Ontwerpverslag - ONTWERPVERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor energie-efficiëntie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30/EU - Hoofdinhoud

Europees Parlement

2014-2019

Commissie industrie, onderzoek en energie

2015/0149(COD)

25.1.2016

***I ONTWERPVERSLAG

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor energie-efficiëntie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30/EU (COM(2015)0341 – C8-0189/2015 – 2015/0149(COD))

Commissie industrie, onderzoek en energie

Rapporteur: Dario Tamburrano

PR\1083038NL.doc PE575.138v01-00

NL In verscheidenheid verenigd NL

PR_COD_1amCom

Verklaring van de gebruikte tekens

• * 

  Raadplegingsprocedure *** Goedkeuringsprocedure ***I Gewone wetgevingsprocedure (eerste lezing) ***II Gewone wetgevingsprocedure (tweede lezing) ***III Gewone wetgevingsprocedure (derde lezing)

(De aangeduide procedure is gebaseerd op de in de ontwerptekst voorgestelde rechtsgrond.)

Amendementen op een ontwerphandeling

Amendementen van het Parlement in twee kolommen

Geschrapte tekstdelen worden in de linkerkolom in vet cursief aangegeven. Vervangen tekstdelen worden in beide kolommen in vet cursief aangegeven. Nieuwe tekst wordt in de rechterkolom in vet cursief aangegeven.

In de eerste en tweede regel van de koptekst boven elk amendement wordt verwezen naar het tekstdeel in kwestie van de ontwerphandeling. Indien een amendement betrekking heeft op een bestaande handeling, waarop in de ontwerphandeling wijzigingen worden voorgesteld, bevat de koptekst bovendien een derde en vierde regel, die verwijzen naar de bestaande handeling respectievelijk naar de bepaling in kwestie.

Amendementen van het Parlement in de vorm van een geconsolideerde tekst

Nieuwe tekstdelen worden in vet cursief aangegeven. Geschrapte tekstdelen

worden aangegeven met het symbool ▌ of worden doorgestreept. Waar

tekstdelen vervangen worden, wordt de nieuwe tekst in vet cursief aangegeven, terwijl de vervangen tekst wordt geschrapt of doorgestreept. Bij wijze van uitzondering worden zuiver technische wijzigingen die de diensten aanbrengen met het oog op de opstelling van de definitieve tekst, niet gemarkeerd.

PE575.138v01-00 2/140 PR\1083038NL.doc

NL

INHOUD

Blz.

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT ................ 5

TOELICHTING ..................................................................................................................... 137

PR\1083038NL.doc 3/140 PE575.138v01-00

NL

PE575.138v01-00 4/140 PR\1083038NL.doc

NL

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor energie-efficiëntie-etikettering en tot intrekking van Richtlijn 2010/30/EU

(COM(2015)0341 – C8-0189/2015 – 2015/0149(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

• – 

  gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad

  (COM(2015)0341),

• – 

  gezien artikel 294, lid 2, en artikel 194, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking

  van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0189/2015),

• – 

  gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

• – 

  gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van ..., 1 ,

• – 

  gezien het advies van het Comité van de Regio's van ...2,

• – 

  gezien artikel 59 van zijn Reglement,

• – 

  gezien het verslag van de Commissie industrie, onderzoek en energie en het advies van

  de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0000/2016),

• 1. 

  stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;

• 2. 

  verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

• 3. 

  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (2) 

  Door middel van energie-efficiëntie(2) Door middel van energie-efficiëntieetikettering kunnen de consumenten wat etikettering kunnen de burgers van de betreft het energieverbruik van producten Unie op cultureel gebied rijper en

1 PB C ...

PR\1083038NL.doc 5/140 PE575.138v01-00

NL

weloverwogen keuzes maken, waardoor de verantwoordelijker worden, doordat ze innovatie wordt bevorderd. zich ervan bewust worden hoe energieefficiëntie de hele maatschappij beïnvloedt en doordat ze de waarde beter begrijpen van de levenscyclus van een product in hun dagelijkse leven en in het kader van hun consumptiepatronen. Zo kunnen de burgers van de Unie wat betreft het energieverbruik van producten weloverwogen keuzes maken als consument en andere consumenten daarbij helpen. Energie-efficiëntieetikettering bevordert dus sociale betrokkenheid, individuele en bedrijfsverantwoordelijkheid en innovatie, waardoor handel, onderzoek en burgerschap worden bevorderd. Door middel van de vereisten inzake etikettering en informatie kunnen de klanten efficiëntere en duurzame producten kiezen en hun totale verbruik van energie en andere hulpbronnen verminderen.

Or. en

Amendement 2

Voorstel voor een verordening Overweging 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (4) 

  Het is passend Richtlijn 2010/30/EU te (4) Het is passend Richtlijn 2010/30/EU te vervangen door een verordening waarin de vervangen door een verordening waarin de werkingssfeer ongewijzigd blijft, maar werkingssfeer ongewijzigd blijft, maar waarin een aantal bepalingen wordt waarin een aantal bepalingen wordt versterkt teneinde de inhoud ervan te versterkt teneinde de inhoud ervan te verduidelijken en bij te werken. Een verduidelijken en bij te werken. Een verordening is het geschikte verordening is het geschikte rechtsinstrument, aangezien hierbij rechtsinstrument, aangezien hierbij duidelijke en gedetailleerde regels worden duidelijke en gedetailleerde regels worden opgelegd die niet op uiteenlopende wijze opgelegd die niet op uiteenlopende wijze door de lidstaten kunnen worden omgezet, door de lidstaten kunnen worden omgezet, waardoor een hoge mate van waardoor een hoge mate van harmonisering in de hele Unie wordt harmonisering in de hele Unie wordt gewaarborgd. Doordat het gewaarborgd. Doordat het regelgevingskader op het niveau van de regelgevingskader wordt geharmoniseerd,

PE575.138v01-00 6/140 PR\1083038NL.doc

NL

Unie en niet van de lidstaten wordt wordt een gelijk speelveld voor fabrikanten geharmoniseerd, worden de kosten voor gewaarborgd en dalen de kosten van het fabrikanten verminderd en wordt een productieproces, van onderzoek en gelijk speelveld gewaarborgd. Door ontwikkeling tot onderhoud, verwijdering harmonisering in de hele Unie wordt het aan het einde van de levensduur en vrije verkeer van goederen op de hele recycling. Zowel fabrikanten als klanten eengemaakte markt gewaarborgd. hebben baat bij die kostenvermindering.

Door harmonisering in de hele Unie wordt ook het vrije verkeer van goederen op de hele eengemaakte markt gewaarborgd.

Or. en

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(4 bis) Met deze verordening wordt gestreefd naar een evenwicht tussen het beginsel van continuïteit van EU-recht en de behoefte om de wettelijke bepalingen te moderniseren, af te stemmen en te verbreden, zodat er een meerwaarde wordt gecreëerd voor de hele maatschappij en in het bijzonder voor de EU-burgers en de industrie. Sinds de goedkeuring van Richtlijn 2010/30/EG vonden drie grote ontwikkelingen plaats: ten eerste vond er een grote operationele en wettelijke uitvoeringsbeweging plaats (via 15 productgerichte gedelegeerde handelingen en een procedurele gedelegeerde handeling betreffende etikettering op het internet); ten tweede dringen onlineactiviteiten steeds meer door tot de afzetmarkt voor EU- consumenten, ook op het gebied van energiegerelateerde producten; ten derde is de consument zich meer bewust van het belang van energie-efficiëntie bij het maken van aankoopbeslissingen.

Or. en

PR\1083038NL.doc 7/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 4

Voorstel voor een verordening Overweging 4 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(4 ter) Door die uitvoeringsbeweging is er een aanzienlijke toename van energiegerelateerde producten, specifieke energie-etiketten en energieefficiëntieschalen. Er zijn nu meer dan 70 verschillende etiketten voor vijftien productgroepen. Die etiketten stemmen overeen met acht verschillende energieefficiëntieschalen. Een groot deel van die diversiteit is volledig aanvaardbaar, omdat deze net een antwoord biedt op de verscheidenheid van de technologische en commerciële omstandigheden op dat gebied. Zoals de evaluatie van de

Commissie 1a duidelijk aantoont, kan die

diversiteit echter ook zorgen voor meer verwarring bij de klant, aangezien de boodschap van het etiket aan het publiek vervaagt. Verder kan die diversiteit ook zorgen voor hogere beheerskosten voor het etiketteringsproces, zodat de efficiëntie ervan afneemt en er dus minder energiebesparend potentieel overblijft.

__________________

1a COM(2015)0143

Or. en

Amendement 5

Voorstel voor een verordening Overweging 4 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(4 quater) Richtlijn 2010/30/EU trad in werking binnen een systeem van samenhangende richtlijnen en

PE575.138v01-00 8/140 PR\1083038NL.doc

NL

verordeningen. De richtlijn hangt ten nauwste samen met Richtlijn 2009/125/EU van het Europees Parlement

en de Raad 1a . Beide richtlijnen

behandelen op gecoördineerde en elkaar aanvullende wijze kwesties uit tegenovergestelde zijden van de markt voor energiegerelateerde producten. Richtlijn 2010/30/EU hangt echter ook conceptueel en operationeel samen met Verordening (EU) nr. 765/2008 van het

Europees Parlement en de Raad 1b en

Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het

Europees Parlement en de Raad 1c . Die

samenhang moet worden verduidelijkt. Er moet ook rekening worden gehouden met de interactie van Richtlijn 2010/30/EU met Richtlijn 1999/34/EG van het

Europees Parlement en de Raad 1d ,

Richtlijn 2011/83/EU van het Europees

Parlement en de Raad 1e en het systeem

van verschillende wetten dat de conformiteitsbeoordeling en de CE- markering regelt, hoewel daar niet expliciet naar wordt verwezen in deze verordening.

__________________

1a Richtlijn 2009/125/EG van het

Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energieverbruikende producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10).

1b Verordening (EG) nr. 765/2008 van het

Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

PR\1083038NL.doc 9/140 PE575.138v01-00

NL

1c Verordening (EU) nr. 1025/2012 van

het Europees Parlement en de Raad betreffende Europese normalisatie (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12).

1d Richtlijn 1999/34/EG van het Europees

Parlement en de Raad van 10 mei 1999 tot wijziging van Richtlijn 85/374/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de aansprakelijkheid voor producten met gebreken (PB L 141, 4.6.1999, blz. 20).

1e Richtlijn 2011/83/EU van het Europees

Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (voor de EER relevante tekst) (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).

Or. en

Amendement 6

Voorstel voor een verordening Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (5) 

  Matiging van de energievraag wordt in (5) Matiging van de energievraag wordt in de Europese strategie voor de Europese strategie voor

energiezekerheid genoemd als kernactie 17 . energiezekerheid genoemd als kernactie 17 . In de kaderstrategie voor de energie-unie 18 In de kaderstrategie voor de energie-unie 18

is er verder op gewezen dat energieis er verder op gewezen dat energieefficiëntie het belangrijkste beginsel is en efficiëntie het belangrijkste beginsel is en dat de bestaande Uniewetgeving op het dat de bestaande Uniewetgeving op het gebied van energie volledig ten uitvoer gebied van energie volledig ten uitvoer moet worden gelegd. In het bijbehorende moet worden gelegd. In het bijbehorende stappenplan is voor 2015 een herziening stappenplan is voor 2015 een herziening van het kader inzake de energie-efficiëntie van het kader inzake de energie-efficiëntie

PE575.138v01-00 10/140 PR\1083038NL.doc

NL

van producten voorzien. Met deze van producten voorzien. Met deze verordening wordt het wetgevings- en verordening wordt het wetgevings- en handhavingskader voor energie-etikettering handhavingskader voor energie-etikettering verbeterd. verbeterd, waarbij van energie-efficiëntie

een gedeelde verantwoordelijkheid wordt gemaakt van elke EU-burger. De EU moet de gezamenlijke en individuele acties van haar burgers coördineren en bevorderen.

