Verordening 2019/982 - Wijziging van Verordening (EU) nr. 1343/2011 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor de visserij in het GFCM-overeenkomstgebied (General Fisheries Commission for the Mediterranean - Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee) - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 164/1

De overeenkomst tot vaststelling van de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee („de GFCM-overeenkomst”) biedt een adequaat kader voor multilaterale samenwerking ter bevordering van de ontwikkeling, de instandhouding, het rationele beheer en het optimale gebruik van levende mariene hulpbronnen in de Middellandse Zee en de Zwarte Zee op een niveau dat als duurzaam wordt beschouwd en waarbij het risico van ineenstorting gering is.

Een van de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB), zoals vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3), is ervoor te zorgen dat visserij- en aquacultuuractiviteiten uit ecologisch oogpunt duurzaam zijn op de lange termijn en worden beheerd op een manier die strookt met de doelstellingen om voordelen te realiseren op economisch en sociaal gebied en op het gebied van werkgelegenheid, en bij te dragen tot de beschikbaarheid van voedselvoorraden.

De Unie is net als Bulgarije, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Malta, Roemenië en Slovenië overeenkomstsluitende partij bij de GFCM-overeenkomst.

De door de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (General Fisheries Commission for the Mediterranean — „de GFCM”) aangenomen aanbevelingen zijn bindend voor de overeenkomstsluitende partijen. Aangezien de Unie een overeenkomstsluitende partij is bij de GFCM-overeenkomst, zijn deze aanbevelingen bindend voor de Unie en moeten zij derhalve in het recht van de Unie worden omgezet, tenzij de inhoud ervan daardoor al wordt gedekt.

Verordening (EU) nr. 1343/2011 van het Europees Parlement en de Raad (4) stelt bepaalde voorschriften vast voor de visserij in het GFCM-overeenkomstgebied. Het is de passende wetgevingshandeling ter omzetting van de inhoud van de door de GFCM vastgestelde GFCM-aanbevelingen die nog niet door het recht van de Unie worden gedekt.

Tijdens haar jaarvergadering in 2015 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/39/2015/2 inzake de vaststelling van een reeks minimumnormen voor de bodemtrawlvisserij op demersale bestanden in het Kanaal van Sicilië aangenomen. Deze normen omvatten technische instandhoudingsmaatregelen voor roze diepzeegarnaal (Parapenaeus longirostris) en heek (Merluccius merluccius). Delen van deze maatregelen zijn reeds opgenomen in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad (5) inzake minimuminstandhoudingsreferentiegrootten van de betrokken soorten. De in Aanbeveling 39/2015/2 vervatte maatregelen inzake vlootbeheer moeten echter door middel van Verordening (EU) nr. 1343/2011 in het recht van de Unie worden opgenomen.

Tijdens haar jaarvergadering in 2015 heeft de GFCM haar goedkeuring gehecht aan Aanbeveling GFCM/39/2015/3 inzake de vaststelling van een reeks maatregelen om de illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO) op tarbot (Psetta maxima) in de Zwarte Zee te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. In de meeste van die maatregelen is al voorzien bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 van de Commissie (6), Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad (7), Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (8), Verordening (EU) nr. 1343/2011, Verordening (EU) nr. 1380/2013 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie (9). Enkele in Aanbeveling 39/2015/3 vastgestelde vlootbeheersmaatregelen worden niet door de wetgeving van de Unie gedekt en moeten derhalve in het Unierecht worden opgenomen door middel van Verordening (EU) nr. 1343/2011.

Tijdens haar jaarvergadering in 2015 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/39/2015/4 tot vaststelling van beheersmaatregelen voor doornhaai in de Zwarte Zee aangenomen, waarin een minimuminstandhoudingsreferentiegrootte voor de betrokken soort wordt vastgesteld.

Tijdens haar jaarvergadering in 2016 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/40/2016/4 tot vaststelling van een meerjarig beheersplan voor de visserij op heek en roze diepzeegarnaal in het Kanaal van Sicilië (geografische deelgebieden 12 tot en met 16) aangenomen. In bepaalde elementen van dat meerjarenplan is al voorzien in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 en Verordening (EU) nr. 1380/2013. Bepaalde in Aanbeveling 40/2016/4 vastgestelde maatregelen worden echter niet door de wetgeving van de Unie gedekt en moeten derhalve in het Unierecht worden opgenomen door middel van Verordening (EU) nr. 1343/2011.

Tijdens haar jaarvergadering in 2017 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/41/2017/2 inzake het beheer van de zeebrasemvisserij in de Zee van Alborán (de geografische deelgebieden 1, 2 en 3) voor een overgangsperiode van twee jaar aangenomen. De operationele doelstelling van deze aanbeveling bestaat erin de visserijsterfte voor zeebrasem te handhaven binnen overeengekomen, op het voorzorgsbeginsel gebaseerde referentiepunten en zo snel mogelijk de maximale duurzame opbrengst te bereiken of te behouden.

Tijdens haar jaarvergadering in 2017 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/41/2017/3 inzake de vaststelling van een voor de visserij beperkt gebied in het Jabuka/Pomo Pit-gebied in de Adriatische Zee aangenomen.

