Overwegingen bij SEC(2004)811 - Aanbeveling van de Raad aan Malta om het buitensporige overheidstekort te verhelpen

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

 
 
(1) Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige tekorten te vermijden.

(2) Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren.

(3) De Raad heeft overeenkomstig artikel 104, lid 6, op [5 juli] 2004 besloten dat er in Malta een buitensporig tekort bestaat.

(4) Na te hebben besloten dat er in Malta een buitensporig tekort bestaat, dient de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad tegelijkertijd aanbevelingen te richten tot de betrokken lidstaat opdat deze binnen een bepaalde termijn een einde maakt aan deze situatie.

(5) Overeenkomstig artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad moet in deze aanbeveling worden vermeld dat de betrokken lidstaat binnen een termijn van ten hoogste vier maanden daaraan effectief gevolg moet geven en dat het corrigeren van het buitensporige tekort behoudens bijzondere omstandigheden binnen het jaar nadat het is geconstateerd moet zijn uitgevoerd. In het geval van Malta gelden er bijzondere omstandigheden, namelijk omdat het overheidstekort bij de toetreding tot de EU aanzienlijk hoger was dan de referentiewaarde.

(6) Doordat bijzondere omstandigheden gelden, heeft de Raad de bevoegdheid toe te staan dat het corrigeren van het buitensporige tekort binnen een middellange-termijnkader wordt uitgevoerd. Het is dienstig ervan uit te gaan dat in het in mei 2004 door Malta ingediende convergentieprogramma, de latere actualiseringen ervan en de adviezen van de Raad daarover het aanpassingstraject wordt vastgelegd voor het corrigeren van het buitensporige tekort. Volgens het convergentieprogramma van mei 2004 is het de bedoeling om het buitensporig tekort tegen 2006 terug te dringen tot minder dan de referentiewaarde van 3%, waarbij de volgende jaarlijkse streefcijfers voor het overheidstekort gelden: 5,2% van het BBP in 2004, 3,7% in 2005, 2,3% in 2006 en 1,4% in 2007. Bovendien wordt in het programma ervan uitgegaan dat de schuldquote, die in 2003 op 72,0% was uitgekomen, tot in 2005 verder zal stijgen tot boven de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 60% (namelijk tot 72,4%) maar daarna zal dalen tot 70,4% in 2007. Het aanpassingstraject is gebaseerd op een macro-economisch scenario dat volgens het advies van de Raad van [5 juli] over het convergentieprogramma, aannemelijk is.

(7) De maatregelen ter consolidering van de begroting moeten naar het oordeel van de Raad een duurzame verbetering van het overheidssaldo teweegbrengen en er tegelijkertijd op gericht zijn de kwaliteit van de overheidsfinanciën te bevorderen en het groeipotentieel van de economie te versterken,

BEVEELT AAN :

dat de Maltese autoriteiten zo snel mogelijk een einde maken aan de thans bestaande buitensporigtekortsituatie;

dat de Maltese autoriteiten binnen een middellange-termijnkader maatregelen nemen om het tekort in 2006 op een geloofwaardige en duurzame wijze tot minder dan 3% van het BBP terug te dringen, overeenkomstig het traject voor de vermindering van het tekort dat wordt omschreven in het advies van de Raad van [5 juli] 2004 over het in mei 2004 ingediende convergentieprogramma;

dat de Maltese autoriteiten zorgen voor een vastberaden tenuitvoerlegging van de in het convergentieprogramma van mei 2004 geplande maatregelen, in het bijzonder de structurele maatregelen met het oog op een rationalisering en vermindering van de uitgaven;

dat de Maltese autoriteiten vóór [5 november 2004] zorgen voor de doeltreffende tenuitvoerlegging van de maatregelen die gepland zijn om het voor 2005 vastgestelde streefcijfer voor het tekort te halen;

dat de Maltese autoriteiten ervoor zorgen dat overeenkomstig het advies van de Raad over het in mei 2004 ingediende convergentieprogramma aan de stijging van de schuldquote een halt wordt toegeroepen en dat deze trend daarna wordt omgebogen.

Voorts verzoekt de Raad de Maltese autoriteiten na de correctie van het buitensporige tekort de begrotingsconsolidatie voort te zetten met het oog op de verwezenlijking op middellange termijn van een begroting die vrijwel in evenwicht is of een overschot vertoont.

Deze aanbeveling is gericht tot de Republiek Malta.

Gedaan te Brussel, [5 juli] 2004.

Voor de Raad

De Voorzitter

xxxxxx