.946.600,45
B. Inkomst, n
1 Europas. Com m,ss,.e6.209.840,366.561.082,757.025.650,917.432.478,537.873.354,009.021.576,14
2. EuroP..s Parl.m.nt
f3.844.539,814.068.312,394.078.688,974.219.155,814.569.046,605.156.115,74
3. Europ.s. Ombudsman
g36.267,5841.043,5240.137,4740.680,6542.182,0444.033,53
4. Raad
h199.947,51224.982,36259.888,53329.439,25399.749,41521.080,80
5. Hof van Ju.,.,.
,1.142.350,851.200.709,571.164.182,861.353.574,431.410.446,041.538.584,20
6. R.k.nkam.r
247.199,12268.999,29301.432,53311.363,01349.950,20369.832,01
7. Econom.scn .n Soc.l Com.té
k94.213,3387.814,21115.842,48118.175,34128.369,83163.573,18
8. Com,t. v.n d. R.g.o's
,129.544,81143.603,49126.921,93151.801,78152.707,32170.359,48
9. EDEO
m1.080.608,251.154.674,021.199.396,421.245.571,201.376.053,891.542.352,35
10.EDPSn25.463,3837.579,9167.673,31
11. Ag.ntsch.PP.n
o12.974.857,0414.055.938,7715.201.144,9916.296.954,6018.370.540,4621.293.335,50
Tot,,. ,„komst.„p=£e-o25.959.368,6627.807.1 60,3729.51 3.287,0931.524.657,9834.709.979,7039.888.51 6,24
D, Operationeel resultaatr^d10,075,092,2910,020,611,954,234,398,85-514,251,491 1,231,980,4519,941,915,79

27.

Van 2017 tot 2020 stegen de uitgaven aanzienlijk, wat voornamelijk samenhangt met de nieuwe zittingsperiode van het Europees Parlement en de uitbetaling van een werkloosheidsuitkering aan


GPM's die daarvoor in aanmerking komen. Sinds 2020 zijn de uitgaven gedaald van

32 m i IJ o e n EUR tot 20 m i IJ o e n EUR a an het einde van 2022.

Het operationele resultaat van het fonds bedroeg 10 mi IJ oen EUR in 2017 en 2018. Na een kleiner overschot in 2019 (4,2 m i IJ o e n EUR) tekende het fonds in 2020 een tekort van 0,5 m i IJ o e n EUR op als gevolg van het aflopen van de zittingsperiode van het Europees Parlement en van de ambtsperiode van de Commissie. In 2021 en 2022 kende het fonds een overschot van respectievelijk 11,2 m i IJ o e n EUR en 19,9 m i IJ o e n EUR.

Qi

28.

erationele resultate


n 2017-2022

8

Operationele resultaten 2017 ~ 2022

24

29.

19 14


-1

30.

2017 2018 2019 2020 2021 2022


31.

2.3 S ituatie op transactiebasis, uitsplitsing van de uitgaven en inkomsten per instelling en voor de agentschappen tezamen 2017-2022


In tabel 5 zijn de uitgaven en inkomsten weergegeven per instelling en voor de agentschappen tezamen. Het eerste deel van de tabel gee ft de absolute bedragen weer en het tw eede deel gee ft de bedragen weer als percentage van hettotaal aan uitgaven en inkomsten.

Het cyclische effect van het aflopen van de zittingsperiode van het Europees Parlement is te zien aan de hogere uitgaven in verband met het Parlement in 2019 en 2020, die respectievelijk 10,4 m i IJ o e n EUR en 13,1 m i IJ o e n EUR bedroegen. LJe uitgaven in verband met het rarlement daalden tot 6,6 m i IJ o e n EUR in 2021 en 4,6 m i IJ o e n EUR m 2022.

32.

De bijdrage van de agentschappen is gestegen van 13 m i IJ o e n EUR m 2017 tot 21 m i IJ o e n EUR


m 2022.

9

TABEL 5 W.rkloo,h.,d,fo„d, -Situ.ti. op tr, „,,',. b,,,,

Uitsplitsing inkomsten en uitgaven per instelling (201 7"2022)