__________________ __________________

17 COM/2014/330 17 COM(2014)0330

18 COM(2015) 80 final 18 COM(2015)0080

Or. en

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 7

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (7) 

  Verbetering van de efficiëntie van (7) Verbetering van de efficiëntie van energiegerelateerde producten via energiegerelateerde producten via weloverwogen keuzes door de weloverwogen keuzes door de consumenten komt de algehele economie consumenten en verbetering van het van de Unie ten goede, bevordert de sociaal bewustzijn komt de algehele innovatie en draagt bij tot de economie van de Unie ten goede, bevordert verwezenlijking van de EU-doelstellingen de innovatie en draagt bij tot de op het gebied van energie-efficiëntie voor verwezenlijking van de EU-doelstellingen 2020 en 2030. Bovendien besparen de op het gebied van energie-efficiëntie voor consumenten hierdoor geld. 2020 en 2030. Bovendien besparen de

  consumenten door die efficiëntieverbetering geld, aangezien wordt verwacht dat de levenscycluskosten van de gebruikte energiegerelateerde producten zullen afnemen. Door die besparingen op de energiefactuur van de consumenten wordt de energiearmoede aangepakt en komen er individuele hulpbronnen ter beschikking voor alternatieve manieren van besparen en investeren, waardoor de algemene welvaart van de EU-burgers uiteindelijk zal toenemen.

PR\1083038NL.doc 11/140 PE575.138v01-00

NL

Or. en

Amendement 8

Voorstel voor een verordening Overweging 9

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (9) 

  Als klanten over nauwkeurige, (9) Als EU-burgers over nauwkeurige, relevante en vergelijkbare informatie over relevante en vergelijkbare informatie over het specifieke energieverbruik van het specifieke energieverbruik van energiegerelateerde producten beschikken, energiegerelateerde producten beschikken, kiezen zij eerder producten die tijdens het kiezen zij eerder producten die tijdens het gebruik minder energie en andere gebruik minder energie en andere essentiële hulpbronnen verbruiken. Een essentiële hulpbronnen verbruiken, zodat gestandaardiseerd verplicht etiket is een de levenscycluskosten afnemen. Een doeltreffend middel om vergelijkbare gestandaardiseerd verplicht etiket is een informatie over het energieverbruik van doeltreffend middel om vergelijkbare energiegerelateerde producten aan klanten informatie over het energieverbruik van te verstrekken. Het etiket moet worden energiegerelateerde producten aan klanten aangevuld met een productinformatieblad. te verstrekken. Het etiket moet worden Het etiket moet gemakkelijk herkenbaar, aangevuld met een productinformatieblad, eenvoudig en beknopt zijn. Hiertoe moet dat "productfiche" wordt genoemd in de de bestaande kleurenschaal van het etiket door Richtlijn 2010/30/EU vastgestelde (van donkergroen tot rood) worden gedelegeerde handelingen. Dit gehandhaafd als basis om de klanten te productinformatieblad omvat een informeren over de energie-efficiëntie van verplicht onderdeel energie, waarin aan producten. Classificatie met de letters A tot mogelijke klanten eenvoudig en en met G is voor klanten het meest verstaanbaar wordt uitgelegd welke doeltreffend gebleken. In situaties waarin relatieve invloed besparingen op sommige producten door maatregelen betreffende representatieve gebruikspatronen hebben. ecologisch ontwerp overeenkomstig Het etiket moet gemakkelijk herkenbaar, Richtlijn 2009/125/EG niet meer tot de eenvoudig en beknopt zijn. Hiertoe moet klassen "F" of "G" behoren, worden die de bestaande kleurenschaal van het etiket klassen niet op het etiket weergegeven. In (van donkergroen tot rood) worden uitzonderlijke gevallen kan dat worden gehandhaafd als basis om de klanten te uitgebreid tot de klassen "D" en "E"; informeren over de relatieve energiedeze situatie is evenwel onwaarschijnlijk, efficiëntie van producten binnen de aangezien de schaal van het etiket wordt betrokken productgroep. Classificatie met aangepast zodra het merendeel van de de letters A tot en met G en een vaste productmodellen onder de twee hoogste reeks kleuren is het meest doeltreffend klassen valt. gebleken om klantenkeuzes te sturen. Bovendien kennen klanten die classificatie al goed. In situaties waarin producten door maatregelen betreffende ecologisch ontwerp overeenkomstig

PE575.138v01-00 12/140 PR\1083038NL.doc

NL

Richtlijn 2009/125/EG niet meer tot een of meerdere lagere klassen behoren, wordt die informatie duidelijk op het etiket weergegeven.

Or. en

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 9 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(9 bis) Richtlijn 2010/30/EU maakte duidelijk dat het energie-efficiëntieetiketteringssysteem een aanzienlijke stroom van informatie en documenten met zich meebrengt, die belanghebbenden met elkaar en met het publiek verbindt via een aantal belangrijke processen. De huidige vereenvoudiging moet dus niet alleen de hernieuwde homogenisering van de energie-etiketten en de procedures en methoden voor de goedkeuring en bijwerking ervan aanpakken maar ook de voornoemde documentstromen, die zeker zullen toenemen als het aantal productgroepen toeneemt. Omwille van dat feit en omwille van de grote stap voorwaarts die het maatschappelijk middenveld en de eengemaakte markt hebben gemaakt, moet een groot deel van die informatie en van die documenten online worden aangeboden. Het uiteindelijke doel is een volledige digitalisering. Voor een dergelijke strategische beslissing zijn efficiënte hulpmiddelen en systemen nodig. We moeten het belangrijkste doel van deze verordening voor ogen houden: informatie moet worden gebruikt om burgers in staat te stellen hun energieverbruik te verlagen. Informatie is dus geen nevenproduct van deze verordening maar het belangrijkste doel en moet dus ook zo worden behandeld.

PR\1083038NL.doc 13/140 PE575.138v01-00

NL

Or. en

Amendement 10

Voorstel voor een verordening Overweging 9 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(9 ter) Een goed gestructureerde, toekomstvriendelijke databank slaat een brug tussen de industrie en de burgers en tussen de burgers en de instellingen, omdat die databank het informatiegebruik verandert. Transparantie en geloofwaardigheid zijn essentieel. De databank moet kunnen worden aangepast aan technologische ontwikkelingen zoals levenslange registratie via één punt van alle toestellen in bezit, een allesomvattende bibliotheek met allerlei informatie over het toestel, bestanden voor lokaal 3D-printen van reserveonderdelen, gedetailleerde informatie over het recyclen van onderdelen enz.

Or. en

Amendement 11

Voorstel voor een verordening Overweging 9 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(9 quater) De databank moet functioneel zijn en moet aan ontwikkelingen kunnen worden aangepast. Daartoe moet de databank modulair en uitbreidbaar worden ontworpen, zodat er actief aan kan worden gewerkt. De databank moet vooral op het publiek gericht zijn maar toch moet ze ook de noden bestrijken van verschillende belanghebbenden tijdens de volledige levenscyclus van de producten

PE575.138v01-00 14/140 PR\1083038NL.doc

NL

die beschikbaar zijn op de markt van de Unie. De databank moet de informatie die ze bevat op verschillende niveaus beschermen: aan de ene kant van het spectrum een aanzienlijke hoeveelheid informatie, die volledig toegankelijk en gebruiksvriendelijk is voor het publiek en aan de andere kant specifieke documenten en transacties die alleen toegankelijk zijn voor de Commissie en de nationale overheden die met een enkele leverancier werken en die een specifieke registratie- of tenuitvoerleggingsprocedure beheren.

Or. en

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Overweging 9 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(9 quinquies) De databank moet de onderlinge interactie tussen de markt en de wetgeving versterken. De databank werkt als een bibliotheek met informatie over tenuitvoerlegginsmaatregelen en moet marktgericht en gemakkelijk uitbreidbaar zijn. De kwaliteit ervan moet worden verbeterd en de databank moet de theoretische ideale markt benaderen waar volkomen identieke productinformatie voortdurend beschikbaar is voor alle klanten en leveranciers. Het belangrijkste langetermijndoel van de databank moet overeenstemmen met het belangrijkste langetermijndoel van deze verordening: innovatie en technische evolutie bevorderen, zodat kan worden bespaard op het gebruik van energie en andere hulpbronnen. De databank moet dus open en eerlijke concurrentie bevorderen en versterken, niet alleen op het gebied van materiële kenmerken van de aangeboden producten maar ook op het gebied van

PR\1083038NL.doc 15/140 PE575.138v01-00

NL

relevantie voor de eindgebruiker, kwaliteit, details en nut van de beschikbare informatie.

Or. en

Amendement 13

Voorstel voor een verordening Overweging 10

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (10) 

  Door vooruitgang op het gebied van (10) Door vooruitgang op het gebied van de digitale technologie kunnen etiketten op de digitale technologie kunnen etiketten op alternatieve wijze elektronisch ter alternatieve wijze elektronisch ter beschikking gesteld en weergegeven beschikking gesteld en weergegeven worden, bijvoorbeeld op internet en op worden, bijvoorbeeld op internet en op elektronische schermen in winkels. elektronische schermen in winkels. Teneinde deze vooruitgang te benutten, Dergelijke vooruitgang stelt de burgers wordt op grond van deze verordening ook in staat om op elk moment ter plaatse toegestaan elektronische etiketten te het (digitale) energie-etiket te lezen van gebruiken ter vervanging van of als alle toestellen die vallen onder deze aanvulling op het fysieke energie-etiket. In verordening en de overeenkomstig artikel gevallen waarin het niet haalbaar is het 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen energie-etiket weer te geven, zoals bij en om het productinformatieblad te lezen bepaalde vormen van verkoop op afstand via de betrokken toepassing. Teneinde alsmede in advertenties en technisch deze vooruitgang te benutten, wordt op reclamemateriaal, moet ten minste de grond van deze verordening toegestaan energieklasse van het product aan de elektronische etiketten te gebruiken ter klanten worden verstrekt. vervanging van of als aanvulling op het afgedrukte energie-etiket. In gevallen waarin het niet haalbaar is het hele energieetiket weer te geven of er rechtstreeks naar te verwijzen, zoals bij bepaalde vormen van verkoop op afstand alsmede in advertenties en technisch reclamemateriaal, moet ten minste de energieklasse van het productmodel aan de klanten worden verstrekt, samen met elementen waarmee ze rechtstreeks onlinetoegang krijgen tot het energie-etiket en het productinformatieblad, zoals een quick response-code (QR), een uniform resource locator (URL) of elk ander passend, op de gebruiker gericht middel.

PE575.138v01-00 16/140 PR\1083038NL.doc

NL

Or. en

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Overweging 11

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (11) 

  Fabrikanten reageren op het energie(11) Fabrikanten reageren op het energieetiket door steeds efficiëntere producten te etiket door steeds efficiëntere producten te vervaardigen. Deze technologische ontwikkelen en op de markt te brengen ontwikkeling leidt tot producten die en, parallel, door de productie van minder voornamelijk onder de hoogste klassen van efficiënte producten te stoppen en die het energie-etiket vallen. Om ervoor te producten van de markt te halen, door de zorgen dat klanten producten op een stimulans van de betrokken wetgeving deugdelijke manier kunnen vergelijken, betreffende ecologisch ontwerp. Deze kan verdere productdifferentiatie nodig voortdurende technologische ontwikkeling zijn, dientengevolge moeten de etiketten leidt tot productmodellen die voornamelijk van een aangepaste schaal worden onder de hoogste klassen van de schaal voorzien. Teneinde te zware lasten voor de van energie-etiketten vallen. Om ervoor te fabrikanten te voorkomen, zou het zorgen dat klanten producten op een passend zijn de schaal ongeveer om de tien deugdelijke manier kunnen vergelijken, jaar aan te passen. Om te zorgen voor een kan verdere productdifferentiatie nodig optimale rechtspositie van leveranciers en zijn, dientengevolge moeten de etiketten handelaren moeten bij deze verordening van een aangepaste schaal worden gedetailleerde regelingen betreffende een voorzien. De gepaste triggers, op basis nieuwe schaal worden vastgesteld. De waarvan de schaal wordt aangepast, hoogste klassen van een nieuw etiket met moeten gekoppeld zijn aan markt en een aangepaste schaal dienen vooralsnog technologie, zodat de schaal ongeveer om leeg te blijven om de technologische de tien jaar wordt aangepast. Die vooruitgang te bevorderen en ervoor te benadering vermijdt het onnodig of zorgen dat er steeds efficiëntere producten inefficiënt aanpassen van de schaal, wat worden ontwikkeld en erkend. Bij een nadelig zou zijn voor zowel consumenten aanpassing van de schaal moeten alle als fabrikanten. energie-etiketten op korte termijn worden vervangen om verwarring bij de klanten te voorkomen.

