3429e zitting van de Raad van de Europese Unie (TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE), gehouden te Brussel op 26 november 2015 - Hoofdinhoud
Documentdatum | 15-12-2015 |
---|---|
Publicatiedatum | 17-12-2015 |
Kenmerk | 14759/15 |
Externe link | origineel bericht |
Originele document in PDF |
Raad van de Europese Unie
Brussel, 15 december 2015
PUBLIC
(OR. en)
14759/15
LIMITE
PV/CONS 67 TRANS 395 TELECOM 226 ENER 412
ONTWERPNOTULEN 1
Betreft: 3429e zitting van de Raad van de Europese Unie (TRANSPORT, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE), gehouden te Brussel op 26 november 2015
1 Informatie over wetgevingsberaadslagingen van de Raad, andere openbare beraadslagingen
van de Raad en openbare debatten staat in addendum 1 bij deze notulen.
INHOUDSOPGAVE
Bladzijde
-
1.Goedkeuring van de agenda ......................................................................................................... 3
NIET-WETGEVINGSWERKZAAMHEDEN
-
2.Goedkeuring van de lijst van A-punten ........................................................................................ 3
-
3.Governance van de energie-unie .................................................................................................. 3
WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN
-
4.Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor energie-efficiëntie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30 i/EU [eerste lezing] ............................................................................................................................... 4
NIET-WETGEVINGSWERKZAAMHEDEN
-
5.Mededeling van de Commissie - Startsein voor een openbare raadpleging over de nieuwe opzet van de elektriciteitsmarkt en Mededeling van de Commissie - Een "new deal" voor energieconsumenten ..................................................................................................................... 4
-
6.Diversen ........................................................................................................................................ 5 a) Meest recente ontwikkelingen in de externe betrekkingen op het gebied van energie b) Werkprogramma van het aantredende voorzitterschap
BIJLAGE - Verklaringen voor de Raadsnotulen ................................................................................. 6
*
* *
-
1.Goedkeuring van de agenda
14109/15 OJ CONS 66 TRANS 363 TELECOM 211 ENER 389
De Raad heeft bovengenoemde agenda goedgekeurd.
NIET-WETGEVINGSWERKZAAMHEDEN
-
2.Goedkeuring van de lijst van A-punten
14376/15 PTS A 91
De Raad heeft de lijst van A-punten in document 14376/15 goedgekeurd.
Verklaringen bij deze punten staan in de bijlage.
-
3.Governance van de energie-unie
-
a)Ontwerpconclusies van de Raad – Vaststelling
13818/15 ENER 378 CLIMA 123 + COR 1
-
b)Stand van zaken van de energie-unie – Informatie van de Commissie 14015/15 ENER 388 CLIMA 127 AGRI 607 COMPET 524 TRANS 370 ENV 718 ECOFIN 891 RELEX 947 TELECOM 217 CONSOM 197
-
+ADD 1 + ADD 2
-
-
Onder punt a) nam de Raad conclusies van de Raad aan, die in document 14459/15 zijn
weergegeven. De Commissie legde de verklaring in bijlage dezes af.
Onder punt b) stelde vicevoorzitter Šefčovič de mededeling van de Commissie getiteld "Staat
van de energie-unie 2015" voor.
Tijdens de rondvraag die daarop volgde, reageerden de ministers op punt a) en/of punt b) door
hun mening te geven over de governance inzake energie en over de energie-unie.
WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN
(Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8 van het Verdrag betreffende de
Europese Unie)
-
4.Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor energie-efficiëntie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn
2010/30/EU [eerste lezing] Interinstitutioneel dossier: 2015/0149 (COD) i – Algemene oriëntatie 11012/15 ENER 284 ENV 493 CONSOM 131 CODEC 1054 + ADD 1 13917/15 ENER 381 ENV 683 CONSOM 187 IA 16 CODEC 1494
De Raad nam over het bovengenoemde voorstel een algemene oriëntatie aan, zoals vervat in
doc. 14699/15. De Bulgaarse delegatie kon niet met de algemene oriëntatie instemmen.
NIET-WETGEVINGSWERKZAAMHEDEN
(Openbaar debat overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het reglement van orde van de Raad
[voorstel van het voorzitterschap])
-
5.Mededeling van de Commissie - Startsein voor een openbare raadpleging over de nieuwe opzet van de elektriciteitsmarkt
en Mededeling van de Commissie - Een "new deal" voor energieconsumenten – Oriënterend debat 11018/15 ENER 287 ENV 496 CLIMA 85 COMPET 368 CONSOM 134 (x) FISC 96 11017/15 ENER 286 ENV 495 CLIMA 84 COMPET 367 CONSOM 133 (x) FISC 95 13820/15 ENER 379 ENV 679 CLIMA 124 COMPET 497 CONSOM 185 FISC 145
De Raad hield over het bovenstaande een oriënterend debat op basis van de in document
13820/15 gestelde vragen. De voorzitter van de Raad zal over het resultaat van dit debat,
alsmede over andere inhoudelijke punten die tijdens de zitting aan bod zijn gekomen, verslag
uitbrengen aan de voorzitter van de Europese Raad.
-
6.Diversen
-
a)Meest recente ontwikkelingen in de externe betrekkingen op het gebied van
energie
– Informatie van de Commissie
13174/15 ENER 359 COEST 325 RELEX 833
-
De Raad nam nota van de informatie in doc. 13174/15 en de aanvullende informatie die
door de Commissie mondeling werd meegedeeld, met name over het uitstel van de
Energieraad EU-VS.