Tijdens haar jaarvergadering in 2017 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/41/2017/4 inzake een meerjarig beheersplan voor de tarbotvisserij in de Zwarte Zee (geografisch deelgebied 29) aangenomen. De aanbeveling voorziet in een reeks beheersmaatregelen, technische maatregelen, vlootmaatregelen en controlemaatregelen, bij wijze van proefproject ter bestrijding van IOO-tarbotvisserij in de Zwarte Zee. In bepaalde elementen van dat meerjarenplan is al voorzien in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218, Verordening (EG) nr. 1005/2008, Verordening (EG) nr. 1224/2009, Verordening (EU) nr. 1343/2011, Verordening (EU) nr. 1380/2013 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011. Bepaalde in Aanbeveling 41/2017/4 vastgestelde maatregelen worden echter niet door het recht van de Unie gedekt en moeten derhalve in het Unierecht worden opgenomen door middel van Verordening (EU) nr. 1343/2011.

Tijdens haar jaarvergadering in 2017 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/41/2017/5 inzake de vaststelling van een regionaal adaptief beheersplan voor de exploitatie van rood koraal in de Middellandse Zee aangenomen.

Tijdens haar jaarvergadering in 2017 heeft de GFCM Aanbeveling GFCM/41/2017/8 aangenomen inzake een internationale gezamenlijke inspectie- en surveillanceregeling buiten de wateren onder nationale jurisdictie in het Kanaal van Sicilië (geografische deelgebieden 12 tot en met 16), waaraan de lidstaten kunnen besluiten deel te nemen. Ter waarborging van de naleving van de regels van het GVB is Uniewetgeving vastgesteld om een systeem voor controle, inspectie en handhaving op te zetten, dat onder meer IOO-activiteiten bestrijdt. In het bijzonder is bij Verordening (EG) nr. 1224/2009 een Unieregeling voor controle, inspectie en handhaving vastgesteld die een alomvattende en geïntegreerde aanpak biedt en aldus naleving van alle regels van het GVB waarborgt. Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 zijn bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vastgesteld. Bij Verordening (EG) nr. 1005/2008 is een communautair systeem opgezet om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Deze verordeningen voorzien al in een aantal van de in Aanbeveling GFCM/41/2017/8 vastgestelde maatregelen. Die maatregelen hoeven dus niet in de onderhavige verordening te worden opgenomen. Bepaalde in die aanbeveling vastgestelde maatregelen worden echter niet door het recht van de Unie gedekt en moeten derhalve in het Unierecht worden opgenomen door middel van Verordening (EU) nr. 1343/2011.

Verordening (EU) nr. 1343/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

In artikel 2, lid 1, wordt de eerste alinea vervangen door:

„Deze verordening is van toepassing op alle commerciële visserij- en aquacultuuractiviteiten, en op recreatieve visserijactiviteiten indien specifiek vermeld in deze verordening, die in het GFCM-overeenkomstgebied worden verricht door Unievissersvaartuigen en door burgers van de lidstaten.”.

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

De volgende afdeling wordt ingevoegd na artikel 9:

„Afdeling I bis

Voor de visserij beperkte gebieden ter bescherming van essentiële vishabitats en kwetsbare mariene ecosystemen

Artikel 9 bis

Voor de visserij beperkte gebieden in het Kanaal van Sicilië

Vissen met bodemtrawls is verboden in de volgende gebieden:

Artikel 9 ter

Bufferzones in het Kanaal van Sicilië

• 1. 

  Rond het voor de visserij beperkt gebied „East of Adventure Bank” als bedoeld in artikel 9 bis, lid 1, wordt een bufferzone ingesteld binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

• 2. 

  Rond het voor de visserij beperkt gebied „West of Gela Basin” als bedoeld in artikel 9 bis, lid 2, wordt een bufferzone ingesteld binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

• 3. 

  Rond het voor de visserij beperkt gebied „East of Malta Bank” als bedoeld in artikel 9 bis, lid 3, wordt een bufferzone ingesteld binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

• 4. 

  Vaartuigen die in de in het onderhavige artikel bedoelde bufferzones visserijactiviteiten met bodemtrawls verrichten, zorgen voor een passende zendfrequentie van hun VMS-signalen (Vessel Monitoring System — volgsysteem voor vaartuigen). Vaartuigen die niet met een VMS-transponder zijn uitgerust en die de bedoeling hebben met bodemtrawls te vissen in de bufferzones, zijn uitgerust met een ander systeem voor geolokalisatie dat de controleautoriteiten in staat stelt hun activiteiten te volgen.

Artikel 9 quater

Visserijbeperkingen in het Jabuka/Pomo Pit-gebied in de Adriatische Zee

• 1. 

  Recreatieve visserij en visserij met geankerde netten, bodemtrawls, grondbeugen en vallen is verboden in een gebied binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

• 2. 

  Elk jaar is van 1 september tot en met 31 oktober visserij met geankerde netten, bodemtrawls, grondbeugen en vallen verboden in een gebied binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

• 3. 

  Elk jaar is van 1 september tot en met 31 oktober recreatieve visserij en visserij met geankerde netten, bodemtrawls, grondbeugen en vallen verboden in een gebied binnen de lijnen die de volgende punten met elkaar verbinden:

Artikel 9 quinquies

Gemachtigde vaartuigen in het Jabuka/Pomo Pit-gebied

• 1. 