  Or. en

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 bis (nieuw)

PR\1083038NL.doc 17/140 PE575.138v01-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(11 bis) Teneinde alle betrokken partijen eerlijk te behandelen en kostenefficiënt te werken, moet de schaal van de productgroepen periodiek worden aangepast. Die aanpassing moet er komen na objectieve signalen die gekoppeld zijn aan de marktrealiteit en de huidige technologische evolutie van de productgroep. Ondanks de waarborgen geboden door een proces waaraan verschillende belanghebbenden meewerken, blijft het erg belangrijk om triggers te kiezen met behulp waarvan op het juiste moment kan worden ingegrepen. Als de triggers niet gevoelig genoeg zijn, wordt er misschien te laat ingegrepen als de hoogste energieklassen al te vol zitten; als de triggers te gevoelig zijn, wordt er misschien te vroeg ingegrepen, als er nog veel ruimte voor technologische evolutie binnen het huidige etiketteringssysteem is. Na de aanpassing van de schaal worden de productmodellen in een bepaald patroon over de energieklassen verdeeld. Dat stuurt krachtige, duidelijke signalen naar fabrikanten en consumenten. Een te conservatieve verdeling na de schaalaanpassing zorgt ervoor dat de fabrikanten geen initiatief meer nemen om steeds efficiëntere producten te blijven ontwikkelen, omdat de hogere klassen al vrij verzadigd zullen zijn; een te agressieve verdeling na de schaalaanpassing betekent dat uitstekende producten in te lage klassen terechtkomen, zodat ze hun aantrekkelijkheid voor de markt verliezen en de klanten misleid worden. Een zorgvuldige selectie van de triggers (voor de schaalaanpassing) en van de verdeelpatronen over de energieklassen (na de schaalaanpassing) is dus cruciaal voor het welslagen van deze verordening.

Or. en

PE575.138v01-00 18/140 PR\1083038NL.doc

NL

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Overweging 12

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (12) 

  In het geval van een aangepaste (12) Om te zorgen voor een optimale schaal van een etiket, moeten de rechtspositie van leveranciers en leveranciers gedurende een bepaalde handelaren moeten bij deze verordening periode zowel het oude etiket als het etiket gedetailleerde regelingen betreffende een met aangepaste schaal verstrekken. nieuwe schaal worden vastgesteld. Bij een Bestaande etiketten op uitgestalde aanpassing van de schaal voor een producten, met inbegrip van op internet bepaalde productgroep moeten alle aangeboden producten, moeten zo spoedig energie-etiketten op korte termijn worden mogelijk na de vervangingsdatum die in de vervangen om verwarring bij de klanten te gedelegeerde handeling betreffende het voorkomen. De leveranciers moeten etiket met aangepaste schaal is vastgesteld, gedurende een bepaalde periode zowel het worden vervangen door etiketten met oude etiket als het etiket met aangepaste aangepaste schaal. Handelaren mogen de schaal verstrekken. Bestaande etiketten op etiketten met aangepaste schaal uitgestalde producten, met inbegrip van op voorafgaand aan de vervangingsdatum niet internet aangeboden producten, moeten zo weergeven. spoedig mogelijk na de vervangingsdatum

  die in de gedelegeerde handeling betreffende het etiket met de aangepaste schaal is vastgesteld, worden vervangen door etiketten met aangepaste schaal. Handelaren moeten vermijden de etiketten met aangepaste schaal voorafgaand aan de vervangingsdatum weer te geven.

  Or. en

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Overweging 12 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(12 bis) Voor die productgroepen waarbij de meerderheid van de productmodellen in de hoogste energieklassen vallen door de ontwikkeling van het etiketteringssysteem overeenkomstig

PR\1083038NL.doc 19/140 PE575.138v01-00

NL

Richtlijn 2010/30/EG kan een onmiddellijke herziening van de etiketten nodig zijn, zodat ze zijn aangepast aan de vereisten van deze verordening en zodat de klanten de juiste etiketinformatie krijgen.

Or. en

Amendement 18

Voorstel voor een verordening Overweging 14

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (14) 

  Om ervoor te zorgen dat het (14) Om ervoor te zorgen dat het vertrouwen van de klanten in het energievertrouwen van de klanten in het energieetiket in stand wordt gehouden, mogen etiket in stand wordt gehouden, mogen voor energiegerelateerde producten geen voor energiegerelateerde producten geen andere etiketten worden gebruikt die het andere etiketten worden gebruikt die het energie-etiket nabootsen. Aanvullende energie-etiket nabootsen. Alle aanvullende etiketten, markeringen, symbolen of etiketten, markeringen, symbolen of opschriften waardoor klanten wat betreft opschriften die niet duidelijk genoeg het energieverbruik kunnen worden misleid verschillen van het energie-etiket, of verward kunnen raken, zijn evenmin waardoor klanten wat betreft het toegestaan. energieverbruik of andere kenmerken die vallen onder de betrokken gedelegeerde handelingen kunnen worden misleid of verward kunnen raken, zijn evenmin toegestaan.

Or. en

Amendement 19

Voorstel voor een verordening Overweging 14 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(14 bis) Als de consumenten niet verward kunnen raken, moeten de nationale overheden echter worden aangemoedigd om zich flexibel op te stellen tegenover de

PE575.138v01-00 20/140 PR\1083038NL.doc

NL

vrijwillige ontwikkeling van soortgelijke etiketten voor productgroepen die noch vallen onder deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen, noch onder het gepubliceerde uitvoeringsplan voor de uitbreiding, of voor nietenergiegerelateerde producten, op voorwaarde dat de etiketten duidelijke en waardevolle informatie bevatten. Vrijwillige etiketten moeten duidelijk kunnen worden geïdentificeerd en mogen geen EU-symbolen of pictogrammen bevatten die zijn opgenomen in de overeenkomstig deze verordening vastgestelde gedelegeerde handelingen.

Or. en

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Overweging 15

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (15) 

  Om de rechtszekerheid te waarborgen, (15) Om de rechtszekerheid te waarborgen, moet duidelijk worden gemaakt dat de in moet duidelijk worden gemaakt dat de in Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad Europees Parlement en de Raad vastgestelde voorschriften inzake vastgestelde voorschriften inzake markttoezicht in de Unie en controle van markttoezicht in de Unie en controle van producten die de markt van de Unie producten die de markt van de Unie binnenkomen, op energiegerelateerde binnenkomen, op energiegerelateerde producten van toepassing zijn. Met het oog producten van toepassing zijn. Met het oog op het beginsel van het vrije verkeer van op het beginsel van het vrije verkeer van goederen is het essentieel dat de goederen is het essentieel dat de markttoezichtautoriteiten van de lidstaten markttoezichtautoriteiten van de lidstaten doeltreffend met elkaar samenwerken. doeltreffend met elkaar samenwerken door Deze samenwerking betreffende energietijdig informatie uit te wisselen over de etikettering dient te worden versterkt door conformiteit, het op de nationale markten middel van ondersteuning door de brengen of ervan halen van Commissie. productmodellen en over bevestigde

  gevallen van niet-conformiteit met deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen. Daarnaast moeten de overheden van de

PR\1083038NL.doc 21/140 PE575.138v01-00

NL

lidstaten die belast zijn met de controle van de producten die op de markt van de Unie worden gebracht, betrokken worden bij de uitwisseling van informatie over producten die in derde landen worden gemaakt en beschikbaar zijn op de markt van de Unie. Deze samenwerking betreffende energie-etikettering dient te worden versterkt door middel van ondersteuning door de Commissie.

__________________ __________________

21 PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30. 21 Verordening (EG) nr. 765/2008 van het

Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

Or. en

Amendement 21

Voorstel voor een verordening Overweging 16 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(16 bis) De details van de gepubliceerde informatie moet afgewogen worden tegen het wettelijke recht op informatie van het publiek, op basis van de ernst en de mate van niet-conformiteit en het beginsel van het beschermen van gevoelige commerciële informatie over de technische kenmerken van het productmodel, overeenkomstig het beginsel vastgelegd in artikel 19, lid 5, van Verordening (EG) nr. 765/2008. Bovendien moet alle gevoelige informatie beveiligd worden met de beste technologieën voorhanden.

Or. en

PE575.138v01-00 22/140 PR\1083038NL.doc

NL

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Overweging 17

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (17) 

  De sancties die van toepassing zijn op (17) De sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de bepalingen van deze inbreuken op de bepalingen van deze verordening en de op grond daarvan verordening en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen vastgestelde gedelegeerde handelingen moeten doeltreffend, evenredig en moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. afschrikkend zijn. Bovendien moeten ze

  onmiddellijk worden meegedeeld aan de markttoezichtautoriteiten van alle lidstaten. Rekening houdend met het strategische belang van het matigen van de vraag naar energie en de nood om de handel en het vertrouwen van het publiek te beschermen, worden de lidstaten aangemoedigd om opzettelijke en kwaadwillige inbreuken op deze verordening (vooral het wijzigen van energie-etiketten) met de bedoeling om klanten te misleiden, fraude of een soortgelijke inbreuk te plegen krachtens de bepalingen van de betrokken strafwetgeving, te codificeren.

  Or. en

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Overweging 18

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (18) 

  Teneinde de energie-efficiëntie, de (18) Teneinde de energie-efficiëntie, de beperking van de klimaatverandering en de beperking van de klimaatverandering en de milieubescherming te bevorderen, mogen milieubescherming te bevorderen, mogen de lidstaten stimulansen voor het gebruik de lidstaten stimulansen voor de aankoop van energie-efficiënte producten creëren. van energie-efficiënte producten creëren. De lidstaten kunnen vrij beslissen over de De lidstaten kunnen vrij beslissen over de aard van dergelijke stimulansen. Dergelijke aard van dergelijke stimulansen, op

PR\1083038NL.doc 23/140 PE575.138v01-00

NL

stimulansen dienen te voldoen aan de EU- voorwaarde dat die stimulansen regels inzake staatssteun en mogen niet tot overeenstemmen met de beginselen van ongerechtvaardigde marktobstakels leiden. deze verordening, beperkt blijven tot de Deze verordening doet geen afbreuk aan hoogste energieklassen op de markt en het resultaat van enigerlei toekomstige, uit redelijkerwijs zijn onderscheiden voor hoofde van de artikelen 107 en 108 van het elke in aanmerking komende Verdrag betreffende de werking van de energieklasse. De voorkeur moet worden Europese Unie ingeleide procedure inzake gegeven aan stimulansen die zijn dergelijke stimulansen. gebaseerd op absoluut energieverbruik boven stimulansen die zijn gebaseerd op relatief energieverbruik. Stimulansen die volledig of gedeeltelijk verband houden met de prijs, moeten worden vermeden, voor zover die de neiging hebben om de voorkeur te geven aan grotere toepassingen met een hoger absoluut energieverbruik. Lidstaten worden aangemoedigd om vooral stimulansen te creëren voor gezinnen en personen met een lage of gemiddelde koopkracht. Het doel daarvan is die gezinnen en personen te helpen in energie-efficiëntie te investeren en hen uiteindelijk te beschermen tegen energiearmoede. Dergelijke stimulansen dienen te voldoen aan de EU-regels inzake staatssteun en mogen niet tot ongerechtvaardigde marktobstakels leiden. Deze verordening doet geen afbreuk aan het resultaat van enigerlei toekomstige, uit hoofde van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ingeleide procedure inzake dergelijke stimulansen.

