Bijlagen bij COM(2018)785 - Verslag inzake de evaluatie van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2020

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2018)785 - Verslag inzake de evaluatie van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2020.
document COM(2018)785 NLEN
datum 4 december 2018
Bijlage 1


Tabel 1: overzicht van de beoordeling per evaluatiecriterium


(1)

COM(2011) 173 definitief.

(2)

NRIS staat ook voor geïntegreerde pakketten beleidsmaatregelen.

(3)

 Tot de uitbreidingslanden behoren Albanië, Bosnië en Herzegovina, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Kosovo*, Montenegro, Servië en Turkije.

* Deze benaming laat de standpunten over de status van Kosovo onverlet, en is in overeenstemming met resolutie 1244/1999 van de VN-Veiligheidsraad en het advies van het Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo.

(4)

Epsco, 8.12.2016.

(5)

  https://ec.europa.eu/info/consultations/public-consultation-evaluation-eu-framework-national-roma-integration-strategies-2020_en .

(6)

 Toegang tot onderwijs, werk, gezondheidszorg, huisvesting en essentiële voorzieningen, officiële documenten; bevordering van de Romacultuur en -kunst, het onderwijs van de taal van de Roma (Romani) en het onderwijs over de geschiedenis van de Roma; bestrijding van discriminatie, het aanpakken van zigeunerhaat, versterking van de positie van de Roma, specifieke maatregelen voor Romakinderen, -vrouwen en -jongeren; armoedebestrijding; capaciteitsopbouw voor nationale, regionale en plaatselijke overheden en ten behoeve van maatschappelijke organisaties; coördinatie en samenwerking tussen de belanghebbenden; financiering; monitoring en evaluatie.

(7)

De Raad van Europa (ECRI) definieert zigeunerhaat als "een specifieke vorm van racisme, een ideologie die stoelt op rassuperioriteit, een vorm van ontmenselijking en op historische discriminatie gebaseerd institutioneel racisme, die onder meer tot uiting komt in geweld, haatuitingen, uitbuiting, stigmatisering en schaamteloze discriminatie" (COM(2017) 458 final, 2008/913/JBZ).

(8)

 Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming en Kaderbesluit 2008/913/JBZ van de Raad van 28 november 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht.

(9)

Overeenkomstig de terminologie van Europese instellingen en internationale organisaties verwijst de term "Roma" naar een aantal verschillende groepen (zoals Roma, Sinti, Kale, Zigeuners, Romanichels, Boyash, Ashkali, "Egyptenaren", Jenische, Dom, Lom, Rom en Abdal), maar ook naar travellers (woonwagenbewoners), zonder dat hiermee de speciale kenmerken van deze groepen worden ontkend.

(10)

Scorebord van indicatoren voor integratie van de Roma, SWD(2017) 286 final/2, begeleidend document bij COM(2017) 458 final.

(11)

 Voor de periode 2014-2020 is 1,5 miljard EUR uitgetrokken voor twaalf lidstaten in het kader van ESF-investeringsprioriteit 9(ii) "Integratie van gemarginaliseerde gemeenschappen zoals de Roma").


(12)

Inclusie van de Roma is ten volle geïntegreerd in de uitbreidingsonderhandelingen. Aan deze kwestie wordt aandacht besteed in het kader van de kernprioriteiten voor uitbreiding, het stappenplan voor visumliberalisering, de onderhandelingen over hoofdstuk 23 (rechterlijke macht en fundamentele rechten) en IPA-steun. De vooruitgang is beoordeeld in de jaarlijkse verslagen van de Commissie.

(13)

Eurocities 2017: Roma in Europese steden. Brussel. http://nws.eurocities.eu/MediaShell/media/Mapping_of_the_situation_of_Roma_in_cities_FINAL_REPORT.pdf .

(14)

 Zie de te bereiken resultaten in het kader van de EU-strategie 2012-2016 voor de uitroeiing van mensenhandel, waarin wordt verwezen naar de specifieke kwetsbaarheid van de Roma en het risico dat zij het slachtoffer worden van mensenhandel. Dit is in overeenstemming met het omvattende EU-rechtskader ter bestrijding van mensenhandel (Richtlijn 2011/36/EU) en het daarmee samenhangende EU-beleidskader, met inbegrip van de mededeling van de Commissie waarin verslag wordt uitgebracht over de follow-up van de EU-strategie voor de uitroeiing van mensenhandel en het vaststellen van verdere concrete maatregelen (COM(2017) 728 final).

(15)

COM(2017) 753 final.

(16)

 2017 in de uitbreidingsregio.

(17)

  https://cps.ceu.edu/roma-civil-monitor Er wordt ook een soortgelijke procedure gefinancierd uit het IPA.

(18)

Zie de bijlage voor een tabel met een overzicht van de beoordeling per evaluatiecriterium.

(19)

  https://ec.europa.eu/commission/publications/investing-people_nl voor het Commissievoorstel inzake ESF+ van 30 mei 2018; https://ec.europa.eu/commission/publications/regional-development-and-cohesion_en voor het Commissievoorstel voor een GB-verordening van 29 mei 2018.

(20)

Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (PB L 180 van 19.7.2000, blz. 22).

(21)

Kaderbesluit 2008/913/JBZ van de Raad van 28 november 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht (PB L 328 van 6.12.2008, blz. 55).

(22)

  http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?item_id=54300  

(23)

  http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?&item_id=51025  

(24)

FRA 2018, A persisting concern: anti-Gypsyism as a barrier to Roma inclusion (Een aanhoudende zorg: zigeunerhaat als een belemmering voor inclusie van de Roma).

(25)

Het ROMACT-programma en het project voor lokale betrokkenheid bij inclusie van de Roma (LERI) van het FRA zijn voorbeelden van hoe op participatie gerichte actiemethoden lokale partnerschappen kunnen vergemakkelijken en de cohesie op lokaal niveau kunnen versterken. http://coe-romact.org/ ; http://fra.europa.eu/en/project/2015/local-engagement-roma-inclusion-leri-multi-annual-roma-programme

(26)

  2004/38/EG.

(27)

   Dit geldt ook voor kandidaat-lidstaten die de status van waarnemer hebben.

(I)

 COM(2017) 458 final, COM(2016) 424 final, COM(2015) 299 final, COM(2014) 209 final en COM(2013) 454 final.