  Onverminderd artikel 9 quater, leden 2 en 3, zijn commerciële visserijactiviteiten die worden verricht met geankerde netten, bodemtrawls, grondbeugen en vallen, enkel in de in die leden bedoelde gebieden toegestaan indien het vaartuig in het bezit is van een specifieke machtiging en indien het kan aantonen dat het in het verleden visserijactiviteiten in de betrokken gebieden heeft verricht.

• 2. 

  In het in artikel 9 quater, lid 2, bedoelde gebied mogen gemachtigde vissersvaartuigen niet meer dan twee visdagen per week actief zijn. Gemachtigde vissersvaartuigen die gebruikmaken van dubbelebordentrawls mogen niet meer dan één visdag per week actief zijn.

• 3. 

  In het in artikel 9 quater, lid 3, bedoelde gebied mogen gemachtigde vaartuigen die met bodemtrawls vissen, enkel vissen op zaterdag en zondag van 5.00 uur tot 22.00 uur. Gemachtigde vaartuigen die met geankerde netten, grondbeugen en vallen vissen, mogen enkel van maandag 5.00 uur tot donderdag 22.00 uur vissen.

• 4. 

  Aan de vaartuigen die gemachtigd zijn om in het in artikel 9 quater, leden 2 en 3, bedoelde gebied te vissen met het in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde vistuig, wordt door hun lidstaat een vismachtiging afgegeven overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009.

• 5. 

  De lidstaten delen elk jaar uiterlijk op 31 maart aan de Commissie de lijst mee van vaartuigen waarvoor zij de in lid 1 bedoelde machtiging hebben afgegeven. De Commissie deelt elk jaar uiterlijk op 30 april aan het uitvoerend secretariaat van de GFCM de voor het volgende jaar vastgestelde lijst van gemachtigde vaartuigen mee. Voor elk vaartuig bevat de lijst de volgende informatie:

• 6. 

  Gemachtigde vissersvaartuigen landen vangsten van demersale bestanden enkel aan in aangewezen havens. Daartoe wijst elke betrokken lidstaat de havens aan waar aanlandingen van vangsten uit het voor de visserij beperkt gebied Jabuka/Pomo Pit zijn toegestaan. De lijst van deze havens wordt elk jaar uiterlijk op 30 april aan het GFCM-secretariaat en aan de Commissie meegedeeld.

• 7. 

  Vissersvaartuigen die gemachtigd zijn om te vissen in de in artikel 9 quater, leden 2 en 3, bedoelde gebieden met het in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde vistuig, beschikken over correct functionerend VMS en/of Automatic Identification Systems (AIS), en de vistuigen die zich aan boord bevinden of worden gebruikt, worden naar behoren geïdentificeerd, genummerd en van merktekens voorzien voordat in die gebieden visserijactiviteiten worden aangevangen of wordt gevaren.

• 8. 

  Vissersvaartuigen die met geankerde netten, bodemtrawls, grondbeugen en vallen zijn uitgerust zonder machtiging, mogen enkel door het voor de visserij beperkt gebied varen indien zij een directe koers volgen met een constante snelheid van niet minder dan zeven knopen, hun VMS en/of AIS aan boord in werking zijn/is en zij geen enkele visserijactiviteit verrichten.

Artikel 9 sexies

Ruimtelijke/temporele beperkingen in de Zee van Alborán

• 1. 

  Rekening houdend met het beschikbare wetenschappelijke advies kunnen de lidstaten in de Zee van Alborán (de geografische GFCM-deelgebieden 1, 2 en 3, zoals omschreven in bijlage I) ruimtelijke/temporele beperkingen vaststellen waarbij visserijactiviteiten worden verboden of beperkt om verzamelgebieden van juveniele en/of paaiende zeebrasem te beschermen.

• 2. 

  De lidstaten stellen de GFCM en de Commissie uiterlijk 11 januari 2020 in kennis van de ruimtelijke/temporele beperkingen die zij toepassen.”.

Aan hoofdstuk I van titel II wordt de volgende afdeling toegevoegd:

„Afdeling III

Tijdelijke sluiting in de Golf van Gabès

Artikel 11 bis

Tijdelijke sluiting in de Golf van Gabès

Vissen met bodemtrawls is elk jaar van 1 juli tot en met 30 september verboden tussen de kust en het gebied bepaald door de dieptelijn van 200 meter van geografisch GFCM-deelgebied 14 (Golf van Gabès als bedoeld in bijlage I).”.

in titel II wordt het volgende hoofdstuk ingevoegd:

„HOOFDSTUK II BIS

Tijdelijke sluiting in de Zwarte Zee

Artikel 14 bis

Sluitingsperiode tijdens het paaiseizoen van tarbot in de Zwarte Zee

• 1. 

  Elk jaar stelt elke betrokken lidstaat in de periode van april tot en met juni een sluitingsperiode van ten minste twee maanden in de Zwarte Zee vast.

• 2. 

  De lidstaten kunnen aanvullende ruimtelijke/temporele beperkingen vaststellen waarbij visserijactiviteiten kunnen worden verboden of beperkt om verzamelgebieden van juveniele tarbot te beschermen.”.

De volgende artikelen worden ingevoegd:

„Artikel 16 quater bis

Voorzorgssluitingen voor rood koraal

• 1. 

  Als een vangstdrempel voor rood koraal zoals vastgesteld in de leden 2 en 3, wordt bereikt, sluiten de lidstaten het betrokken gebied tijdelijk voor elke visserij op rood koraal.