J,,r201720182019202020212022
B..-U.mgUtg.v.nUitg.v.nUitg.v.nnKom.t.nUitg.v.nnkomstenUitg.v.nnkom stenUitg.v.nnKom.t.n
NSTELLING
. In EUR
A. Europ... Comm,,,,.
7.380.392,746.209.840,369.086.546,956.561.082,758.544.434,657.025.650,9111 .547.627,307.432.478,539.346.706,867.858.031,358.702.641,509.018.656,32
B. Europ... P.rl.m.nt
2.776.095,403.844.539,813.045.225,534.068.312,3910.381 .757,854.078.688,9713.103.965,004.219.155,816.611.995,944.562.936,064.603.428,725.1 52.392,51
C. Europ... OmPua.m.n
36.267,588.949,0941 .043,522.342,3940.137,4727.676,0040.680,6542.182,0444.033,53
D. R,,a
507.417,44199.947,51464.451,63224.982,36433.433,95259.888,53633.694,72329.439,25260.627,61399.645,25388.568,60503.255,48
E. Hor.,n Ju.titi.
612.812,841.142.350,85368.765,791.200.709,57538.879,801.164.182,86715.432,191 .353.574,43474.925,991.410.517,40580.097,271 .538.819,87
F. R.K.nK.m.r
137.805,30247.199,1221 2.353,69268.999,29231 .389,25301 .432,53170.210,46311 .363,01126.278,79346.794,55294.105,82369.832,01
G. E,.,..„ch .n Soc,,„ C.m'.
125.895,2094.213,33203.101,2687.814,21167.761,33115.842,48144.165,77118.175,34185.271,82128.301,45178.081,89163.573,18
H. Comité van de Regio s
103.269,54129.544,8194.445,55143.603,49147.100,22126.921,93154.643,19151.801,78137.650,43152.707,32170.960,98170.374,11
I. EDEO
263.507,961.080.608,25218.756,791.154.674,02392.292,541.199.396,42642.974,021.245.571,20901.877,261.371.613,07673.669,871.543.761,76
J. EDPS
74.972,8025.463,3860.955,5837.579,913.690,1358.290,56
K. Ag.nt.cn.pp.n
3.977.079,9512.974.857,044.083.952,1514.055.938,774.439.496,2515.201 .144,994.823.548,0216.296.954,605.369.063,3918.354.906,944.346.523,1321.236.119,81
Tot..15.884.276,3725.959.368,6617.786.548,4227.807.160,3725.278.888,2429.513.287,0932.038.909,4731 .524.657,9823.475.353,6734.665.21 5,3419.941.767,9139.799.109,14
II. Al, %v. n n.ttot..
A. Europ... Comm,..,.
46,46%23,92%51,09%23,59%33,80%23,81%36,04%23,58%39,81%22,67%43,64%22,66%
B. Europ... P.rl.m.nt
17,48%14,81%17,12%14,63%41,07%13,82%40,90%13,38%28,17%13,16%23,08%12,95%
C. Europ... OmPua.m.n
0,00%0,14%0,05%0,15%0,01%0,14%0,09%0,13%0,12%0,11%
D. R..a
3,19%0,77%2,61%0,81%1,71 %0,88%1,98%1,05%1,11%1,15%1,95%1,26%
E. Ho,..n Ju.tt,.
3,86%4,40%2,07%4,32%2,13%3,94%2,23%4,29%2,02%4,07%2,91%3,87%
F. R.K.nK.m.r
0,87%0,95%1,19%0,97%0,92%1,02%0,53%0,99%0,54%1,00%1,47%0,93%
G. Eco„om,.cn .„ Soc,.., Cr,,.
0,79%0,36%1,14%0,32%0,66%0,39%0,45%0,37%0,79%0,37%0,89%0,41%
H. Comité van de Regio s
0,65%0,50%0,53%0,52%0,58%0,43%0,48%0,48%0,59%0,44%0,86%0,43%
I. EDEO
1,66%4,16%1,23%4,15%1,55%4,06%2,01%3,95%3,84%3,96%3,38%3,88%
J. EDPS
0,23%0,08%0,26%0,11%0,02%0,15%
K. Ag.nt.cn.pp.n
25,04%49,98%22,96%50,55%17,56%51,51%15,06%51,70%22,87%52,95%21,80%53,36%
Tot..100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%100,00%

10

33.

3. Analyse van de aangeslotenen, de begunstigden en de uitkeringen


34.

3.1 A antal aangeslotenen en gemiddelde bijdrage


Tabei 6 laat zien hoeveel TF's, AC's en GPM's op 31 december van het b etreff e n d e j a a r in dienst

zijn en aan hetwerkloosheidsfonds b ij dragen.

35.

