Uitvoeringsbesluit 2023/1025 - 22 mei 2023 Machtiging van Hongarije af te wijken van artikel 287 van de btw-richtlijn - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 137/26

Artikel 287, punt 12, van Richtlijn 2006/112/EG bepaalt dat Hongarije vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (btw) kan verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die niet hoger is dan de tegenwaarde van 35 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding geldende omrekeningskoers.

Krachtens Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/73 van de Raad (2) is Hongarije gemachtigd om tot en met 31 december 2024 een bijzondere maatregel te blijven toepassen die afwijkt van artikel 287, punt 12, van Richtlijn 2006/112/EG, en zodoende belastingplichtigen met een jaaromzet die niet hoger is dan de tegenwaarde van 48 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding tot de Unie geldende omrekeningskoers van de btw vrij te stellen (de “bijzondere maatregel”).

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 15 december 2022, heeft Hongarije verzocht om de drempel van de bestaande bijzondere maatregel te mogen verhogen tot 71 500 EUR voor het resterende deel van de toegestane periode.

Krachtens artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten van het verzoek van Hongarije in kennis gesteld bij brief van 11 januari 2023. Bij brief van 12 januari 2023 heeft de Commissie Hongarije ervan in kennis gesteld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig zijn voor de beoordeling van het verzoek.

De door Hongarije gevraagde bijzondere maatregel is in overeenstemming met Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (3), die tot doel heeft de nalevingskosten voor kleine ondernemingen te verminderen en concurrentieverstoringen op de interne markt te voorkomen.

De bijzondere maatregel zal facultatief blijven voor de belastingplichtigen, aangezien zij krachtens artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG nog altijd voor het normale btw-stelsel kunnen kiezen.

Volgens de door Hongarije verstrekte gegevens zal de bijzondere maatregel geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik in Hongarije.

Met de inwerkingtreding van Verordening (EU, Euratom) 2021/769 van de Raad (4) hoeft Hongarije geen compensatieberekening meer te verrichten met betrekking tot het overzicht van de eigen btw-middelen vanaf het begrotingsjaar 2021.

Aangezien de bijzondere maatregel een positief effect heeft gehad op de vereenvoudiging van de btw-verplichtingen door de administratieve lasten en nalevingskosten voor kleine ondernemingen en de belastingautoriteiten te verminderen, en aangezien hij geen grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Hongarije worden gemachtigd om de bijzondere maatregel toe te passen.

De toepassing van de bijzondere maatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om de Commissie in staat te stellen te evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien moeten de lidstaten krachtens artikel 3, lid 1, van Richtlijn (EU) 2020/285 uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen en bekendmaken om aan artikel 1, punt 12, van die richtlijn te voldoen en moeten zij die bepalingen met ingang van 1 januari 2025 toepassen. Het is derhalve passend Hongarije te machtigen de bijzondere maatregel toe te passen tot en met 31 december 2024.

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1490 van de Raad (5) moet daarom worden ingetrokken,