Or. en

Amendement 24

Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(18 bis) Zowel de specifieke informatie op de etiketten van het productmodel als de algemene informatie over energie

PE575.138v01-00 24/140 PR\1083038NL.doc

NL

efficiëntie-etikettering moet potentiële klanten kennis bijbrengen over het verschil tussen het relatieve energieverbruik van een productmodel, omschreven in de energieklasse, en het absolute energieverbruik ervan. Om het echte doel van deze verordening te kunnen verwezenlijken, mogen klanten er niet toe worden aangezet een ander model te kopen dat wel in een hoge relatieve efficiëntieklasse valt maar een standaardcapaciteit heeft die hoger ligt dan wat de klant werkelijk nodig heeft, zodat het absolute energieverbruik hoger ligt dan wat optimaal is, wat in strijd is met het algemene doel om de vraag naar energie te verminderen. Bij het opstellen van productspecifieke gedelegeerde handelingen moet hiermee rekening worden gehouden, zodat productmodellen met een grotere capaciteit moeilijker in hogere energieklassen terechtkomen.

Or. en

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Overweging 19

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (19) 

  Het energieverbruik en andere (19) Het energieverbruik en andere informatie over de producten waarop de informatie over de producten waarop de productspecifieke vereisten van deze productspecifieke vereisten van deze verordening van toepassing zijn, dienen te verordening van toepassing zijn, dienen te worden gemeten door middel van worden gemeten door middel van betrouwbare, accurate en reproduceerbare betrouwbare, accurate en reproduceerbare methoden, waarbij rekening wordt methoden, waarbij rekening wordt gehouden met algemeen erkende, gehouden met algemeen erkende, geavanceerde meet- en geavanceerde meet- en berekeningsmethoden. Het is in het belang berekeningsmethoden. Aangezien die van de werking van de interne markt dat methoden moeten worden gebruikt bij kan worden beschikt over op EU-niveau tests door openbare en particuliere geharmoniseerde normen. Indien er geen markttoezichtdiensten en bij toezicht op de gepubliceerde normen bestaan op het naleving, is het in het belang van de moment waarop productspecifieke werking van de interne markt dat kan

PR\1083038NL.doc 25/140 PE575.138v01-00

NL

vereisten worden toegepast, moet de worden beschikt over op EU-niveau Commissie ten behoeve van die geharmoniseerde normen. Indien er geen productspecifieke vereisten voorlopige gepubliceerde normen bestaan op het meet- en berekeningsmethoden in het moment waarop productspecifieke Publicatieblad van de Europese Unie vereisten worden toegepast, moet de bekendmaken. Zodra een dergelijke norm Commissie ten behoeve van die in het Publicatieblad van de Europese Unie productspecifieke vereisten voorlopige is genoemd en die norm wordt nageleefd, meet- en berekeningsmethoden in het geldt er een vermoeden van Publicatieblad van de Europese Unie overeenstemming met de meetmethoden bekendmaken. Zodra een dergelijke norm voor de productspecifieke vereisten die op in het Publicatieblad van de Europese Unie basis van deze verordening zijn is genoemd en die norm wordt nageleefd, vastgesteld. geldt er een vermoeden van overeenstemming met de meetmethoden voor de productspecifieke vereisten die op basis van deze verordening zijn vastgesteld.

Or. en

Amendement 26

Voorstel voor een verordening Overweging 20

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (20) 

  De Commissie dient een werkplan op (20) De Commissie dient een breed te stellen voor de herziening van de werkplan op te stellen en te onderhouden etiketten van bepaalde producten, met voor alle activiteiten met betrekking tot de inbegrip van een indicatieve lijst van ontwikkeling van deze verordening. Een overige energiegerelateerde producten aanzienlijk deel daarvan moet betrekking waarvoor een energie-etiket kan worden hebben op de aanvankelijke herziening en ingevoerd. In het kader van het werkplan de latere schaalaanpassing van de dienen de betrokken productgroepen als etiketten van bepaalde productgroepen, eerste op technisch, ecologisch en met inbegrip van een indicatieve lijst van economisch vlak te worden geanalyseerd. overige energiegerelateerde Hierbij dient ook aanvullende informatie te productgroepen waarvoor voor het eerst worden geanalyseerd, met inbegrip van de een energie-efficiëntie-etiket kan worden mogelijkheid om consumenten van ingevoerd. In het kader van het werkplan informatie over de prestatie van een dienen de betrokken productgroepen als energiegerelateerd product te voorzien, eerste op technisch, ecologisch en bijvoorbeeld het absolute energieverbruik, economisch vlak te worden geanalyseerd. de duurzaamheid of de milieuprestatie, en Hierbij dient ook aanvullende informatie te de kosten van het verstrekken van die worden geanalyseerd, met inbegrip van de informatie, in samenhang met de mogelijkheid om consumenten van doelstelling van het bevorderen van de informatie over de prestatie van een

PE575.138v01-00 26/140 PR\1083038NL.doc

NL

kringloopeconomie. Met dergelijke energiegerelateerd productmodel te aanvullende informatie dient het etiket voorzien, bijvoorbeeld het absolute voor de consumenten begrijpelijker en energieverbruik voor bepaalde doeltreffender te worden, maar de representatieve gebruikspatronen, de consumenten mogen hiervan geen levenscycluskosten, de negatieve effecten ondervinden. onderhoudbaarheid, de duurzaamheid of

de milieuprestatie, in samenhang met de doelstelling van het bevorderen van de kringloopeconomie. Met dergelijke aanvullende informatie dient het etiket voor de consumenten begrijpelijker en doeltreffender te worden, maar de EU- burgers mogen hiervan geen negatieve effecten ondervinden.

Or. en

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(21 bis) Rekening houdend met de opgedane ervaring moet een allesomvattend systeem van gedelegeerde handelingen worden ontwikkeld, met een homogene structuur, zonder dubbele informatie, dat gemakkelijk te raadplegen is, ten behoeve van de industrie en het publiek. Daarnaast moeten de gedelegeerde handelingen door dat verbeterde ontwerp gemakkelijker en doeltreffender kunnen worden bijgewerkt in het kader van de schaalaanpassing overeenkomstig deze verordening.

Or. en

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 ter (nieuw)

PR\1083038NL.doc 27/140 PE575.138v01-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(21 ter) Door het groeiende aantal reeds gepubliceerde productspecifieke gedelegeerde handelingen die Richtlijn 2010/30/EG aanvullen, hebben de Commissie en de belanghebbenden al heel wat ervaring opgedaan. Met die ervaring kan de Commissie richtlijnen opstellen om het systeem van gedelegeerde handelingen verder uit te breiden en een homogene, efficiënte structuur definiëren die is ontworpen om gemakkelijk te kunnen raadplegen, toepassen en bijwerken. Herhaling van gemeenschappelijke elementen binnen alle productspecifieke gedelegeerde handelingen moet worden vermeden, aangezien die herhaling waardevolle wetgevende middelen gebruikt, het risico op ongeplande variabiliteit vergroot en het moeilijker maakt om de handelingen via amendementen bij te werken. In plaats daarvan moeten dergelijke gemeenschappelijke elementen worden behandeld in een aantal zorgvuldig opgestelde proceduregerichte gedelegeerde handelingen, die alle huidige en toekomstige productspecifieke gedelegeerde handelingen omvatten.

Or. en

Amendement 29

Voorstel voor een verordening Overweging 21 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(21 quater) Voor elke productgroep moeten deze gedelegeerde handelingen: de nodige operationele definities verstrekken; de verantwoordelijkheden van leveranciers en handelaren definiëren; gedetailleerde meetmethoden

PE575.138v01-00 28/140 PR\1083038NL.doc

NL

ontwerpen of er duidelijk naar verwijzen; een controleprocedure opstellen, met het oog op toezicht. De gedelegeerde handelingen moeten tevens de standaardinhoud en het formaat van het etiket, de minimale inhoudelijke vereisten voor het productinformatieblad en de technische documentatie vaststellen; de berekeningsmethoden voor het energieverbruik en, indien nodig, de energie-efficiëntie-indexen voorzien; de grenzen van de energie-efficiëntieklassen A tot en met G van de productgroep duidelijk bepalen, in functie van de specifieke kenmerken van de groep.

Or. en

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(21 quinquies) Hoewel de operationele ontwikkeling van Richtlijn 2010/30/EG vooral op klantgerelateerde producten is gericht en dat wellicht zo zal blijven, is er minstens één gedelegeerde handeling over een productgroep gericht op professionele klanten. Bij het ontwikkelen van deze verordening kunnen dergelijke mogelijkheden zich voordoen. In dat geval moet voor de betrokken gedelegeerde handeling worden overwogen of het nuttig is de inhoud van het energie-etiket, het productinformatieblad of andere relevante elementen vastgesteld in de gedelegeerde handelingen aan te passen aan de professionele markt.

Or. en

PR\1083038NL.doc 29/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 31

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 1. 

  Deze verordening biedt een kader voor 1. Deze verordening biedt een kader voor de vermelding van het energieverbruik en de vermelding van het energieverbruik en het verbruik van andere hulpbronnen door het verbruik van andere hulpbronnen door energiegerelateerde producten tijdens het energiegerelateerde producten tijdens het gebruik op de etikettering en in de bedoelde gebruik en tijdens de hele standaardproductinformatie alsmede in levenscyclus. Dat kader biedt ook aanvullende informatie over aanvullende informatie over de energiegerelateerde producten, waardoor milieukenmerken en prestaties van klanten efficiëntere producten kunnen energiegerelateerde producten. kiezen.

Or. en

Motivering

The field where energy efficiency analysis and assessment is relevant is closely related to its intended use, and to the whole of its life-cycle (where comprehensive savings shall be obtained). Although regulatory framework is defined for the sake of brevity "energy efficiency", it clearly regards more environmental and performance dimensions, which integrate the information package that may lead consumers to choose more efficient, as well as more sustainable products. Energy efficiency is anyway instrumental for reaching the final aim, which is not at all relative, rather absolute: to reduce the overall energy and resources consumption.

Amendement 32

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 – letter a

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) tweedehandsproducten; (a) Producten die een tweede keer of een extra keer in gebruik zijn genomen en op de markt zijn gebracht.

Or. en

Motivering

Het is niet wenselijk om tweedehandsproducten op te nemen in deze verordening, aangezien

PE575.138v01-00 30/140 PR\1083038NL.doc

NL

operationele en wettelijke verwikkelingen wellicht zwaarder wegen dan de mogelijke energieefficiëntievoordelen. Als de verordening niet van toepassing is op producten die voor het eerst in gebruik werden genomen in een land buiten de EU en daarna via import als "nieuw" op de EU-markt werden gebracht, is er tegelijkertijd risico op concurrentienadelen, onjuiste informatie en milieuschade.

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 7

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (7) 

  "officiële vertegenwoordiger": een in (7) "officiële vertegenwoordiger": een in de Unie gevestigde natuurlijke of de Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die schriftelijk door de rechtspersoon die schriftelijk door de fabrikant is gemachtigd om namens hem fabrikant is gemachtigd om namens de specifieke taken te vervullen; fabrikant specifieke taken te vervullen in

  verband met de verplichtingen van laatstgenoemde;

  Or. en

  Motivering

De definitie is in overeenstemming gebracht met de tekst van Verordening (EG) nr. 765/2008 inzake markttoezicht. Daarnaast kan het nuttig zijn om te verduidelijken dat de machtiging rechtsgeldig moet zijn, zodat situaties worden vermeden waarbij iemand met een informele of onvolledige machtiging overeenkomstig de wettelijke bepalingen van de lidstaat probeert op te treden als gemachtigde.

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 9

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (9) 

  "handelaar": een detailhandelaar of (9) "handelaar": een detailhandelaar of andere persoon die producten aan klanten andere persoon die producten aan klanten verkoopt, verhuurt, in huurkoop aanbiedt verkoopt, verhuurt, in huurkoop aanbiedt of voor hen uitstalt; of voor hen uitstalt, rechtstreeks of via

  verkoop of demonstratie op afstand of onrechtstreeks via een platform dat door de rechtstreekse handelaar of leverancier wordt gebruikt;

PR\1083038NL.doc 31/140 PE575.138v01-00

NL

Or. en

Motivering

When defining a dealer it must be clear that there can bedifferent ways to sell, offer for hire or hire products and the way it can bedone often changes responsibilities along the supply chain. In order to easethe work of authorities that must develop activities of market surveillance, all responsibilities and tasks must remain clearly defined and within a limitedmargin of interpretation. It is therefore better to state clearly that a dealeris somebody who sells directly but also indirectly, offering a platform fromwhich the direct dealer or supplier operates. The overall effort is alsoaddressed to better reflecting situations that can arise in current on-lineenvironments.