• 2. 

  De vangstdrempel wordt geacht te zijn bereikt wanneer kolonies van rood koraal waarvan de voetdiameter kleiner is dan 7 mm, meer dan 25 % uitmaken van de totale vangst die in een bepaald jaar van een bepaalde roodkoraalbank wordt geoogst.

• 3. 

  Wanneer de koraalbanken nog niet naar behoren zijn geïdentificeerd, gelden de in lid 1 bedoelde vangstdrempel en sluiting op de schaal van het statistische vak van de GFCM.

• 4. 

  In hun besluit tot vaststelling van een sluiting als bedoeld in lid 1 stellen de lidstaten het betrokken geografische gebied, de duur van de sluiting en de voorwaarden voor visserij in dat gebied gedurende de sluiting vast.

• 5. 

  De lidstaten die sluitingen vaststellen, stellen het GFCM-secretariaat en de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Artikel 16 quater ter

Ruimtelijke/temporele sluitingen

De lidstaten die actief rood koraal oogsten, voeren uiterlijk op 11 januari 2020 op basis van het beschikbare wetenschappelijke advies aanvullende sluitingen ter bescherming van rood koraal in.”.

In titel II wordt het volgende hoofdstuk ingevoegd na hoofdstuk IV:

„HOOFDSTUK IV BIS

Minimuminstandhoudingsreferentiegrootte voor doornhaai in de Zwarte Zee

Artikel 16 quinquies bis

Minimuminstandhoudingsreferentiegrootte voor doornhaai in de Zwarte Zee

Exemplaren van doornhaai in de Zwarte zee die kleiner zijn dan 90 cm worden niet aan boord gehouden, overgeladen, aangeland, opgeslagen, verkocht of te koop aangeboden. Als dergelijke exemplaren accidenteel worden gevangen, worden zij, voor zover dat mogelijk is, onmiddellijk ongedeerd en levend vrijgelaten. Kapiteins van vissersvaartuigen registreren de accidentele vangst, vrijlating en/of teruggooi van doornhaai in het logboek. De lidstaten geven deze informatie door aan de GFCM en aan de Commissie in het kader van hun jaarlijkse rapportage aan het Wetenschappelijk Raadgevend Comité en via het kader voor gegevensverzameling van de GFCM.”.

De volgende titel wordt ingevoegd:

„TITEL II BIS

VANGSTCAPACITEIT EN VANGSTMOGELIJKHEDEN

Artikel 16 quaterdecies

Vangstbeperkingen voor rood koraal

Elke lidstaat kan in de Middellandse Zee een systeem van individuele dagelijkse en/of jaarlijkse vangstbeperkingen voor rood koraal vaststellen.

Artikel 16 quindecies

Visserijvlootcapaciteit of visserijinspanning voor zeebrasem in de Zee van Alborán

Voor de exploitatie van zeebrasem in de Zee van Alborán (de geografische GFCM-deelgebieden 1, 2 en 3, zoals omschreven in bijlage I) handhaven de lidstaten uiterlijk in 2020 de vlootcapaciteit of de visserijinspanning op de daarvoor in de voorbije jaren toegestane en toegepaste niveaus.”.

Artikel 17 bis wordt geschrapt.

In titel III worden de volgende hoofdstukken toegevoegd:

„HOOFDSTUK III

Controle van de koraalvisserij

Artikel 22 bis

Machtigingen voor de visserij op rood koraal

• 1. 

  Vaartuigen of vissers die gemachtigd zijn om rood koraal te oogsten in de Middellandse Zee, beschikken over een geldige vismachtiging waarin de technische voorwaarden zijn gespecificeerd waaronder de visserij mag worden verricht.

• 2. 

  Bij ontstentenis van een machtiging als bedoeld in lid 1 is het verboden rood koraal te oogsten, aan boord te houden, over te laden, aan te landen, over te dragen, op te slaan, te verkopen of uit te stallen of te koop aan te bieden.

• 3. 

  De lidstaten houden een geactualiseerd register van de in lid 1 bedoelde vismachtigingen bij en delen elk jaar uiterlijk op 31 maart aan de Commissie de lijst mee van vaartuigen waarvoor de in lid 1 bedoelde machtigingen zijn afgegeven. De Commissie doet deze lijst elk jaar uiterlijk op 30 april toekomen aan het GFCM-secretariaat. Die lijst bevat voor elk vaartuig de volgende informatie:

• 4. 

  De lidstaten verhogen het aantal vismachtigingen niet totdat uit wetenschappelijk advies blijkt dat de populaties rood koraal zich in een gunstige staat bevinden.

Artikel 22 ter

Registratie van vangsten van rood koraal

• 1. 

  Vissers of kapiteins van vaartuigen die gemachtigd zijn om rood koraal te oogsten, registreren de vangsten in levend gewicht, en, indien mogelijk, het aantal kolonies, na de visserijactiviteiten of, in het geval van dagelijkse visreizen, uiterlijk bij de aanlanding in de haven.

• 2. 

  Vissersvaartuigen met een machtiging tot het oogsten van rood koraal hebben een logboek aan boord waarin de dagelijkse vangsten van rood koraal, ongeacht het levend gewicht van de oogst, en de visserijactiviteit per gebied en diepte, indien mogelijk met inbegrip van het aantal visdagen en duiken, worden geregistreerd. Die informatie wordt binnen de in artikel 14, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 vastgestelde termijn aan de bevoegde nationale autoriteiten meegedeeld.

