Bijlagen bij COM(2011)898 - Europese visie voor passagiers: Mededeling over passagiersrechten in alle vervoerswijzen

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

BIJLAGE

Belangrijkste passagiersrechten in de EU[22]

1. Recht op non-discriminatie bij de toegang tot vervoer

Alle passagiers hebben gelijke toegang tot vervoer en worden met name beschermd tegen discriminatie op basis van nationaliteit, verblijfplaats of handicap.

2. Recht op mobiliteit, toegankelijkheid en bijstand, zonder extra kosten, voor gehandicapte passagiers en passagiers met beperkte mobiliteit

Passagiers met beperkte mobiliteit hebben recht op bijstand zonder extra kosten in alle vervoerswijzen, zodat ze dezelfde reismogelijkheden kunnen genieten als andere burgers.

3. Recht op informatie vóór de aankoop en tijdens de diverse fasen van de reis, met name in geval van verstoring

Passagiers hebben recht op tijdige, relevante en correcte informatie over hun ticketprijs, hun rechten en de reisomstandigheden, zowel vóór, tijdens als na hun reis, in geval van verstoring.

4. Het recht om van de reis af te zien (vergoeding) in geval van verstoring van de reis

In geval van langdurige vertraging, annulering of instapweigering hebben passagiers recht op volledige terugbetaling van hun ticket.

5. Het recht om de vervoersovereenkomst te laten uitvoeren in geval van verstoring (herroutering of herboeking)

In geval van langdurige vertraging, annulering of instapweigering hebben passagiers het recht zo snel mogelijk een alternatieve vervoersdienst aangeboden te krijgen of hun reis om te boeken naar het ogenblik dat hun het beste uitkomt. De vervoerder moet deze keuze aanbieden zodra de verstoring plaatsvindt, op duidelijke en ondubbelzinnige wijze.

6. Recht op bijstand in geval van langdurige vertraging bij vertrek of op overstappunten

Gestrande passagiers hebben het recht onmiddellijk een minimumniveau van bijstand te krijgen in terminals/stations en/of aan boord, terwijl ze wachten op het begin of de voortzetting van de vertraagde reis of op herroutering.

7. Recht op vergoeding

In geval van langdurige vertraging of annulering van de reis hebben passagiers in bepaalde omstandigheden recht op een gestandaardiseerde financiële vergoeding voor het geleden ongemak; in het luchtvervoer is deze vergoeding altijd verschuldigd in het geval van instapweigering. Deze vergoeding varieert voor elke vervoerswijze naar gelang van de tijd die verloren is gegaan ten gevolge van de verstoring, de reisafstand en/of de ticketprijs.

8. Het recht op aansprakelijkheid van het vervoersbedrijf voor passagiers en hun bagage

Krachtens internationale verdragen en de EU-wetgeving zijn vervoerders aansprakelijk voor passagiers en hun bagage. In geval van overlijden, verwondingen en problemen met bagage, en soms ook in geval van vertraging, kunnen passagiers recht hebben op een vergoeding die wordt vastgesteld op basis van de schade die zij hebben geleden. Deze vergoedingen kunnen worden beperkt, afhankelijk van de toepasselijke wetgeving.

9. Het recht op een snel en toegankelijk systeem voor de behandeling van klachten

Ontevreden passagiers hebben het recht een klacht in te dienen bij hun vervoerder. Als zij na een bepaalde termijn geen antwoord hebben ontvangen of niet tevreden zijn met het antwoord van de vervoerder, hebben ze het recht een klacht in te dienen bij de bevoegde nationale handhavingsautoriteit, die de klacht binnen een redelijke termijn moet behandelen. Onder de EU- en nationale wetgeving zijn ook buitengerechtelijke en gerechtelijke procedures beschikbaar (bv. alternatieve geschillenregelingssystemen, nationale of Europese procedures voor kleine claims).

10. Het recht op de volledige toepassing en effectieve handhaving van de EU-passagiersrechten

Passagiers hebben er recht op dat vervoerders hun rechten goed toepassen en dat de nationale handhavingsautoriteiten de EU-regels effectief handhaven.

[1]               COM(2001) 370.

[2]               Relevante EU-verordeningen inzake passagiersrechten:

                Luchtvervoer

                - 261/2004, PB L 46 van 17.2.2004, blz. 1, de "Verordening inzake luchtvervoer"

                - 1107/2006, PB L 204 van 26.7.2006, blz. 1       - 1008/2008, PB L 293 van 31.10.2008, blz. 3

                - 889/2002, PB L 140 van 30.5.2002, blz. 2

                Vervoer per spoor

                - 1371/2007, PB L 315 van 3.12.2007, blz. 14, de "Verordening inzake spoorvervoer"

                Vervoer over het water

                - 1177/2010, PB L 334 van 17.12.2010, blz. 1 (van toepassing vanaf 18.12.2012), de "Verordening inzake vervoer over het water"

                - 392/2009, PB L 131 van 28.5.2008, blz. 24

                Vervoer op de weg (bussen en touringcars)

                - 181/2011, PB L 55 van 28.2.2011, blz. 1 (van toepassing vanaf 1.3.2013), de "Verordening inzake busvervoer".

[3]               COM(2011) 144.

[4]               COM(2010) 603.

[5]               COM(2010) 608 en COM(2011) 206.

[6]               Besluit 2008/164/EG van de Commissie, PB L 64 van 7.3.2008, blz. 72.

[7]               PB L 163 van 25.6.2009, blz. 1.

[8]               http://airconsumer.ost.dot.gov/reports/index.htm

[9]               Richtlijn 2011/83/EU, PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64.

[10]             Zaak C 549/07 Wallentin-Hermann van 22.12.2008.

[11]             Het Verdrag van Montreal en Verordening (EG) nr. 889/2002, voor wat het luchtvervoer betreft; Het Verdrag van Athene en Verordening (EG) nr. 392/2009, voor wat het vervoer over het water betreft; het Internationaal verdrag inzake passagiersvervoer (CIV), de Uniforme regels van het Verdrag inzake internationaal spoorvervoer (COTIF) en Verordening (EG) nr. 1371/2007, voor wat het spoorvervoer betreft.

[12]             C-344/04 IATA van 10.1.2006; C-549/07 Wallentin-Hermann; Gevoegde zaken C-402/07 Sturgeon e.a. en C-432/07 Böck en Lepuschitz van 19.11.2009.

[13]             In de EU-wetgeving en/of relevante internationale verdragen zijn ook automatische voorschotten vastgesteld, namelijk minstens 21 000 euro in het spoorvervoer en het vervoer over het water en 16 000 SDR in het luchtvervoer (ongeveer 17 600 euro). Voor het busvervoer zijn geen voorschotten vastgesteld, maar de exploitant moet onmiddellijk bijstand verlenen aan de slachtoffers van een ongeval.

[14]             COM(2008) 158.

[15]             http://ec.europa.eu/transport/passengers/air/air_en.htm

[16]             COM(2011) 174.

[17]             COM(2011) 166 en COM(2011) 174.

[18]             Zie de voorstellen van de Commissie van 29.11.2011, COM(2011) 793 en 794.

[19]             PB L 199 van 31.7.2007, blz. 1.

[20]             Richtlijn 2010/40/EU, PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1.

[21]             Verordening (EU) nr. 454/2011, PB L 123 van 12.5.2011, blz. 11.

[22]             Dit document dient enkel ter illustratie. Het is juridisch niet bindend.