TABEL 6: AANTAL AANGESLOTENEN VAN HET WERKLOOSHEIDSFOND


"F,.,PM,..nAC'tmdl.n.top31 d e= e m be r v a n h et b .t r 'ff' n d a j a a

INSTELLINGJaarJaar201720182019202020212022
TypeTypeTFACGPMTOTTFACGPM TOTTFACGPMTOTTFACGPM TOTTFACGPMTOTTFACGPMTOT
RangGroep F
TFAC
5032.8042.9213.1473.8733.1371.1293.3004.4293.4634.871
2281.3201.3841.4471.7671.4645091.4071.9161.3892.030
I. Europese Commissie
AST-C II1442.1922.3363772.1072.4843752.1132.4885422.0542.5966652.0152.6807771.9802.757
I800800798798790790774774754754701701
T.„„Totaa,8757.1167.9911.2427.2108.4521.4217.4978.9181.8287.4299.2572.3037.476I9.7792.8767.533I10.409
II. Over,ge,nste„,ngen
AD.....IV | ^472i 401 | | |VI50_J78_T303™J]JL™i!JLsJJ58......53?i 1373^ i i 576_JMA
AST III284_LI57_JI87_™JZL.JJ596_2fl57™Ji!2L
^ASTC^||43265928198431 6572715942561142172418 6325718741165557203424634
1661.111950162 1.1129531141.067939115 1.0541.0371241.1611.0321031.140
T.„„Totaa,1.0431.7141.9204.6771.0411.8531.972 4.8669441.7571.8314.5321.0611.8101.946 4.8171.1542.0832.0095.2461.2362.1632.0215.420
ADIV12171351811 3 14152171531814 3 17
ASTIII111211 1112 2 1411 2 13102129 1 10
B. Europese Ombudsman
AST-C II6 65 53 32 2 45 1 65 2 7
I3 33 33 32 2
T.„„Totaal231538241337231134288363063628634
AD IV3449836632988337120117311481344517918239221
AST III22123421 14 35561066832511313021151
C Ra anAST-C II27356229295844 35 79651984691785811192
I126126134134140140141 141142139 139
T.„„Totaal83222r305118201319148226374238201439291229520393210603
AD IV35493633691638537220392390104003391540440525431
AST III238482862344327724745292262533152825733929353346
AST-C II4821695524795626825426807121927018
I848485858383848481 818383
Totaa,Totaal640162802658168' 826675174849706173' 879742174916769179948
11™JJL™™JiL14........102i | Vloi | | 127
AST III391049391352421355391554441761411253
E. ReKenKamer
AST-C II16 7 2323 1 2426 7 33271340261541251742
I45454545424241 4140404040
T.„„Totaal12273r1951377521215674r23015483r 2371728826017290262
AD IV28 5 3326 7 3333 6 3939 5 4447653571067
FF SAST III24225 7 3232 5 3764565155863
Co^eAST-C II8162417122916112718 14 32131225161228
I20202020212122 2222222020
Totaa,Totaal60431036846' 1148143124914713810546151128 50 178
AD IV50146454146845186343216448 17 6551 18 69
AST III17926247312052518 4 2229 10 3934 9 43
G. ComKevandeReo,o's
AST-C II2 8 106 5 11f, 4 l<6 8 147 10 173 8 11
I23 2323 232121212121 21
T.„„Totaal6954r12384491337148r119675412184 57 14188 56 144
AD IV313122435327164491330189519362216578402 227 629401 251 652
AST III7123130111291406134140613714316 155 17143 159 202
H. EDEO
AST-C.....II | ^5 139 1443137140148148153153.......13 | | | 153...........Itó25 153 178
I313132 3232 3233 3331 31
Totaa,Totaa,325 415 740341 462 803431 566 997469 593 1.062
__/AD__jy_17 174 24 284 24 28
1 12 131 17 18
I. EDPS
AST-C II
I
Totaa,Totaa,0 0 r 00 0 r 00 0 ' 01 37 385 49 54
AD IV1.330 492 401 2.2231.401 608 478 2.4871.392 600 413 2.4051.576 645 478 2.6991.674715478r 2.8671.797790439 3.076
AST III9104899212.320909556901 2.3668675488792.294924609935 2.4681.0797859952.8611.2108121.000 3.022
Totaal (overige instellingen)AST-C II125440432997161411431 1.003175393425993214415418 1.0472614244111.0952824324241.138
I1.2771661.4431.292162 1.4541.2951141.4091.283115 1.39801.3731241.49701.3651031.473
T.„„Totaa,2.3652.6981.9206.9832.4712.8671.972 7.31 02.4342.8361.8317.1012.7142.9521.946 7.6123.0143.2982.009|8.3213.2893.3992.02118.709
AD IV4.8741.5666.4405.0961.7216.8175.3571.9157.2725.8122.2018.0136.2402.7699.0096.8363.24810.084
AST , , , , IN , , .i 1 76'; |i 1 457i i i 13 2221 5911.......jm1 757 |i 195^5JJS74_....... 3 631.....2 136_T877.i 4 0132 350.....1 9?;!
AST-C II197627812871474226693719296346633658361931531562
I53 5356565757515151514646
Totaa,Totaa,6.6583.83810.4966.8714.08210.9537.1404.305'11.4457.7984.56012.3588.4125.28013.6929.2175.76414.981
AD IV6.7074.86240111.9707.0955.250478 12.8237.4755.65241313.5508.2775.983478 14.7389.0436.78447816.30510.0417.50148918.031
AST III2.9033.2669217.0902.9233.531901 7.3552.9443.6358797.4583.2783.747935 7.9603.7244.0709958.7904.2514.1401.0009.391
Alge mee n totaa IAST-C II2883.3944324.1145663.232431 4.2295763.1994254.2007853.103418 4.3069623.0224114.3951.0902.9434244.457
I2.1301662.2962.146162 2.3082.1421142.2562.103115 2.2232.1781242.3022.1121032.220
Totaa,Totaa,9.89813.6521.92025.47010.5844.1591.972 26.71510.99514.6381.8317.46412.3404.9411.946 29.22713.72916.0542.00931.79215.38216.6962.02134.099

36.