De Raad nam tevens nota van een voorbehoud van Cyprus met betrekking tot de agenda
van de volgende jaarlijkse vergadering van de Conferentie over het Energiehandvest.
-
b)Werkprogramma van het aantredende voorzitterschap – Informatie van de Nederlandse delegatie
13961/15 ENER 387
De Raad nam nota van het werkprogramma van het aantredende voorzitterschap in doc.
13961/15.
************
BIJLAGE
VERKLARINGEN VOOR DE RAADSNOTULEN
Ad B-punt 3 a): Governance van de energie-unie a) Ontwerpconclusies van de Raad – Vaststelling
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
"De Commissie is ingenomen met de conclusies van de Raad over het governancesysteem van de energie-unie, zoals goedgekeurd door de Raad Energie van 26 november 2015 onder Luxemburgs voorzitterschap.
De Commissie nodigt de lidstaten uit snel een begin te maken met de voorbereiding van hun geïntegreerde nationale energie- en klimaatplan, onder meer via een iteratieve en constructieve dialoog tussen de Commissie en de lidstaten. Op basis van de richtsnoeren die als bijlage bij de staat van de energie-unie 2015 zijn gevoegd, kunnen de lidstaten beginnen met de ontwikkeling van hun nationale plannen.
Om projectontwikkelaars en investeerders zekerheid en voorspelbaarheid in een snel veranderende omgeving te bieden, is de Commissie van oordeel dat de voorbereidende werkzaamheden onmiddellijk zouden moeten beginnen. De lidstaten dienen daarom in 2017 de ontwerpversies van hun nationale plannen te presenteren als basis voor verdere gesprekken, zodat deze plannen in 2018 voltooid kunnen worden en ruim vóór 2021 kunnen worden uitgevoerd."
Ad A-punt 3 Gedelegeerde verordening (EU) …/... van de Commissie van
22.10.2015 tot vaststelling van een teruggooiplan voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee en de wateren van de Unie van ICES-sector IIa = Voornemen geen bezwaar te maken tegen een gedelegeerde handeling
VERKLARING VAN DENEMARKEN, ESTLAND, DUITSLAND, LETLAND EN
NEDERLAND over de gedelegeerde handelingen inzake teruggooiplannen
"Denemarken, Estland, Duitsland, Letland en Nederland zijn verheugd over de gedelegeerde handelingen inzake de teruggooiplannen voor visserijtakken waarvoor op 1 januari 2016 een teruggooiverbod in werking treedt. Denemarken, Estland, Duitsland, Letland en Nederland erkennen dat er dringend een besluit moet worden genomen met betrekking tot de teruggooiplannen om ervoor te zorgen dat de gedelegeerde handelingen zo snel mogelijk, en voor het einde van het jaar, worden bekendgemaakt. Denemarken, Estland, Duitsland, Letland en Nederland maken geen bezwaar tegen de gedelegeerde handelingen, maar wijzen erop dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden dient over te gaan tot passende raadpleging, onder meer op deskundigenniveau, conform overweging 67 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 i van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid ("de basisverordening").
Bij die raadpleging, die op het passende niveau moet plaatsvinden, dienen deskundigen van de lidstaten te worden betrokken. Hoewel de gedelegeerde handelingen inzake teruggooiplannen zijn gebaseerd op gezamenlijke aanbevelingen van lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer, zijn de raadplegingen belangrijk met het oog op transparantie en betere informatie. Denemarken, Estland, Duitsland, Letland en Nederland dringen er bij de Commissie op aan dergelijke raadplegingen in de toekomst te verrichten."
Ad A-punt 6 Internationale activiteiten van de EU op het gebied van exportkredieten in de zin van Verordening (EU) nr. 1233/2011 i, met inbegrip van door de overheid gesteunde exportkredieten en steenkoolcentrales
VERKLARING VAN FRANKRIJK
Ad punt 10
"Frankrijk heeft op nationaal niveau besloten de exportgaranties voor de geplande bouw van steenkoolcentrales die niet zijn uitgerust met een operationeel systeem voor het afvangen en opslaan van kooldioxide stop te zetten.
Conform dat standpunt wilde Frankrijk inzake dit vraagstuk een zo ambitieus mogelijke internationale overeenkomst bereiken, met name vóór COP 21.
Het compromis dat uiteindelijk op 17 november 2015 in de OESO is goedgekeurd moet worden gezien als de eerste stap in de richting van een systeem dat meer bindend is en dat een grotere milieubescherming biedt. Frankrijk zou willen dat de in de overeenkomst opgenomen herzieningsclausule de weg effent voor deze verbeteringen en zo snel mogelijk in werking wordt gesteld.
Frankrijk verzoekt daarnaast de lidstaten van de Europese Unie om exportkredieten voor steenkoolcentrales die niet zijn uitgerust met een operationeel systeem voor het afvangen en opslaan van kooldioxide vrijwillig volledig uit te faseren."
VERKLARING VAN SLOWAKIJE
Ad punt 10
"De Slowaakse Republiek kan de nieuwe voorschriften betreffende steenkoolcentrales steunen, om zodoende tot een consensus en één EU-standpunt te komen. Slowakije wijst er evenwel op dat deze reeks voorschriften niet volledig tegemoet komt aan de behoeften van de Slowaakse industrie die onder de uitzondering voor kleine centrales vallen."
15 dec '15 |
3429e zitting van de Raad van de Europese Unie (Transport, Telecommunicatie en Energie), gehouden te Brussel op 26 november 2015 DRAFT MINUTES |
14759/15 ADD 1 |