Artikel 22 quater

Voorafgaande kennisgeving voor rood koraal

Tussen twee en vier uur vóór het geraamde tijdstip van aankomst in de haven stelt de kapitein van het vissersvaartuig of zijn vertegenwoordiger de bevoegde autoriteiten in kennis van de volgende informatie:

Artikel 22 quinquies

Aangewezen havens voor rood koraal

Gemachtigde vissers of vissersvaartuigen landen vangsten van rood koraal enkel aan in aangewezen havens. Hiertoe wijst elke lidstaat havens aan waar de aanlanding van rood koraal is toegestaan en deelt hij elk jaar uiterlijk op 30 april de lijst van deze havens mee aan het GFCM-secretariaat en aan de Commissie, tenzij de reeds meegedeelde lijst van aangewezen havens niet is gewijzigd.

Artikel 22 sexies

Controle van aanlandingen van rood koraal

Elke lidstaat stelt op basis van een risicoanalyse een controleprogramma vast, met name om de aanlandingen te verifiëren en de logboeken te valideren.

Artikel 22 septies

Overlading van rood koraal

Overlading op zee van rood koraal is verboden.

Artikel 22 octies

Wetenschappelijke informatie voor rood koraal

De lidstaten die vissersvloten hebben die op rood koraal vissen, waarborgen dat er een mechanisme voor adequate wetenschappelijke monitoring van de visserij en de vangsten is dat het Wetenschappelijk Raadgevend Comité van de GFCM in staat stelt beschrijvende informatie en advies te verstrekken over ten minste:

HOOFDSTUK IV

Controlemaatregelen met betrekking tot bepaalde geografische gfcm-deelgebieden

Afdeling I

Controle van de visserij op zeebrasem in de Zee van Alborán

Artikel 22 nonies

Rapportage van dagelijkse vangsten en bijvangsten van zeebrasem

Onverminderd artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 stellen de lidstaten een mechanisme in om te waarborgen dat alle dagelijkse commerciële vangsten en bijvangsten van zeebrasem in de Zee van Alborán (de geografische GFCM-deelgebieden 1, 2 en 3, zoals omschreven in bijlage I), ongeacht het levend gewicht van de vangst, worden gerapporteerd. De lidstaten streven ernaar de vangsten van deze soort in de recreatievisserij te registreren of te ramen.

Artikel 22 decies

Vismachtigingen en visserijactiviteiten

• 1. 

  De lidstaten leggen een register aan van de vissersvaartuigen die gemachtigd zijn om in de Zee van Alborán gevangen hoeveelheden zeebrasem die na sortering meer dan 20 % van de vangst in levend gewicht per tij uitmaken, aan boord te houden of aan te landen. Dat register wordt bijgehouden en geactualiseerd.

• 2. 

  Vissersvaartuigen die op zeebrasem vissen, mogen enkel visserijactiviteiten verrichten indien deze visserijactiviteiten zijn vermeld in een geldige vismachtiging die is afgegeven door de bevoegde autoriteiten en waarin de technische voorwaarden zijn gespecificeerd waaronder die activiteiten mogen worden verricht. De machtiging bevat de in bijlage VIII vastgestelde gegevens.

• 3. 

  De lidstaten:

• 4. 

  Alle vaartuigen met een lengte over alles van meer dan twaalf meter die gemachtigd zijn om op zeebrasem te vissen, zijn uitgerust met VMS of een ander systeem voor geolokalisatie dat de controleautoriteiten in staat stelt hun activiteiten te volgen.

Artikel 22 undecies

Wetenschappelijke monitoring

De lidstaten met vissersvloten die op zeebrasem vissen, zorgen ervoor dat er een mechanisme voor adequate monitoring van de visserij en de vangsten wordt ingesteld waarmee het Wetenschappelijk Raadgevend Comité in staat wordt gesteld beschrijvende informatie en advies te verstrekken over ten minste:

Afdeling II

Kanaal van Sicilië

Artikel 22 duodecies

Machtigingen voor bodemtrawlvisserij op demersale bestanden in het Kanaal van Sicilië

• 1. 

  Bodemtrawlers die vissen op demersale bestanden in het Kanaal van Sicilië (de geografische GFCM-deelgebieden 12, 13, 14, 15 en 16, zoals omschreven in bijlage I) mogen enkel de specifieke visserijactiviteiten verrichten die zijn vermeld in een geldige vismachtiging die is afgegeven door de bevoegde autoriteiten en waarin de technische voorwaarden zijn gespecificeerd waaronder die activiteiten mogen worden verricht.

• 2. 

  De in lid 1 bedoelde vismachtiging omvat, naast de in bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 van de Commissie (*3) omschreven gegevens, de volgende gegevens:

• 3. 

  De lidstaten delen elk jaar uiterlijk op 31 oktober aan de Commissie de lijst mee van vaartuigen waarvoor zij de in lid 1 bedoelde machtiging hebben afgegeven. De Commissie doet deze lijst elk jaar uiterlijk op 30 november toekomen aan het door haar aangewezen orgaan en aan het GFCM-secretariaat.

• 4. 