3.2 A antal begun stigden van een werkloosheidsuitkering in absolute cijfers en als


percentage van het aantal aangeslotenen: 'werkloosheidscijfer' op 31 december van

37.

het betreffendejaar


Tabel 7 laat zien hoeveel personen in december van het betreffende jaar een volledige werkloosheidsuitkering of een werkloosheidsuitkering ter aanvulling op het nationale stelsel o n tv i n g e n .

li

TABEL 7: AANTAL BEGUNSTIGDEN VAN HET WERKLOOSHEI DSFONDSa

a.c.mb.r v.n h .t b .t r . „. „ a . j , , r (2017-2022)

JaarJaar201720182019202020212022
NSTELLINGTyp.Typ.Typ.TFACGPMTOTTFACGPMTOTTFACGPM TOTTFAC GPMTOTTFAC GPMTOTTFACGPMTOT
Ran,Go.p FPM
TFAC
ADIV22122144281251533399132681852532094111518123141
AST II_28__J30™JL_94__30_L_i9
. Eurpp... C_,SC I16016001791792313816133110143184159132942
1 10 1 107 71 11 1
Totaa50385435413984396529936412337449746158120538175213
II. Ov.ng.
ADIV1115194571518401325353 3913626 2182801713285814141442
AST IIII19712381516435352720 823229 66127911294910132548
A. Eurooeeo P„iemSnt
SC II_37_2L_J9_81018™JiL_15
220606223 31 122
Totaa3047451222258411215178400 5296874 291433263268126243251107
ADIV000000
AST II000000
B. Eurooeoe Ombudsman
01 10000
000000
Totaa0 0 00 1 10 0 00 0 000
ADIV145310013105158412222 1 3
AST II3 1 41 1 2223 31 1
C. Raar,
1 102021 1441 13 3
00 0 0 001 10
Totaa4610613191171881119663 4 7
ADIV99630915318143173 32 1 3
AST II885207641064103 4 742
D. Hor.an Juctiti.
SC I00202224223 33 3
00 0 0 0000
Totaa170f17117f18239r 322092994139312
ADIV2 1 32002444261 13 3
AST II03 0 0 31 122222 1 3
E. Re Ken Kamer
SC I00 10 11 101 1
1 10 0 0 001 10
Totaa22f451f660r 663 r93 3527
ADIV2212 0 31 1 21 1222 1 3
AST II1 1 22 10 31 1661 11 1
F. Economisch en Sociaal Comité
SC I3 30 3 0 3221 11 1 21 1
00 0 0 0000
Totaa16f736o'9410r 571 0F8415325
ADIV1 110 0 11 13 31 2 32 1 3
AST II1 10 10 11 101 12
G. Comité „,n 0. R.oio',
1 10 10 1000
00 0 0 0000
Totaa21f3120F3200r 20 3 0r 3224415
ADIV2463 0 0 3639165211131499
AST II426_L_2__™'.
H.EDEO1 10 3 0 322221 122
00 0 0 0000
Totaa67f1364o'10870r 15189 0r27115169514
ADIV0001 100
AST II
. EDPS0001 11 10
000000
Totaa0 0 00 0 0 00 0 0 002 0|661 10
ADIV26261971233018715037353 4407944 2183413520288334181466
AST II361112593122457473420 1014837 66151F 1619296420192564
Totaal (overige i note i i i n g e n)0291443034195382927 64026 7334F1210F263121025
0 3 0 30606020 200~500110022
Totaa626945176549241187105102400 607127112 29153055'5168174574951157
ADIV5210626080685611678717104571269_46___57
AST II389473890473712493816541541914519
II. As,„'=n,p„,99013013881212886
00 10 11 11 100
Totaa90281189831129933212512546171' 722496602282
ADIV1001581927711116318292139147353 639234246 218698112126292679815214264
AST IIJ02__236_82_J24__210_299394529113414625112
Alg.m..„ppt,,l0198142120226192453117527 23333148 71882261109316471073
4048083 0 313 01301120123
Totaa2024824572919352141755263433400 1.096375532 29111981732336947515524651452

In bovenstaande tabel staan de resultaten voor de maand december van elk jaar,

38.