Amendement 35

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 10

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (10) 

  "verkoop op afstand": verkoop, (10) "verkoop op afstand": verkoop, verhuur of huurkoop via postorder, verhuur of huurkoop via postorder, catalogus, internet, telemarketing of een catalogus, internet, telemarketing of een andere methode, waarbij kan worden andere methode, waarbij kan worden aangenomen dat de potentiële aangenomen dat de potentiële eindgebruiker het product niet uitgestald eindgebruiker het product niet uitgestald ziet; ziet noch fysiek beoordeelt;

Or. en

Motivering

This definition should be further detailed because, even if customer can clearly 'see' products through their representation (that can be highly accurate, including different photographic perspectives, etc.) in a web or printed catalogue or similar supports, this still remains 'distance selling'. In order to address this issue, it is preferable to precise that we are not in the case of distance selling when the customer can 'see and assess physically' the product displayed. The concept is that in such a context (collecting sensorial information to take a purchase decision) the 'physical' (direct, non mediated) act of seeing is connected to the act of assessing.

Amendement 36

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 11

PE575.138v01-00 32/140 PR\1083038NL.doc

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (11) 

  "energiegerelateerd product": een in (11) "energiegerelateerd product": een in de Unie in de handel gebracht en in de Unie in de handel gebracht en in gebruik genomen goed, systeem of dienst gebruik genomen goed, systeem of dienst dat tijdens het gebruik een effect heeft op dat tijdens het gebruik een effect heeft op het energieverbruik, met inbegrip van het energieverbruik; onderdelen die bedoeld zijn om te worden ingebouwd in energiegerelateerde producten die in de handel worden gebracht en in gebruik worden genomen;

  Or. en

  Motivering

The definition sounds complete even without the specification contained in the last sentence, which in any case would deserve a clarification about how the energy performance of the individual parts is assessed. Moreover, even considering potentially interesting the concept, two further considerations for proposing its deletion here are (a) there is no further use of this concept in the legislative proposal, although some already adopted delegated acts concern systems with different autonomous components, (b) significant conceptual doubts remain about how the label system can be applied to a "part", in the meaning of "component".

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 11 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(11 bis) "productgroep": een commerciële groep energiegerelateerde producten, die door de eindgebruiker worden herkend als producten met dezelfde basisfuncties, hoewel ze verschillende bijkomstige of extra functies of een ander prestatieniveau kunnen hebben, ook op het gebied van energieverbruik. Een productgroep omvat meestal een groot assortiment productmodellen die door verschillende leveranciers op de markt worden gebracht of in gebruik worden genomen;

Or. en

PR\1083038NL.doc 33/140 PE575.138v01-00

NL

Motivering

Het is nodig een definitie van "productgroep" toe te voegen aangezien het concept vaak wordt gebruikt in het wetgevingsvoorstel en het moet worden onderscheiden van de concepten "productmodel" en "product" (of producteenheid).

Amendement 38

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 13

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (13) 

  "etiket": een grafisch diagram (13) "etiket": een grafisch diagram inclusief een classificatie met de letters A inclusief een classificatie met de letters A tot en met G in zeven verschillende tot en met G in zeven verschillende kleuren, variërend van donkergroen tot kleuren, variërend van donkergroen tot rood, waarmee het energieverbruik wordt rood, overeenstemmend met maximaal weergegeven; zeven energieklassen, teneinde de potentiële klant of eindgebruiker te informeren over het energieverbruik van een productmodel in vergelijking met andere bestaande of denkbare productmodellen uit dezelfde productgroep;

Or. en

Motivering

The definition proposed by the Commission is correct, but deserves to be enriched with further precision. The limitation to a maximum of seven energy classes intends to avoid that in the future we have again a proliferation of top of classes introducing exaggerate diversity into the comprehensive system. The informative ultimate goal of the label should be always kept in mind, so as its customer-oriented character. Finally, it is also part of the definitory essence of the label that it informs about a product model, allowing to compare it to other product models existing today or that could exist in the future.

Amendement 39

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 13 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(13 bis) "energieklasse": een van de maximaal zeven klassen waarin

PE575.138v01-00 34/140 PR\1083038NL.doc

NL

productmodellen van een specifieke productgroep worden ingedeeld, volgens een standaardkarakterisering van het energieverbruik van het model bij een vooraf vastgelegd gebruikspatroon;

Or. en

Motivering

Het is nodig een definitie van een energieklasse toe te voegen aangezien die nu ontbreekt in het voorstel van de Commissie. Zelfs als het concept redelijkerwijs als vanzelfsprekend zou kunnen worden beschouwd door het geconsolideerde gebruik, is het toch wenselijk om gedetailleerd te beschrijven hoe de klassen voor een bepaald productmodel worden toegewezen, door erop te wijzen dat elk product moet worden beoordeeld overeenkomstig een vooraf vastgesteld gebruikspatroon. Tests moeten in het bijzonder de prestaties in de echte wereld weerspiegelen.

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 17

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (17) 

  "productinformatieblad": een (17) "productinformatieblad": een standaardtabel met informatie betreffende standaardtabel met informatie betreffende een product; een bepaald productmodel en soortgelijke

  productmodellen en, indien van toepassing, verschillende productmodellen die door dezelfde leverancier in dezelfde productgroep op de markt werden gebracht;

  Or. en

  Motivering

Het productinformatieblad wordt in de huidige richtlijn en in de aanvullende gedelegeerde handelingen ook productfiche genoemd. Om verwarring te vermijden is het beter de termen met elkaar in overeenstemming te brengen en de keuze van het wetgevingsvoorstel van de Commissie te volgen. Daarnaast moet het duidelijk zijn dat dezelfde documenten ook betrekking hebben op soortgelijke modellen die beschikbaar zijn op de markt. Zo nodig kan één document een onderdeel bevatten met informatie over verschillende productmodellen in dezelfde productgroep.

PR\1083038NL.doc 35/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 41

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 18

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (18) 

  "aanpassing van de schaal": een (18) "aanpassing van de schaal": een periodieke procedure om de vereisten voor periodieke procedure voor een bepaalde het voldoen aan de energieklasse op het productgroep om de vereisten voor het etiket voor een bepaald product aan te voldoen aan de energieklasse op het etiket scherpen, waardoor bepaalde voor een bepaald energiegerelateerd energieklassen van bestaande etiketten product aan te scherpen; kunnen worden geschrapt;

Or. en

Motivering

The term "rescale" is here introduced for the first time and it must therefore be defined in general, i.e. without linking it closely to only some of the range of possible options that can be adopted along the rescaling procedure. If the deletion of certain energy classes is something that can certainly occur at the moment of first rescaling, it is not sure that this will happen in the following rescaling exercises, which depend on the real conditions of the market. Additionally, it helps to clarity to relate there scaling activity to its real-life object, that is to say a whole product group, making necessary the amendment of the relevant delegated act.

Amendement 42

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 19

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (19) 

  "etiket met aangepaste schaal": een (19) "etiket met aangepaste schaal": een etiket voor een bepaald product dat bij een etiket voor een bepaald productmodel uit aanpassingsprocedure is aangepast; een productgroep dat bij een aanpassingsprocedure is aangepast;

Or. en

Motivering

It is more precise to refer to "product model belonging to a product group" rather than only to "product", since the full label, complete with specific information, relates to a model, whereas it is the general format of the label that relates to the product group. As already specified, and here repeated for coherence, the standard rescaling exercise applies to a

PE575.138v01-00 36/140 PR\1083038NL.doc

NL

product group. reviewing the whole legislative proposal, it is possible to ascertain that although in some very limited contexts, easily distinguishable by the reader, "rescaled label" is used in a general sense (either 'general format', or 'set of all rescaled labels for all models in the product group'), then it is most often used in relationship with a conceptual single product model.

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – alinea 1 – punt 20

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• (20) 

  "aanvullende informatie": informatie (20) "aanvullende informatie": alle over de functionele en milieuprestatie van informatie over de functionele en een energiegerelateerd product, zoals het milieuprestatie van een energiegerelateerd absolute energieverbruik of de product beschreven in de betreffende duurzaamheid ervan, die is gebaseerd op gedelegeerde handeling, zoals het absolute door de markttoezichtautoriteiten meetbare energieverbruik, de duurzaamheid of gegevens, eenduidig is en wat betreft de connectiviteit ervan, die is gebaseerd op klanten geen significant negatief effect op door de markttoezichtautoriteiten meetbare de begrijpelijkheid en doeltreffendheid van gegevens, eenduidig is en wat betreft de het etiket in zijn geheel heeft. klanten en de eindgebruikers geen

  significant negatief effect op de begrijpelijkheid en doeltreffendheid van het etiket in zijn geheel heeft.

  Or. en

  Motivering

The relevant delegated act (absolutely necessary tool in this context, thus one that needs to be highlighted) must substantiate what the supplementary information is for each product category, but this definition must contain the possibility of including any information useful for customers and end-users (which can be different from the customers in a lot of contexts, like for example rented housing). "Durability" is essential for increasing the life-cycle, giving more relative importance to a higher energy efficiency, thus allowing to the product to recoup more easily the investment in efficiency. In the list of examples, the "inter-connectivity" aspect was added to refer to the developments that the smart appliances sector will see in next years. The Commission itself celebrated the Smart Appliances REFerence (SAREF) ontology as a remarkable step towards the future.

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 20 bis (nieuw)

PR\1083038NL.doc 37/140 PE575.138v01-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(20 bis) "technisch reclamemateriaal”:

technische handleidingen, brochures, folders en catalogi, zowel in gedrukte als elektronische vorm, alsook websites, die tot doel hebben energiegerelateerde producten te verkopen aan eindgebruikers of handelaren en waarin de specifieke technische parameters van een product zijn beschreven;

Or. en

Motivering

As this notion can be sometimes confused in good faith (since the terms come from everyday language, and thus they do not a have a closed terminological definition, unless this Article will provide it) with other kind of promotional material (advertisement) or technical material (technical documents and others), it is estimated that adding the definition of "technical promotional material" allows for a better identification of such documentation, and accordingly for a clearer setting of requirements and attribution of responsibilities in the necessary points of the legislative proposal. The definition has been taken from Directive 1222/2009/EC, which is considered an authoritative, relatively recent reference in the field of energy efficiency.

Amendement 45

Voorstel voor een verordening Artikel 2 – lid 1 – punt 20 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(20 ter) "markttoezicht": activiteiten en maatregelen van overheidsinstanties om ervoor te zorgen dat energiegerelateerde producten voldoen aan de eisen die zijn opgenomen in de ter zake doende wetgeving van de Unie en geen gevaar opleveren voor gezondheid en veiligheid of andere aspecten van de bescherming van het openbaar belang;

Or. en

PE575.138v01-00 38/140 PR\1083038NL.doc

NL

Motivering

De verordening verwijst uitgebreid naar het markttoezicht en het is dus beter de definitie ervan te herhalen. De inhoud van deze definitie komt uit Verordening (EG) nr. 765/2008 en is aangepast aan het huidige toepassingsgebied.

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 20 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(20 quater) " markttoezichtautoriteit ": de autoriteit of autoriteiten van een lidstaat verantwoordelijk voor het uitvoeren van markttoezicht op het eigen grondgebied;

Or. en

Motivering

De verordening verwijst uitgebreid naar deze autoriteit en het is dus beter de definitie ervan te herhalen. De inhoud van deze definitie komt uit Verordening (EG) nr. 765/2008.

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 – lid 1 – punt 20 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(20 quinquies) "productendatabank": een verzameling gegevens over de energiegerelateerde producten waarnaar in deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen wordt verwezen, systematisch of methodisch geordend en afzonderlijk met elektronische middelen toegankelijk.

Or. en

Motivering

Aangezien de productendatabank hier voor het eerst wordt geïntroduceerd en onmisbaar is

PR\1083038NL.doc 39/140 PE575.138v01-00

NL

voor een goede werking van het informatie- en etiketteringssysteem, is het wenselijk een definitie op te nemen. De inhoud van deze definitie komt uit Richtlijn 1996/9/EG betreffende de rechtsbescherming van databanken en is aangepast aan het huidige toepassingsgebied.