  De lidstaten leggen de Commissie en het GFCM-secretariaat elk jaar uiterlijk op 31 augustus een verslag voor over de door de in lid 1 bedoelde vaartuigen verrichte visserijactiviteiten, in een geaggregeerd formaat, met minstens de volgende informatie:

Artikel 22 terdecies

Aangewezen havens

• 1. 

  Elke lidstaat wijst overeenkomstig artikel 43, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 aanlandingshavens aan waar de aanlandingen van heek en roze diepzeegarnaal uit het Kanaal van Sicilië kunnen plaatsvinden. De lidstaten doen een lijst van aangewezen aanlandingshavens uiterlijk op 30 november 2018 toekomen aan het GFCM-secretariaat en aan de Commissie. Elke latere wijziging in die lijst wordt onmiddellijk gemeld aan het GFCM-secretariaat en aan de Commissie.

• 2. 

  Het is verboden in het Kanaal van Sicilië gevangen heek en roze diepzeegarnaal vanaf vissersvaartuigen aan te landen of over te laden op andere plaatsen dan in de door de lidstaten aangewezen aanlandingshavens.

Artikel 22 quaterdecies

Internationale gezamenlijke inspectie- en surveillanceregeling in het Kanaal van Sicilië

• 1. 

  De lidstaten kunnen inspectie- en surveillanceactiviteiten verrichten in het kader van de gezamenlijke inspectie- en surveillanceregeling (hierna „de regeling” genoemd) in de wateren buiten nationale jurisdictie in de geografische GFCM-deelgebieden 12, 13, 14, 15 en 16, zoals omschreven in bijlage I (hierna „het inspectie- en surveillancegebied” genoemd).

• 2. 

  De lidstaten kunnen inspecteurs en inspectiemiddelen aanwijzen en inspecties verrichten in het kader van de regeling. De Commissie of een door haar aangewezen instantie kan met het oog op de toepassing van de regeling inspecteurs van de Unie aanwijzen.

• 3. 

  De Commissie of een door haar aangewezen orgaan zorgt voor de coördinatie van de toezichts- en inspectieactiviteiten voor de Unie, en kan in overleg met de betrokken lidstaten een gezamenlijk inzetplan opstellen zodat de Unie haar verplichtingen in het kader van de regeling kan nakomen. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de uitvoering van die plannen te vergemakkelijken, met name met betrekking tot de vereiste personele en materiële middelen, alsmede de perioden en geografische gebieden waarin die moeten worden ingezet.

• 4. 

  Elk jaar stelt elke lidstaat uiterlijk op 31 oktober de Commissie of een door haar aangewezen orgaan in kennis van de lijst van de namen van de inspecteurs die gemachtigd zijn om inspectie- en surveillanceactiviteiten te verrichten in het in lid 1 bedoelde gebied, alsook de namen van de voor de inspectie en surveillance gebruikte vaartuigen en luchtvaartuigen die zij het volgende jaar voor de regeling willen inzetten. De Commissie of een door haar aangewezen orgaan doet deze informatie elk jaar uiterlijk op 1 december of zo spoedig als haalbaar is vóór aanvang van de inspectieactiviteiten toekomen aan het GFCM-secretariaat.

• 5. 

  De aan de regeling toegewezen inspecteurs hebben een door de bevoegde autoriteiten afgegeven GFCM-inspecteurskaart bij zich, die de in bijlage IV vastgestelde vorm heeft.

• 6. 

  Vaartuigen die in het kader van de regeling inspecties aan boord verrichten, voeren een speciale vlag of wimpel, zoals beschreven in bijlage V.

• 7. 

  Elke lidstaat zorgt ervoor dat elk inspectieplatform dat zijn vlag mag voeren en in het in lid 1 bedoelde gebied actief is, met elk ander inspectieplatform dat in dat gebied actief is, op beveiligde wijze contact houdt, indien mogelijk dagelijks, om informatie uit te wisselen die nodig is voor het coördineren van de activiteiten.

• 8. 

  Elke lidstaat met een inspectie- of surveillanceaanwezigheid in het in lid 1 bedoelde gebied verstrekt aan elk inspectieplatform, bij binnenkomst ervan in het gebied, een lijst van overeenkomstig bijlage VII vastgestelde waarnemingen, van inschepingen en inspecties die het heeft verricht in de voorgaande periode van tien dagen, met inbegrip van datums, coördinaten en alle andere relevante informatie.

Artikel 22 quindecies

Verrichting van inspecties

• 1. 

  Aan de regeling toegewezen inspecteurs:

• 2. 

  Bij het aan boord gaan van het vaartuig laten de inspecteurs de kapitein van het vissersvaartuig de in bijlage IV beschreven identiteitskaart zien. Inspecties worden verricht in een van de officiële talen van de GFCM en, indien mogelijk, in de taal van de kapitein van het vissersvaartuig.

• 3. 

  De inspecteurs stellen een inspectieverslag op in het in bijlage VI vastgestelde formaat.

• 4. 

  De inspecteurs ondertekenen het verslag in aanwezigheid van de kapitein van het vaartuig, die het recht heeft om opmerkingen die hij nuttig acht, toe te voegen en die het verslag medeondertekent.

• 5. 

  Een kopie van het verslag wordt verstrekt aan de kapitein van het vaartuig en aan de autoriteiten van het inspectieteam, die op hun beurt een kopie bezorgen aan de autoriteiten van de vlaggenstaat van het geïnspecteerde vaartuig en aan de Commissie en/of een door haar aangewezen orgaan. De Commissie stuurt de kopie door naar het GFCM-secretariaat.