Door de cijfers over de TF's, AC's en GPM's die in dienst zijn op 31 december (tabel 6) te


combineren met die over het aantal begunstigden dat een uitkering heeft ontvangen (tabel 7), kan de verhouding tussen het aantal begun stigden en het aantal aangeslotenen van het werkloosheidsfonds worden berekend. Het resultaat daarvan is vermeld in tabel 8.

12

39.

tabel 8: communautair werkloosheidscijfer


/O begunstigden van een werkloosheidsuitkering uit het t U"fo nd s ten opzichte van de bijdrageplichtigen in decembervan het

40.

b e tr e ff e n d e j a a r (2017-2022)


201720182019202020212022
NSTELLINGTF ACPMTF ACPMTF ACPMTF ACPMTF ACPMTF ACPM
%%%%%%%%%%%%%%%%%%
Europ.s. Com m , = = , ._6_5_0_3_6_5_4_0_7_5_0_2_2_q_1__2_q
Europees Pb rl e m ent_3_3_2_2_3ZI1_5_4_22_6_4_15_2_2_3_2_l_3
_0_0_0_0_8"_0_0_0_0_0_q_q_q_q_q_q
R,,d_5_3_0_5_6_7_3_0_3_5_0_q_3_q_i__2_q
Hof v,n Just.t,._3_0_0_2_4_3_5_0_3_5_0_l_2_q_i__2_q
R.k.nk.m .r_2_3_0_4_l_4_0_q_4_4_q_2_q_q_3_2_q
Econom.sch. .n S o c , , , I C o m ,t é_2_14_0_4_13_5_2_0_8_2_q_4_2_q_2_4_q
Comité van de Regio s3201430006024520
EDEO_2_2_0_2_1__2_l_0_5_2_q_3_l_2_1__q
EDPS052
Ag.ntsch.pp.n11011110210100100
TOTAAL24224223223415113113

13

41.

TABEL 8 B: TIJDELIJKE FUNCTIONARISSEN / ARBEIDSCONTRACTANTEN / PARLEM ENT AIRE MEDEWERKERS


VERGELIJKING ACTIEVE POPULATIE - WERKLOZE POPULATIE (.,31 .,,,..„„. .,,.,,„r,,..,j,„)

20170182019202020212022
INSTELLING"Üdeliikr^niseTAiïeiïcoMÏ^cteMl^arlerrentaire rredewerkeTijdelijkLrcto.-ontrectantenarlerrenire rredewerkeTijdelijktindio na rissenArbeidscrtrectanen.aire medewerkTijdelijkejncfo na rissenArbeidsc ontrectanten'arlemntaire medewerkerTijdelijkti ncfo na rissenArbeitk ontrectanten'arlerrentaire rredewerkei'ijdelijkeurcfonarsseArbeidsc ontrectantenarlerrenire rredewerke
Aant.% : Aant Aant %AantAant. %Aant.Aant.___|__,.....AantAant.AantAantAant"Aant'lAant.Aant.Aant.Aant.Aant.Aant ï %AantAantAant.Aant.Aant.Aart.f %AantAart.AantAant.AantAant ; %Aart.Aant
Europa= Com mi„i.
_875506| 7.116 385 50\2A2417.210393 60,131655| 7.497299401.8281237| 7.429374 50_Z303462| 7.4761582_Z876387.533175 2
1.043303j 1.714 47 31.9204521.0412221.85358 31.972412944515j 1.7577841.831400221.061686j 1.81074 41.946291151.154262j 2.0333222.0096831.2362422.16332 12.021513
= Om bud* m*n
2300! 15 0 002400131 802300! 110002800! 80 00300! 6028060
8345j 222 6 301186520113 60148117j 2267023883j 20111 502910j 2296332104 2
Hof,.,J.,a'.640173| 162 0 006581121687 40675233: 174950706203: 1739 5074291: 1744291793 2
1222T. 73 2 3
013754751 1015664! 7400015464! 833 4017232! 88017253902 2
EoonomS=h =n So=,= = l Com,'6012! 43 6 140™J§34466 130_8145! 431209178! 471 20_JC644! 4612_m32502 4
Co m i„6923! 54 1 20841492 407123! 480006700! 543 608422! 57248845561 2
EDEO32562! 415 7 20341624624 1033682! 503710368185| 5399 20431113| 55651469925935 1
EDPS!00! 372 550! 4912052
A^n' =6.658901' 3.838 28 1C6.871984.08231 1C7.140931! 4.305320"°°™77981252! 4.56046 1C8.412721! 5.2302409.217605.76422 0
ALGEMEEN TOTAAL9.8982022,04! 13.652|482i 3,531.92045210.5841931,8214.1591521 i 3,631.97241r 210.9952632,3914.638433|2.961.8314032212.3403753,0414.9415321 3,561.9462911513.728173..2616.049233 j452.009683,3815.332155..0116.695246 i 1,472.021512,52

14

42.