Amendement 48

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 1 – letter a

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) zij waarborgen dat in de handel (a) zij waarborgen dat in de handel gebrachte producten overeenkomstig deze gebrachte productmodellen verordening en de desbetreffende overeenkomstig deze verordening en de gedelegeerde handelingen kosteloos desbetreffende gedelegeerde handelingen worden voorzien van accurate etiketten en kosteloos worden voorzien van accurate productinformatiebladen; etiketten en productinformatiebladen;

Or. en

Motivering

Verwijzen naar "productmodel" in plaats van enkel naar "product" is iets nauwkeuriger. Als het productmodel wordt geregistreerd, worden een etiket en een productinformatieblad gedefinieerd overeenkomstig de voorwaarden van het wetgevingsvoorstel. Dat etiket en productinformatieblad zijn uniek voor het productmodel (en voor gelijkwaardige productmodellen). Alle producteenheden die op de markt zijn gebracht overeenkomstig dat productmodel krijgen een kopie van dat unieke etiket/productinformatieblad voor het betrokken model.

Amendement 49

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 1 – letter d bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(d bis) zij houden de productinformatiebladen en de technische documentatie actueel, vooral als een productmodel dat op de markt is gebracht, zo wordt gewijzigd dat die wijziging invloed heeft op de parameters in het productinformatieblad of in de technische documentatie;

PE575.138v01-00 40/140 PR\1083038NL.doc

NL

Or. en

Motivering

Suppliers are the initiators of the supply chain and the sole actors able to promptly update the product information sheets and the technical documentation. As a matter of fact, the product database is proposed as a tool for making significantly more efficient this obligation (and, when the option of providing online documents is used, for facilitating a significant cost reduction in the packaging and distribution process). Accordingly, they have the duty to keep all these documents updated, especially when a product model is already available on the market and it is altered by the supplier itself with the modification of the parameters reported in its associated documentation.

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 1 – letter d ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(d ter) zij brengen geen producten op de markt die zo ontworpen zijn dat de in de betrokken gedelegeerde handeling vastgelegde parameters voor de prestaties van het productmodel onder testomstandigheden kunnen worden gewijzigd;

Or. en

Motivering

Conformiteitstestmethoden moeten de werkelijke omstandigheden zo goed mogelijk weerspiegelen; dat is van toepassing op alle productcategorieën. Leveranciers mogen geen producten op de markt brengen die kunnen worden getest terwijl de omstandigheden voor de in de gedelegeerde handeling vastgelegde parameters worden gewijzigd. Om het beschadigde vertrouwen van de klanten in energie-efficiëntiesystemen te herstellen, met het oog op de recente grote misstappen in de industrie, moeten dergelijke wijzigingen expliciet worden verboden.

Amendement 51

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 1 – letter d quater (nieuw)

PR\1083038NL.doc 41/140 PE575.138v01-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(d quater) zij mogen de software van een producteenheid die al in gebruik is genomen overeenkomstig artikel 6 bis in geen geval zo wijzigen dat het energieverbruik toeneemt of die wijziging een negatieve invloed heeft op andere prestatieparameters als het product wordt gebruikt of in stand-by staat.

Or. en

Motivering

When a product is placed on the market, it has an assigned energy efficiency class corresponding to a series of parameters related to its tested performances. If the product that has already been purchased and put into service by its owner can, notwithstanding the physical distance from the supplier, be altered via the introduction of a new software, this fact (which in itself can be fully acceptable, and will become always more frequent, taking into consideration the trend towards an increase in the electronic content of appliances) should not lead to a modification of its energy performances in a way that the product consumes more energy or loses performance in other dimensions. This is again linked to trust of the consumer in the labelling system. If he/she purchases a product corresponding to an energy class, it must be ensured that its energy performance either stays the same or improves; it cannot decay, apart from the influence of the normal aging process.

Amendement 52

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 2 – letter a

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) zij brengen het door de leverancier (a) zij brengen het door de leverancier verstrekte of op andere wijze verkregen verstrekte of op andere wijze verkregen etiket voor een product waarop de afgedrukte of elektronische etiket voor een gedelegeerde handeling van toepassing is, productmodel waarop de gedelegeerde goed zichtbaar aan; handeling van toepassing is, goed zichtbaar en opvallend aan;

Or. en

Motivering

Het etiket moet uiteraard niet alleen zichtbaar zijn maar ook opvallen. Met het woord

PE575.138v01-00 42/140 PR\1083038NL.doc

NL

"opvallend" willen we alle gevallen aanpakken waarbij, om een of andere reden, het etiket is aangebracht op een verborgen deel van het product of het zo klein is dat het nauwelijks te onderscheiden valt. Verwijzen naar "productmodel" in plaats van enkel naar "product" is ook iets nauwkeuriger, zoals al vermeld in andere amendementen.

Amendement 53

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 2 – letter a bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a bis) zij stellen het productinformatieblad ter beschikking van klanten;

Or. en

Motivering

Plaatswijziging, geen wijzigingen in de tekst.

Amendement 54

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 2 – letter a ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a ter) als zij niet beschikken over een etiket of etiket met aangepaste schaal, moeten zij het etiket of het etiket met aangepaste schaal vragen aan de leverancier;

Or. en

Motivering

De verantwoordelijkheid om een etiket te verstrekken maakt deel uit van het op de markt brengen van een product. Het is dus de verantwoordelijkheid van de leverancier, ook als het eindresultaat van het proces (een geldig etiket dat wordt getoond aan de mogelijke klant) een gedeelde verantwoordelijkheid is. Dat wordt duidelijk gemaakt door de herformulering van artikel 3.2. Als de handelaar geen etiket heeft, moet hij dat altijd vragen.

PR\1083038NL.doc 43/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 55

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 2 – letter b – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b) indien zij niet over een etiket of een (b) indien de leverancier geen etiket of etiket met aangepaste schaal beschikken: etiket met aangepaste schaal heeft verstrekt, overeenkomstig letter a:

Or. en

Motivering

De tekst van het amendement is vlotter en duidelijker voor zover het alternatief slechts van toepassing is wanneer de leverancier het etiket niet heeft verstrekt. De tekst zorgt voor een betere link tussen deze en de voorafgaande logische stap (het etiket vragen als ze er niet over beschikken) en benadrukt de gedeelde verantwoordelijkheid.

Amendement 56

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 2 – letter b – punt i

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(i) verzoeken zij de leverancier om een (i) drukken zij een etiket of etiket met etiket of een etiket met aangepaste schaal; aangepaste schaal af via de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank;

Or. en

Motivering

De etiketten afdrukken moet mogelijk blijven door het opzetten van de databank en het is in elk geval logisch om dat slechts te doen nadat een verzoek werd gericht aan de leverancier. De leverancier en de handelaar delen de verantwoordelijkheid. Tussen hen kunnen uiteraard verschillende overeenkomsten worden gesloten, op voorwaarde dat wordt voldaan aan het klantgerichte einddoel.

Amendement 57

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 2 – letter b – punt ii

PE575.138v01-00 44/140 PR\1083038NL.doc

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(ii) drukken zij het etiket af via de (ii) indien de productendatabank vermeld overeenkomstig artikel 8 opgezette in artikel 8 niet is opgezet, drukken zij het productendatabank, voor zover deze etiket of etiket met aangepaste schaal af functie voor het desbetreffende product via de website van de leverancier; of beschikbaar is; of

Or. en

Motivering

De etiketten afdrukken moet mogelijk blijven door het opzetten en activeren van de productendatabank, wat aanzienlijke besparingen moet opleveren binnen het proces. Het afdrukken van etiketten via de website van de leverancier moet worden beschouwd als een bijkomende optie naast de databank en mag alleen beschikbaar zijn zolang de databank (de hoofdbron) nog niet is opgezet en werkt.

Amendement 58

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 2 – letter b – punt iii

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(iii) drukken zij het etiket of een etiket met (iii) geven zij het etiket of een etiket met aangepaste schaal af via de website van de aangepaste schaal weer via een leverancier, voor zover deze functie voor elektronische drager naast het product. het desbetreffende product beschikbaar is.

Or. en

Motivering

Zoals eerder vermeld in de vervangende tekst kunnen de etiketten afgedrukt of elektronisch worden verkregen. De handelaren kunnen het etiket elektronisch verstrekken als zij dat wensen, op voorwaarde dat voldaan is aan het einddoel. Het kan een efficiëntere manier zijn om consumenten te informeren.

Amendement 59

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 2 – letter c

PR\1083038NL.doc 45/140 PE575.138v01-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(c) zij stellen het productinformatieblad Schrappen ter beschikking aan klanten.

Or. en

Motivering

Wordt naar boven verplaatst, komt na letter a.

Amendement 60

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 3 – letter a

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) zij vermelden de energie(a) zij geven het volledige energie-etiket efficiëntieklasse van het product weer of vermelden de energieovereenkomstig de desbetreffende efficiëntieklasse en andere informatie over gedelegeerde handeling in advertenties en milieukenmerken en prestaties die op het technisch reclamemateriaal voor een energie-etiket staat van het productmodel specifiek productmodel; overeenkomstig de desbetreffende gedelegeerde handeling in advertenties en technisch reclamemateriaal voor een specifiek productmodel;

Or. en

Motivering

Als er reclame wordt gemaakt voor een product, met behulp van om het even welk soort materiaal verstrekt door leveranciers of handelaren, moet dat gebeuren alsof het product is uitgestald, aangezien een klant kan beslissen het product op afstand te kopen. Dat materiaal moet dus het volledige energie-etiket bevatten, of minstens verwijzen naar de klasse en andere informatie over milieukenmerken en prestaties,dus naar alle gegevens op het etiket.

Amendement 61

Voorstel voor een verordening Artikel 3 – lid 3 – letter c

PE575.138v01-00 46/140 PR\1083038NL.doc

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(c) met betrekking tot de producten die (c) met betrekking tot alle producten onder het toepassingsgebied van deze verstrekken of tonen zij geen andere verordening vallen, verstrekken of tonen etiketten die met het krachtens deze zij geen andere etiketten, merktekens, verordening ingevoerde energiesymbolen of opschriften die niet voldoen efficiënte-etiket kunnen worden verward. aan de vereisten van deze verordening en Zij mogen wel vrijwillig duidelijk van de desbetreffende gedelegeerde onderscheiden merktekens, symbolen of handelingen indien dit kan leiden tot opschriften verstrekken, die als enige doel misleiding of verwarring bij de klanten hebben extra informatie te verstrekken over het verbruik van energie of andere over het verbruik van energie of andere essentiële hulpbronnen tijdens het gebruik; essentiële hulpbronnen tijdens het gebruik.

Or. en

Motivering

Alle producten kunnen worden beïnvloed door deze vorm van manipulatie, niet enkel de producten die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen. Geen enkel product mag dus een etiket dragen dat verward kan worden met het energie-etiket. Als er een heel duidelijk onderscheid is, zodat er geen enkele verwarring kan ontstaan, mogen de vrijwillige verbeteringen die leveranciers willen toepassen niet worden belemmerd. Onder die voorwaarde moet de mogelijkheid blijven bestaan om markeringen, symbolen of specifieke opschriften met informatie over milieukenmerken en prestaties aan te brengen.

Amendement 62

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 – lid 3 – letter d

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(d) voor producten die onder het Schrappen toepassingsgebied van deze verordening vallen, verstrekken of tonen zij geen etiketten die de in deze verordening gedefinieerde etiketten nabootsen.

Or. en

Motivering

Letter d wordt geschrapt omdat de inhoud ervan wordt opgenomen onder c.

PR\1083038NL.doc 47/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 63

Voorstel voor een verordening Artikel 4 – lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 bis. De lidstaten stellen de sancties en handhavingsmechanismen vast die worden toegepast wanneer de bepalingen van deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen niet worden nageleefd, en zij nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze sancties en mechanismen worden uitgevoerd. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op ... [de datum van toepassing van deze verordening] in kennis van de desbetreffende bepalingen en stellen haar onverwijld in kennis van eventuele latere wijzigingen ervan.

De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. In deze context wordt evenredig geïnterpreteerd als een duidelijk verband houdend met

(a) de invloed van niet-conformiteit op het verminderen van het vermogen van de klant om een product te kiezen op basis van betrouwbare, absolute en vergelijkbare informatie over de zaken waarop deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen van toepassing zijn; en

(b) het aantal op de markt beschikbare producteenheden die getroffen worden door die niet-conformiteit.