• 6. 

  De omvang van het inspectieteam en de duur van de inspectie worden, rekening houdend met alle relevante omstandigheden, bepaald door de commandant van het inspectievaartuig.

Artikel 22 sexdecies

Inbreuken

• 1. 

  Voor de toepassing van dit artikel worden de volgende activiteiten beschouwd als inbreuken:

• 2. 

  Wanneer de inspecteurs bij het aan boord gaan van een vissersvaartuig en de inspectie daarvan een inbreuk vaststellen, melden de autoriteiten van de vlaggenlidstaat van het inspectievaartuig dat onmiddellijk aan de Commissie of een door haar aangewezen orgaan, die de vlaggenstaat van het geïnspecteerde vissersvaartuig op de hoogte brengen, zowel rechtstreeks als via het GFCM-secretariaat. Zij informeren tevens elk inspectievaartuig van de vlaggenstaat van het vissersvaartuig waarvan bekend is dat het zich in de buurt bevindt.

• 3. 

  De vlaggenlidstaat van het vaartuig zorgt ervoor dat naar aanleiding van een inspectie waarbij een inbreuk is vastgesteld, het betrokken vissersvaartuig elke visserijactiviteit stopzet. De vlaggenlidstaat verzoekt het vissersvaartuig zich binnen 72 uur naar een door hem aangewezen haven te begeven, waar een onderzoek wordt ingesteld.

• 4. 

  Wanneer bij een inspectie een inbreuk is vastgesteld, worden de acties en de follow-upmaatregelen van de vlaggenlidstaat meegedeeld aan de Commissie of een door haar aangewezen orgaan. De Commissie of een door haar aangewezen orgaan deelt de acties en de follow-upmaatregelen mee aan het GFCM-secretariaat.

• 5. 

  De autoriteiten van de lidstaten geven aan inspectieverslagen als bedoeld in artikel 22 quindecies, lid 3, en verklaringen op basis van documentinspecties door inspecteurs hetzelfde gevolg als aan verslagen en verklaringen van nationale inspecteurs.

Afdeling III

Zwarte Zee

Artikel 22 septdecies

Maatregelen om IOO-visserij op tarbot in de Zwarte Zee te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen

• 1. 

  Elk jaar uiterlijk op 20 januari zendt elke lidstaat de Commissie via de gebruikelijke gegevensverwerkingssystemen een lijst toe van de vaartuigen die geankerde kieuwnetten gebruiken en die gemachtigd zijn om in de Zwarte Zee (geografisch GFCM-deelgebied 29, zoals omschreven in bijlage I) op tarbot te vissen. De Commissie zendt die lijst elk jaar uiterlijk op 31 januari door aan het GFCM-secretariaat.

• 2. 

  De in lid 1 bedoelde lijst omvat, naast de in bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 vastgestelde gegevens, de volgende gegevens:

• 3. 

  Op verzoek van de GFCM verstrekken de lidstaten informatie over de vissersvaartuigen die gemachtigd zijn om in een bepaalde periode een visserijactiviteit te verrichten. Met name verstrekken de lidstaten de namen van de betrokken vissersvaartuigen, het extern identificatienummer ervan en de vangstmogelijkheden die aan elk ervan zijn toegewezen.

• 4. 

  Niet-gemarkeerde, achtergelaten kieuwnetten die in de tarbotvisserij worden gebruikt en op zee worden aangetroffen, worden verzameld door de bevoegde autoriteiten van de kustlidstaat. Vervolgens worden deze netten hetzij in beslag genomen totdat de eigenaar is geïdentificeerd, hetzij vernietigd indien de eigenaar niet kan worden geïdentificeerd.

• 5. 

  Elke betrokken lidstaat wijst overeenkomstig artikel 43, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 aanlandingspunten aan waar de aanlandingen en overladingen van in de Zwarte Zee gevangen tarbot moeten plaatsvinden. Elk jaar wordt uiterlijk op 30 november een lijst van dergelijke punten aan het GFCM-secretariaat en aan de Commissie meegedeeld.

• 6. 

  Het is verboden in de Zwarte Zee gevangen tarbot vanaf vissersvaartuigen aan te landen of over te laden op andere plaatsen dan de in lid 5 bedoelde aanlandingspunten.

Artikel 22 octodecies

Nationale monitoring-, controle- en surveillanceplannen voor tarbotvisserij in de Zwarte Zee

• 1. 

  De lidstaten stellen nationale monitoring-, controle- en surveillanceplannen (hierna „nationale plannen” genoemd) ter uitvoering van artikel 22 septdecies op, waarbij onder meer wordt gezorgd voor een behoorlijke en nauwkeurige monitoring en registratie van de maandelijkse vangsten en/of geleverde visserijinspanning.

• 2. 

  In de nationale plannen worden de volgende elementen opgenomen:

• 3. 

  De lidstaten leggen elk jaar uiterlijk op 20 januari de nationale plannen voor aan de Commissie of een door haar aangewezen orgaan. De Commissie of een door haar aangewezen orgaan stuurt de verslagen elk jaar uiterlijk op 31 januari door naar het GFCM-secretariaat.