Voor de TF's varieerde de verhouding tussen het aantal ontvangers van een


werkloosheidsuitkering en het aantal aangeslotenen van 1 tot 3 %. In de referentieperiode werd het hoogste percentage opgetekend in 2020 (3,04 %), waarna het daalde in 2021 (1,26 %) en

2022 (1,01 %). Wat de AC's betreft, is het percentage gedaald van 3,53 % m 2017 tot 1,47

2022.

0/

/O i n

Wat de GPM's betreft, ontving in 2019 en 2020 een groot aantal gewezen GPM's een uitkering

[respectievel ij k 400 en 291), wat het gevolg was van het aflopen van de zittingsperiode van het Parlement. Sinds 2021 is dit aantal sterk gedaald tot 68 in 2021 en 51 in 2022.

43.

Deze trend wordt weerspiegeld in het percentage ontvangers van een werkloosheidsuitkering


voor GPM's. Terwijl dit percentage in 2019 en 2020 respectievelijk 22% en 15 % bedroeg,

daalde h et tot 3,38 % i n 2021 en 2,52 % i n 2022.

44.

3.3 A antal maandelijkse werkloosheidsuitkeringen, gemiddeld bedrag, begunstigden en hun land van verblijf


Ingevolge artikel c_0 bis, lid H, en artikel 96, Md 4, van de RAP wordt een werkloosheidsuitkering uitbetaald gedurende een periode die overeenkomt met een derde van de diens tt ij d maar niet langer is dan 36 maanden. Tabel 9 laat het aantal maandelijkse werkloosheidsuitkeringen aan alle

45.

begunstigden per jaar zien. Uit de tabel blijkt het effect op de GPM's van de nieuwe zittingsperiode van het Parlement en het effect op de TF's van de nieuwe Commissie (effect in


2020).

15

46.

TABEL 9 WERKLOOSHEIDSFONDS - VERANDERING GEMIDDELDE KOSTEN - AANTAL BETAALDE UITKERINGEN


A. A,„,,i ,.,.,.„. „„,.„ (. m,,na',iik,' ,,„„.„)
J..r20172018_2'9202020212022
nstellinn'muiTF '.„'il'.any GPM_I9LVantalTPAanUAC'any GPM' mr.il TF'mr.il'.inr.il ■ .F r rJ?L.inniIFmul '■iiir.il ■ -F r_T0T_'iii'.il TF''iiir.il '■'inr ii ■ .F r r_5L_'iii'.il TF''iiir.il'.iiir.il ■ -F r TIIZ
1 Eur.pR.n.linn668!378844565452648385364_59_619^4172_41-_JL!Ï155216692391070393565011451016415610518246
2. Eur.p

3. Eur.p
__339j__518_610li." 018 033261589 617

, _
_2812ZIJM457039

, _
_717ll"4 175319". I" 174. 0
■ I'787I-.3205 029 0...485?13212842 025 0
98: 149.4"3941011952■■■■1091782132_1392712538Ï1341501702202
5. H„r',
Justitie254;372914138....1982176..."225140421381122502.'■4713653
6. Rekenkamer
43;21'■4118-■1"•■159119347li.:„1868181•■1171
7. Ec.np
.. ...... .........'.......ZZZ3E1''....13570"ÏÖ5"ï"47'43...i37"91ZZZZIï3110116131921
8. Comit
',n de Re.ip',24'411841591•■19"■■:„419143...691•■'■321011
9. EDEO
63; 82145252100181...14311321132452371083453.....li.3403
'ia'3334340880
11 Agentschappen............ïöïiT"3581399171094330Ï424161112386'"149813144970021491213735521925171398565196317
T„,a,2551;5022610818310023576191578912610024975767; 34211168510040327992; 5319; 1734310036495684! 180911142110038336066| 1331112301100

16

label IU hieronder laat het gemiddelde bedrag van de werkloosheidsuitkering per categorie begunstigden zien. Dit bedrag wordt gevormd door de totale Jaarlijkse uitgaven per categorie werkl ozen / beg u nstigden (TF, AC en GPM) te delen door het aantal maandelijkse uitkeringen. In een bepaalde maand kan het uitbetaalde bedrag voor de hele maand gelden of naar verhouding voor het aantal dagen dat de persoon daadwerkelijk een werkloosheidsuitkering heeft ontvangen.

47.