Or. en

Motivering

De lidstaten zijn verantwoordelijk voor markttoezichtactiviteiten. Het is in hun eigen belang en in het belang van het hele systeem dat zij die activiteiten naar behoren uitvoeren. De verantwoordelijke overheden moeten alle nodige middelen ontwikkelen. Daarnaast geeft het amendement een operationele, klantgerichte interpretatie van het evenredigheidsbeginsel,

PE575.138v01-00 48/140 PR\1083038NL.doc

NL

omdat Verordening (EG) nr. 765/2008 dat evenredigheidsbeginsel alleen koppelt aan een algemene uitdrukking van "ernst".

Amendement 64

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 – lid 2 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 ter. Lidstaten moeten ervoor zorgen dat belanghebbenden, klanten en eindgebruikers, gevestigd in hun eigen regio, de nationale overheden via een klachtenprocedure op de hoogte kunnen brengen van mogelijke gevallen van nietconformiteit aan de vereisten van deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen, zodat de Unie de vrijwaringsprocedure kan opstarten waarnaar wordt verwezen in artikel 6.

Or. en

Motivering

Om het toezicht te verbeteren moet iedereen de kans krijgen de nationale overheden te verwittigen in bepaalde gevallen van vermoede niet-conformiteit. Dat stemt overeen met het algemene doel van ruime deelname van de hele maatschappij aan het proces om de energieefficiënte te verbeteren. Er moet een klachtenprocedure worden uitgewerkt. Zoals artikel 6 bepaalt, zijn de lidstaten vervolgens verplicht om snel op de klacht te reageren en informatie te verstrekken over welke stappen al dan niet werden ondernomen om de kwestie aan te pakken.

Amendement 65

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 – lid 2 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(2 quater) Met het oog op de vereisten in deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen moeten de lidstaten programma's voor markttoezicht

PR\1083038NL.doc 49/140 PE575.138v01-00

NL

opstellen, uitwerken en periodiek bijwerken, rekening houdend met de mogelijkheid sectorspecifieke vereisten te definiëren, zoals bepaald in artikel 18, lid 5, van Verordening (EG) nr. 765/2008.

Or. en

Motivering

Member States are the responsible actors for the activities of market surveillance and it is in their own interest, and that of the whole system, to perform them in a proper way. Following the adoption of the plans, each Member State must put in place appropriate and regular checks. This general situation should be tailored to the specific needs of energy-products: customer-orientation, close attention to conformity with major documents, as label and product information sheet, which embody the link of trust between customer and supplier (plus authorities); technological needs and possibilities; etc.

Amendement 66

Voorstel voor een verordening Artikel 4 – lid 2 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 quinquies. De lidstaten brengen het publiek regelmatig op de hoogte van de definitieve maatregelen die werden goedgekeurd in het kader van de vrijwaringsprocedure van de Unie, waarnaar wordt verwezen in artikel 6, lid 10, waarvoor zij de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank gebruiken.

Or. en

Motivering

Het is erg belangrijk dat alle definitief geworden maatregelen openbaar worden gemaakt. Die openbaarmaking is onlosmakelijk verbonden met het wettelijke recht op informatie van elke burger en geeft gestalte aan het transparantiebeginsel dat de grondslag vormt van alle consumentenrechten. De maatregelen moeten via de productendatabank openbaar worden gemaakt.

PE575.138v01-00 50/140 PR\1083038NL.doc

NL

Amendement 67

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 – lid 3

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 3. 

  Wanneer lidstaten stimulansen 3. De lidstaten zorgen ervoor dat de verstrekken voor een energiegerelateerd invoering van etiketten voor nieuwe product dat onder deze verordening valt productgroepen of de aanpassing van de en in een gedelegeerde handeling is schaal van bestaande etiketten gepaard gespecificeerd, nemen zij de hoogste gaat met educatieve energie-efficiëntieklasse die in de voorlichtingscampagnes en toepasselijke gedelegeerde handeling is promotiecampagnes, overeenkomstig vastgelegd als doelstelling. artikel 7 quater.

  Or. en

  Motivering

Informatie- en voorlichtingscampagnes vergroten het bewustzijn van de burgers, vooral als de schalen worden aangepast. Met een goede campagne op het juiste tijdstip, in samenwerking met leveranciers, handelaren en andere organisaties uit het maatschappelijk middenveld, ontstaat er veel minder verwarring dan waarvoor vooraf wordt gevreesd.

Amendement 68

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 – lid 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 4. 

  De lidstaten zorgen ervoor dat de 4. Wanneer lidstaten stimulansen invoering van etiketten, met inbegrip van verstrekken voor een energiegerelateerd etiketten met aangepaste schaal en product dat onder deze verordening valt, productinformatiebladen, gepaard gaat nemen zij de twee hoogste beschikbare met educatieve voorlichtingscampagnes energie-efficiëntieklassen die in de en promotiecampagnes om energietoepasselijke gedelegeerde handeling zijn efficiëntie en een meer verantwoord vastgelegd als doelstelling en zorgen zij energiegebruik door de klanten te voor een redelijk onderscheid tussen die stimuleren, zo nodig in samenwerking met stimulansen, in functie van de de handelaren. energieklasse.

  Or. en

PR\1083038NL.doc 51/140 PE575.138v01-00

NL

Motivering

Lidstaten zijn bevoegd om te beslissen over het stimulansbeleid. Het is wenselijk om wat flexibiliteit toe te staan wanneer lidstaten kiezen voor welke klasse zij stimulansen creëren. Na een schaalaanpassing is klasse A uiteraard nog niet beschikbaar. Het woord "beschikbare" moet dus worden toegevoegd zodat alle gevallen in aanmerking worden genomen.

Amendement 69

Voorstel voor een verordening Artikel 4 – lid 5

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 5. 

  De lidstaten stellen de sancties en Schrappen handhavingsmechanismen vast die worden toegepast wanneer de bepalingen van deze verordening en de bijbehorende uitvoeringshandelingen niet worden nageleefd, en zij nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze sancties en mechanismen worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op de datum van toepassing van deze verordening in kennis van de desbetreffende bepalingen en stellen haar onverwijld in kennis van eventuele latere wijzigingen ervan.

Or. en

Motivering

Dit lid werd meer naar boven geplaatst in hetzelfde artikel, aangezien het verband houdt met de tekst over straffen, die aanvangt aan het begin van dit artikel.

Amendement 70

Voorstel voor een verordening Artikel 5 – lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 2. 

  De Commissie ondersteunt de 2. De Commissie ondersteunt en

PE575.138v01-00 52/140 PR\1083038NL.doc

NL

samenwerking en uitwisseling van coördineert de samenwerking en informatie betreffende markttoezicht op de uitwisseling van informatie betreffende energie-etikettering van producten tussen markttoezicht op de energie-etikettering de nationale autoriteiten van de lidstaten van productgroepen die vallen onder deze die belast zijn met het markttoezicht of de verordening en de overeenkomstig artikel controle aan de buitengrenzen alsmede 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen, tussen die autoriteiten en de Commissie. als volgt:

Or. en

Motivering

De Commissie speelt een cruciale rol bij de EU-wijde coördinatie van de verspreiding van informatie over markttoezicht. Niemand anders kan die rol op zich nemen. Daarom wordt voorgesteld de structuur van artikel 5.2 te wijzigen; de inhoud van het wetgevingsvoorstel wordt behouden en analytisch verduidelijkt in de volgende amendementen.

Amendement 71

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 – lid 2 – letter a (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) onder de nationale autoriteiten van de lidstaten die belast zijn met het markttoezicht of de controle van producten die op de EU-markt worden gebracht;

Or. en

Motivering

Dit volgt op de wijziging van artikel 5, lid 2.

Amendement 72

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 – lid 2 – letter b (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b) tussen de autoriteiten waarnaar wordt verwezen onder a en de Commissie;

PR\1083038NL.doc 53/140 PE575.138v01-00

NL

Or. en

Motivering

Dit volgt op de wijziging van artikel 5, lid 2.

Amendement 73

Voorstel voor een verordening Artikel 5 – lid 2 – letter c (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(c) tussen de autoriteiten waarnaar wordt verwezen onder a en de relevante organisaties van het maatschappelijk middenveld.

Or. en

Motivering

Dit volgt op de wijziging van artikel 5, lid 2, en verduidelijkt een geval dat niet was vermeld in het voorstel van de Commissie, meer bepaald dat de autoriteiten van de lidstaten die efficiënte markttoezichtactiviteiten willen opzetten, voortdurend de dialoog moeten aangaan met de relevante organisaties van het maatschappelijke middenveld, zodat die actief kunnen bijdragen en meewerken.

Amendement 74

Voorstel voor een verordening Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 bis. De Commissie zorgt ervoor dat elk productmodel, alvorens het op de EU- markt wordt gebracht, naar behoren is geregistreerd in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank.

Or. en

PE575.138v01-00 54/140 PR\1083038NL.doc

NL

Motivering

De Commissie is de openbare instelling die ervoor moet zorgen dat elk productmodel, dat op de EU-markt wordt gebracht, is geregistreerd in de productendatabank. Zoals op een andere plaats in het gewijzigde wetgevingsvoorstel is uitgelegd, kan die registratie een groot aantal voordelen en besparingen opleveren voor alle belanghebbenden.

Amendement 75

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 – lid 2 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 ter. In de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank neemt de Commissie alle relevantie informatie uit het markttoezicht op, met betrekking tot de vertrouwelijkheidsgaranties voor bepaalde categorieën van informatie, overeenkomstig artikel 19, lid 5, van Verordening (EG) nr. 765/2008.

Or. en

Motivering

De databank moet steeds worden bijgewerkt en alle relevante informatie uit het markttoezicht moet er ook in worden opgenomen. De aangehaalde garanties bieden de nodige bescherming voor de gerechtvaardigde behoeften van het industriële systeem. Een evenwicht vinden tussen de noden van alle belanghebbenden is essentieel voor het welslagen op lange termijn van het wetgevingsvoorstel.

Amendement 76

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 – lid 2 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 quater. De markttoezichtautoriteiten van elke lidstaat plannen jaarlijkse markttoezichtprogramma's en voeren die uit, om na te gaan of de producten die op hun nationale markten beschikbaar zijn, voldoen aan de vereisten van deze verordening en van de overeenkomstig

PR\1083038NL.doc 55/140 PE575.138v01-00

NL

artikel 13 vastgestelde gedelegeerde handelingen.

De markttoezichtautoriteiten zorgen ervoor dat die jaarlijkse markttoezichtprogramma's:

(a) voldoende aandacht besteden aan de controle van de vereisten voor het etiket en het productinformatieblad;

(b) op voldoende grote schaal worden opgezet en worden gecoördineerd in samenwerking met de markttoezichtautoriteiten van andere lidstaten.

De markttoezichtautoriteiten melden hun jaarlijkse markttoezichtprogramma's aan de Commissie, samen met een beknopt jaarlijks verslag over de handhavingsactiviteiten in het kader van deze verordening en over het betrokken conformiteitsniveau in hun gebied.

De Commissie biedt methodologische steun om synergieën tussen nationale markttoezichtprogramma's en vergelijking ervan mogelijk te maken.

Or. en

Motivering

Markttoezichtautoriteiten spelen een essentiële rol bij de uitvoering van de regels die door deze verordening worden herzien. Om na te gaan of producten voldoen aan de vereisten van de wettekst kunnen de markttoezichtautoriteiten beter werken als ze dat soort activiteiten plannen volgens specifieke programma's, die ervoor zorgen dat de verantwoordelijke organen jaarlijks een gepast aantal controles uitvoeren. De Commissie moet altijd op de hoogte worden gebracht van die programma's en de resultaten ervan, zodat zij het conformiteitsniveau in de EU kent.