Artikel 22 novodecies

Wetenschappelijke monitoring van tarbotvisserij in de Zwarte Zee

De lidstaten delen aan het SAC en aan de Commissie elk jaar uiterlijk op 30 november alle aanvullende informatie ter ondersteuning van de wetenschappelijke monitoring van de tarbotvisserij in de Zwarte Zee mee.

(*3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 van de Commissie van 6 februari 2017 inzake het vissersvlootregister van de Unie (PB L 34 van 9.2.2017, blz. 9).”."

Artikel 23 bis wordt als volgt gewijzigd:

De bijlagen IV, V, VI, VII en VIII worden toegevoegd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

2.1

Naam en registratie …

2.2

Vlag …

3.1

Naam en registratie …

3.2

Vlag …

3.3

Kapitein (naam en adres) …

3.4

Scheepseigenaar (naam en adres) …

3.5

GFCM-registratienummer …

3.6

Vaartuigtype …

4.1

Positie die de kapitein van het inspectievaartuig om … (UTC) heeft vastgesteld; breedtegraad … lengtegraad …

4.2

Positie die de kapitein van het vissersvaartuig om … (UTC) heeft vastgesteld; breedtegraad … lengtegraad …

5.1

Datum … Aan boord gegaan om … UTC — Tijdstip van vertrek … UTC

7.1

Maaswijdte die wettelijk mag worden gebruikt: … mm

7.2

Resultaat van de meting van de maaswijdte (gemiddelde): … mm

7.3

Inbreuk: JA  — NEEN  … Indien JA, verwijzing naar de wetgeving:

9.1

Visserijlogboek: JA  — NEEN 

9.2

Inbreuk: JA  — NEEN  … Indien JA, verwijzing naar de wetgeving:

9.3

Visvergunning: JA  — NEEN 

9.4

Inbreuk: JA  — NEEN  … Indien JA, verwijzing naar de wetgeving:

9.5

Specifieke machtiging: JA  — NEEN 

9.6

Inbreuk: JA  — NEEN  … Indien JA, verwijzing naar de wetgeving:

9.7

VMS: JA  — NEEN  …in werking: JA  — NEEN 

9.8

Inbreuk: JA  — NEEN  … Indien JA, verwijzing naar de wetgeving:



Vissen zonder door de vlaggen-CPC afgegeven vergunning, document of machtiging — verwijzing naar de wetgeving:



Niet overeenkomstig de rapportagevoorschriften van de GFCM bijhouden van toereikende vangstaangiften en vangstgerelateerde gegevens of het apert verkeerd rapporteren van dergelijke vangst- en/of vangstgerelateerde gegevens — verwijzing naar de wetgeving:



Vissen in een gesloten gebied — verwijzing naar de wetgeving:



Vissen tijdens een gesloten seizoen — verwijzing naar de wetgeving:



Gebruik van verboden vistuig — verwijzing naar de wetgeving:



Vervalsen of bewust verbergen van de kentekens, de identiteit of de registratie van een vissersvaartuig — verwijzing naar de wetgeving:



Achterhouden, vervalsen of laten verdwijnen van bewijsmateriaal met betrekking tot het onderzoek van een inbreuk — verwijzing naar de wetgeving:



Begaan van meerdere inbreuken die samen een ernstige schending van de geldende GFCM-maatregelen vormen;



Belagen, weerstaan, intimideren, seksueel intimideren, beïnvloeden, hinderen of vertragen van een erkende inspecteur;



Verstoren van de werking van het VMS-systeem en/of vissen zonder VMS-systeem — verwijzing naar de wetgeving:

1.

Datum van de waarnemingen: ……/……/…… Tijdstip: …UTC

2.

Positie van het waargenomen vaartuig:

breedtegraad … — lengtegraad …

3.

Koers: … — Snelheid …

4.

Naam van het waargenomen vaartuig:

5.

Vlag van het waargenomen vaartuig:

6.

Extern nummer/merkteken:

7.

Vaartuigtype:

8.

Internationale radioroepnaam:

9.

IMO-nummer (indien van toepassing):

10.

Activiteit(en):

11.

Radiocontact:  JA —  NEEN

12.

Naam en nationaliteit van de kapitein van het waargenomen vaartuig: …

13.

Aantal personen aan boord van het waargenomen vaartuig: …

14.

Vangsten aan boord van het waargenomen vaartuig: …

15.

Informatie ingewonnen door:

Naam van de inspecteur:

Overeenkomstsluitende partij:

Nummer van de GFCM-identiteitskaart:

Naam van het patrouillevaartuig:

naam van het vaartuig;

registernummer van het vaartuig (door de CPC's toegewezen code);

GFCM-registratienummer (drieletterige ISO-landencode + negen cijfers, bijvoorbeeld xxx000000001);

haven van registratie (volledige naam van de haven);

vorige naam (indien van toepassing);

vorige vlag (indien van toepassing);

vorige gegevens inzake schrapping uit andere registers (indien van toepassing);

internationale radioroepnaam (indien van toepassing);

VMS (geef aan J/N);

vaartuigtype, lengte over alles (LOA), brutotonnage (BT) en/of brutoregistertonnage (BRT) en motorvermogen uitgedrukt in kW;

Naam en adres van de eigenaar(s) en de exploitant(en);

voornaamste vistuig(en) gebruikt om op zeebrasem te vissen en vlootsegmenttoewijzing en operationele eenheid zoals geïdentificeerd in het DCRF;

seizoen waarvoor machtiging is verleend om op zeebrasem te vissen.