TABEL 10: GEMIDDELD BEDRAG VAN DE BETAALDE


MAANDELIJKSE UITKERINGEN (2017-2022)

REGELING201720182019202020212022
TF's
2,5512,3572,4973,9153,6493,833
Tot.lo uitg.von6,725,690,226,407,226,397,031,787,0211,154,669,299,760,185,728,185,998,30
2,636,492,718,382,816,092,849,212,674,762,135,66
AC's
5,0226,1915,7675,8945,6846,066
Tot.lo uitg.von7,977,475,1310,164,246,409,803,344,7910,994,088,4710,011,200,999,646,113,73
1,588,511,641,781,699,901,865,301,761,301,590,1 9
Tot,,, TF's on AC's
7,5738,5488,2649,8099,3339,899
Tot.lo uitg.von14,703,165,3516,571,472,7916,835,131,8122,148,757,7719,771,386,7117,832,112,03
1,941,521,938,642,037,1 72,258,002,118,441,801,41
GPM's
6105783,4214,1701,8091,331
Tot.lo uitg.von1,181,111,021,215,075,638,443,756,439,890,151,703,703,966,962,109,655,88
1,936,252,102,212,468,212,371,742,047,521,585,02
Tot.., TF's, AC's on GPM's
8,1839,12611,68513,97911,14211,230
Tot.lo uitg.von15,884,276,3717,786,548,4225,278,888,2432,038,909,4723,475,353,6719,941,767,91
1,941,131,949,002,163,362,291,932,106,921,775,76

Tabel 11.1 toont de gemiddelde duur in maanden dat een werkloosheidsuitkering wordt uitbetaald in een bepaald jaar, met inbegrip van eventuele nog verschuldigde eerdere uitkeringen. Deze duur wordt berekend door het totale aantal dagen dat tot en met 31 december van het betreffende jaar is uitbetaald, te delen door het aantal begunstigden. Het aldus verkregen resultaat wordt gedeeld door 30 om de gemiddelde duur in maanden te verkrijgen dat de werkloosheidsuitkering wordt

8

o n tv a n g e n .

48.

Voor de tabellen 11.1, 11.2 en 11.3 is de duur voor de jaren 2021 en 2022 berekend op basis van de beschikbare


gegevens in het IT systeem NAP ("Nouvelle Application Paye") die sinds juli 2020 zijn geregistreerd, als gevolg van

een wijziging van de door de Europese Commissie gebruik te IT_systemen.

17

TABEL 11.1

49.

DUUR VAN DE UITKERINGSPERIODE, IN MAANDEN AC'S-TF'S-GPM'S


I nste 11 i n g Jaar201720182019202020212022
1. Europese Commissie
710111089
2. Europees Parlement
810610710
3. Europese Ombudsman
0685
4. Raad
9781078
5. Hof va n Justitie
876879
6. Rekenkamer
6910778
V. Economisch en Sociaal Comit
791210610
8. Comité van de Regio s
797588
9. EDEO
6811101012
10. EDPS
598
11. Agentschappen
131210131011
12, Gemiddelde810810810

De gemiddelde duur in maanden van werkloosheidsuitkeringen is al zes Jaar stabiel (tussen acht en tien maanden).

De volgende tabellen laten de uitkeringsduur per categorie zien (AC's/TF's en GPM's).

TABEL 11.2: DUURVAN DE UITKERINGSPERIODE SI NDS 201 7,

IN MAANDEN AC' S-TF' S

I nste 11 i n g Jaar201720182019202020212022
1. Europese Commissie
710111089
2. Europees Parlement
911810812
3. Europese Ombudsman
0685„
4. Raad
978107
5. Hof va n Justitie
876879
6. Rekenkamer
6910778
V. Economisch en Sociaal Comité
791210610
8. Comité van de Regio s
797588
9. EDEO
6811101012
10. EDPS
598
11. Agentschappen
12131011
12, Gemiddelde8101010810

18

GPM's:

TABEL 11.3:

50.

DUURVAN DE UITKERINGSPERIODE SINDS 201 7, IN MAANDEN GPM'S


I nste 11 i n q Jaar201720182019202020212022
2. Europees Parlement
7851079

51.

De gemiddelde duur in maanden van werkloosheidsuitkeringen is voor AC's en TF's al zes jaar


sta biel (tussen acht en tien maanden).

52.

Wat de GPM's betreft, varieerde de gemiddelde duur in maanden van werkloosheidsuitkeringen


in de referentieperiode van vijf tot tien maanden. LJe duur was het ko rtst i n 2019 ( vijf maanden] en het langst in 2020 ( tien maanden). In 2022 was de gemiddelde duur negen maanden.

Gelet op het complementariteits beginsel van de werkloosheidsregeling is het land van verblijf van de ontvanger van een werkloosheidsuitkering van belang, omdat er tussen de lidstaten verschillen bestaan wat betreft de criteria om voor een nationale uitkering in aanmerking te komen.

Tabel 12 laat het land van verblijf zien van de begun stigden die min st ens één maand in het betreffendejaar een uitkering hebben ontvangen.

19

53.

TABEL 12


VERBLIJFSLAND VAN DE BEGUNSTIGDEN VAN EEN EU-WERKLOOSHEIDSUIT KERING

LAND201720182019202020212022
Aant.%Aant.%Aant.%Aant.%Aant.%Aant.%
AT90,64120,81200,93150,79130,7991
BE69749,4772849,021.064-------------

49,33
r------------

843
44,6588944,6558647
BG140,99151,01221,02271,43101,4340
CY70,5080,54120,5690,4850,4840
CZ181,28181,21321,48271,43101,4350
DE463,26432,90803,71643,39553,39454
DK20,1440,27180,83180,95110,9581
EE140,99161,08160,74150,79110,79101
EL211,49271,82341,58301,59141,59131
ES574,05785,251024,731065,61995,611048
_Fl_.....11......__099_.....22........222........22.....2.22........2........222......22....„222—...2.2...
FR866,101026,871607,421397,36817,36726
HR251,77211,41281,30251,32141,3271
HU151,06151,01281,30231,22111,2281
_\2——......11............2.........222......22........9.12......22.........222........22......212.._9__
IT835,891107,411195,521411M1161M12010
LT211,49161,08160,74140,7490,7460
LU835,89785,25843,89784,13994,13867
_LV__J3_...211........22.....__101__...222.....2221......22—-222?—.—.2——222——2—
MT50,3550,3440,1910,3760,3750
_NL__.....11........JJ.L.......22.......222......22........121.......22........222......22.........122..._J59__
PL271,92231,55492,27482,54212,54131
_PT_—22—-2?2—_21________ML_—22.—.—22—.—22?———222.—22—__JJ8___—22——2—
___22l^^._27___L92__.—.11—-....122—__38_.2.2.2.......22.........1222.......21..........1........-.22....
_SE___.....11......_JA6_.....11.........222......21.......2.22......22.........2222....2.2.......211........2.........2......
SK130,9290,61170,79211,1191,1181
___J2L————._1L____J}85__...22........122.......22....._vx__.....1......__JJD6__....2......__JL__
UK211,49191,28241,11341,80111,8020
TOTAAL1.409r———

100,00
1.485Y—

100,00
2.157r————

100,00
1.888r—

100,00
1.6621001.242100

Er moet worden opgemerkt dat het Ve r e nigd Koninkrijk tot het einde van de overgangsperiode op 31 decern ber 2020 ais lidstaat werd beschouwd , waardoor in het Verenigd ixoninkrijk woonachtige gewezen personeelsleden een werkloosheidsuitkering konden ontvangen. Bovendien geldt dat na afloop van de overgangsperiode en ingevolge artikel 115 van h et terugtrekkingsakkoord, de artikelen 28 bis, 96 en 136 RAP van toepassing zijn op andere personeelsleden van de EU van alle nationaliteiten, onder wie gewezen personeelsleden die voor het einde van de overgangsperiode aan de werkloosheidsregeling van de EU hebben b ij gedragen als zij in het Ve r e nigd Koninkrijk woonachtig zijn en bij de Britse dien st en voor arbeidsvoorziening staan geregistreerd.

Artikel 127, lid 6, v an h et r\ kkoord inzake de terug trekking van het Verenigd l\on in krij k van uroofür itta n n i N o o r d " I er I a n d uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (201 9/C 384 1/01).

20

54.

4. CONCLUSIES


55.

4.1 Periode 2017-2022


Over het algemeen waren de operationele prestaties van het fonds in de periode 2017~2022 p o s i ti ef. M et name zijn de b ij dragen in de afgelopen tw ee Jaar aanzienlijk gestegen, tot bijna 20 miijoen EUR in 2022.

De operationele prestaties van het fonds waren van invloed op het gecumuleerde saldo. Eind 2022 bedroeg de gecumuleerde reserve van hetfonds meer dan 60 m i IJ o e n EUR.

Eind 2022 besloot de Vv o m missie de groeiende reserve te beschermen tegen de negatieve invloed van de inflatie en belegde ze 50 m i IJ o e n EUR overeenkomstig het beleggingsmandaat voor het fonds. LJe transactie vond plaats in 2023.

56.

4.2 V ooruitzichten van hetwerkloosheidsfondsop korteen middellange term ij n


Op basis van de in het verslag opgenomen waarnemingen ligt valt te verwachten dat de gecumuleerde reserve bl ij ft toenemen. \/e rw acht wordt dat het gecumuleerde saldo toereikend zal zijn om gedurende meerdere Jaren te voorzien in de operationele behoeften van het fonds, met inbegrip van de cyclische bewegingen in verband met het aflopen van de zittingsperiode van het Parlementen van de am bts periode van de Commissie in 2024~2025.

In het licht van het bovenstaande en om het financiële evenwicht van het fonds te garanderen, overweegt de Commissie een voorstel te doen tot aanpassing van de b ij dragen aan de werkloosheidsregeling door middel van een gedelegeerde handeling, overeenkomstig

arti ke I bis, lid 11, en a rt i k e I 96, ,,d 11, RAP.

21