Amendement 77

Voorstel voor een verordening Artikel 5 – lid 2 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 quinquies. Tegen ... [x jaar na de

PE575.138v01-00 56/140 PR\1083038NL.doc

NL

inwerkingtreding van deze verordening], en daarna jaarlijks, stelt de Commissie een verslag op over markttoezicht, gebaseerd op de overeenkomstig dit artikel vastgestelde activiteiten, om na te gaan in welke mate deze verordening en Richtlijn 2009/125/EG worden nageleefd. Het jaarlijkse verslag besteedt voldoende aandacht aan de opvolging van de markten technologische evoluties voor de verschillende productgroepen waarop de betrokken gedelegeerde handelingen van toepassing zijn. De Commissie maakt dat rapport openbaar in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank en maakt ter informatie een beknopte samenvatting van de jaarlijkse rapporten over aan het Europees Parlement en de Raad.

Or. en

Motivering

Using the information collected along the market surveillance activities, the Commission should prepare a report each year and give a synthesis to the Parliament and the Council. These provisions can reinforce market surveillance, insofar as Member States would be somehow pushed to put more precise and frequent surveillance activities forward, in the interest of all stakeholders. These activities are also related to the accountability that the Commission must keep towards the co-legislators, who endow it with broad autonomy through the empowerment to adopt delegated acts to implement this Regulation. Good market surveillance results are the 'proof of the pie' about the proper functioning of the whole Regulation and the energy efficiency label system.

Amendement 78

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 1. 

  Wanneer de markttoezichtautoriteiten 1. Wanneer de markttoezichtautoriteiten van een lidstaat voldoende redenen hebben van een of meerdere lidstaten voldoende om aan te nemen dat een redenen hebben om aan te nemen dat een energiegerelateerd product dat onder een energiegerelateerd productmodel dat onder bij deze verordening behorende een bij deze verordening behorende gedelegeerde handeling valt een risico voor gedelegeerde handeling valt een risico voor

PR\1083038NL.doc 57/140 PE575.138v01-00

NL

de onder deze verordening vallende de onder deze verordening vallende aspecten van de bescherming van het aspecten van de bescherming van het algemeen belang vormt, voeren zij een algemeen belang vormt: beoordeling van het desbetreffende energiegerelateerde product uit in het licht van de in deze verordening en de desbetreffende gedelegeerde handelingen vastgestelde vereisten. De leverancier werkt hiertoe op elke vereiste wijze met de markttoezichtautoriteiten samen.

(a) brengen de markttoezichtautoriteiten meteen de Commissie op de hoogte en voeren zij binnen 30 dagen een dringende beoordeling van de desbetreffende en gelijkwaardige energiegerelateerde productmodellen uit;

(b) de beoordeling waarnaar wordt verwezen onder a wordt uitgevoerd in het licht van de in deze verordening en de desbetreffende gedelegeerde handelingen vastgestelde vereisten;

(c) de leverancier werkt hiertoe op elke vereiste wijze met de markttoezichtautoriteiten samen;

(d) de markttoezichtautoriteiten beoordelen eveneens of andere productmodellen van dezelfde of andere leveranciers, die dezelfde onderdelen of technologische oplossingen kunnen bevatten die aan de basis liggen van het vastgestelde risico, dezelfde problemen kunnen vertonen en nemen evenredige maatregelen voor die productmodellen;

(e) als het mogelijke risico is gemeld via een klachtenprocedure, zoals beschreven in artikel 4, lid 2, onder b, antwoorden de markttoezichtautoriteiten binnen drie weken na ontvangst van de klacht en melden ze de klager welke maatregelen zijn genomen en waarom.

Or. en

Motivering

Als er een vermoeden bestaat van niet-conformiteit, brengen de lidstaten de Commissie tijdig

PE575.138v01-00 58/140 PR\1083038NL.doc

NL

op de hoogte maar starten ze ook een dringende beoordeling die, indien mogelijk, binnen een bepaalde tijdspanne moet worden uitgevoerd. Die beoordeling analyseert ook gelijkwaardige modellen die op de markt beschikbaar zijn in het licht van alle aspecten van deze verordening. De activering van de EU-vrijwaringsprocedure moet beslist aansluiten bij het wetgevingsvoorstel; de vervangende tekst beoogt meer duidelijkheid en begrijpelijkheid in de wetgeving.

Amendement 79

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 2. 

  Wanneer de markttoezichtautoriteiten bij 2. Wanneer de markttoezichtautoriteiten bij deze beoordeling vaststellen dat het deze beoordeling vaststellen dat het energiegerelateerde product niet aan de energiegerelateerde productmodel niet aan vereisten van deze verordening en de de vereisten van deze verordening en de bijbehorende gedelegeerde handelingen bijbehorende gedelegeerde handelingen voldoet, verlangen zij onverwijld van de voldoet: leverancier dat hij passende corrigerende maatregelen neemt om het energiegerelateerde product in overeenstemming met deze vereisten te brengen of binnen een door hen vast te stellen redelijke termijn, die evenredig is met de aard van het risico, uit de handel te nemen of terug te roepen. Artikel 21 van

Verordening (EG) nr. 765/2008 is van toepassing op de in dit lid genoemde maatregelen.

(a) verlangen zij onverwijld van de leverancier dat hij passende corrigerende maatregelen neemt om het energiegerelateerde product in overeenstemming met deze vereisten te brengen;

(b) zorgen zij ervoor dat de corrigerende maatregel evenredig is met de aard van het risico;

(c) stellen zij een redelijke termijn vast waarbinnen de leverancier de corrigerende maatregel moet uitvoeren;

(d) beslissen zij naar eigen inzicht of de corrigerende maatregel gepaard gaat met of volledig bestaat uit beperkende

PR\1083038NL.doc 59/140 PE575.138v01-00

NL

maatregelen om het energiegerelateerde product uit de handel te nemen of terug te roepen, overeenkomstig artikel 21 van Verordening (EG) nr. 765/2008;

(e) passen zij zowel de corrigerende als beperkende maatregelen toe op de gelijkwaardige modellen die op de markt beschikbaar zijn;

(f) gebruiken zij de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank om te bepalen op welke andere nationale markten het productmodel of een gelijkwaardig productmodel beschikbaar is;

(g) brengen zij de Commissie en de andere lidstaten onverwijld op de hoogte van de resultaten van de beoordeling en van de maatregelen die zij van de leverancier hebben verlangd.

Or. en

Motivering

Elke vrijwaringsmaatregel moet ook worden toegepast op de productmodellen die gelijkwaardig zijn aan het model of de modellen die niet conform zijn.

Amendement 80

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 3

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 3. 

  Wanneer de markttoezichtautoriteiten 3. In de fase van de vrijwaringsprocedure van mening zijn dat de non-conformiteit worden de verlangde maatregelen niet tot hun nationale grondgebied beschouwd als voorlopige maatregelen, beperkt is, brengen zij de Commissie en de waarbij het volgende in acht moet worden andere lidstaten op de hoogte van de genomen: resultaten van de beoordeling en van de maatregelen die zij van de leverancier hebben verlangd.

  (a) de betrokken leveranciers en lidstaten kunnen gerechtvaardigde bezwaren maken;

PE575.138v01-00 60/140 PR\1083038NL.doc

NL

(b) de markttoezichtautoriteiten en de Commissie houden de procedure vertrouwelijk, met uitzondering van de op de markt toegepaste maatregelen.

Or. en

Motivering

Zolang een maatregel voorlopig is, kunnen er gerechtvaardigde bezwaren worden gemaakt en moet de procedure vertrouwelijk worden gehouden, met uitzondering van de op de markt toegepaste maatregelen, die in elk geval openbaar moeten worden gemaakt. Het amendement beoogt meer duidelijkheid en begrijpelijkheid in de wetgeving en meer duidelijkheid in het systeem van garanties en afwegingen, dat ervoor zorgt dat de vrijwaringsprocedure op lange termijn werkt.

Amendement 81

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

3 bis. De leverancier voert de corrigerende of beperkende maatregelen uit overeenkomstig de voorwaarden die door de markttoezichtautoriteiten zijn opgelegd.

Or. en

Motivering

In overeenstemming gebracht met het wetgevingsvoorstel, met meer duidelijkheid.

Amendement 82

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 4. 

  De leverancier zorgt ervoor dat alle 4. Als de leverancier via zijn eigen passende corrigerende maatregelen beheersysteem het risico kan beperken tot worden toegepast op alle betrokken een specifiek segment van de producten die hij in de Unie op de markt productpopulatie (periode, partijen, series,

PR\1083038NL.doc 61/140 PE575.138v01-00

NL

heeft aangeboden. distributienetwerken enz.), kan hij, als zijn analyse goed onderbouwd is, de

markttoezichtautoriteiten verzoeken rekening te houden met die beperkingen, zodat hij corrigerende of beperkende maatregelen kan nemen die specifiek zijn voor dat segment. Overeenkomstig lid 2, onder d, behoudt de markttoezichtautoriteit in een dergelijk geval volledige discretionaire bevoegdheid.

Or. en

Motivering

Een nieuwigheid die niet in het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel stond maar er volledig bij aansluit. Die nieuwigheid weerspiegelt een werkelijke situatie waarbij de vrijwaringsprocedure volledig operationeel blijft maar een leverancier met een prima kwaliteitssysteem tegelijkertijd de efficiëntie kan verhogen en de kosten kan verlagen.

Amendement 83

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 5

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 5. 

  Wanneer de desbetreffende leverancier 5. Wanneer de desbetreffende leverancier niet binnen de in lid 2 bedoelde termijn niet binnen de in lid 2 bedoelde termijn doeltreffende corrigerende maatregelen doeltreffende corrigerende of beperkende neemt, nemen de markttoezichtautoriteiten maatregelen neemt, nemen de alle passende voorlopige maatregelen om markttoezichtautoriteiten alle passende het op hun nationale markt aanbieden van voorlopige maatregelen om het op hun het energiegerelateerde product te nationale markt aanbieden van het verbieden of te beperken, dan wel het energiegerelateerde product te verbieden of energiegerelateerde product in de te beperken, dan wel het betrokken lidstaat uit de handel te nemen energiegerelateerde product in de of terug te roepen. De betrokken lidstaat uit de handel te nemen markttoezichtautoriteiten brengen de of terug te roepen. De Commissie en de andere lidstaten markttoezichtautoriteiten stelt de onverwijld van deze maatregelen op de Commissie en de andere lidstaten hoogte. onverwijld van deze maatregelen in kennis.

Or. en

PE575.138v01-00 62/140 PR\1083038NL.doc

NL

Motivering

Grotendeels in overeenstemming met het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel stelt het amendement naast kleine verduidelijkingen ook een kleine ordeverhoging voor (in kennis stellen in plaats van eenvoudigweg op de hoogte brengen), om de werking van de vrijwaringsprocedure te verbeteren, wat leidt tot meer vertrouwen bij de klanten. Dat is immers een van de belangrijkste doelstellingen van de verordening.

Amendement 84

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 6

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 6. 

  De in lid 5 bedoelde informatie omvat 6. De in lid 5 bedoelde kennisgeving alle bekende bijzonderheden, met name de omvat alle bekende bijzonderheden, met gegevens die nodig zijn om het nietname de gegevens die nodig zijn om het conforme energiegerelateerde product te niet-conforme energiegerelateerde identificeren en om de oorsprong van het productmodel te identificeren en om de energiegerelateerde product, de aard van de oorsprong, de aard van de beweerde nietbeweerde niet-conformiteit en van het conformiteit en van het risico, en de aard risico, en de aard en de duur van de en de duur van de voorlopige maatregelen nationale maatregelen vast te stellen, van de lidstaten vast te stellen, evenals de evenals de argumenten die worden argumenten die worden aangevoerd door aangevoerd door de leverancier. De de leverancier. De kennisgeving bevat met markttoezichtautoriteiten vermelden met name alle technische details over de name of de non-conformiteit van het oorzaken en gevolgen van de nietenergiegerelateerde product te wijten is conformiteit, die nodig zijn voor de aan ofwel het feit dat het niet aan de in uitvoering van de leden 11 en 12. deze verordening vastgestelde vereisten ten aanzien van aspecten van de bescherming van het algemeen belang voldoet, ofwel aan tekortkomingen in de geharmoniseerde normen waarnaar in artikel 9 wordt verwezen als normen die een vermoeden van conformiteit vestigen.

  Or. en

  Motivering

Door een reeks ingrepen in de tekst die meer duidelijkheid verschaffen, zoals reeds uitgelegd in vorige amendementen, blijft het amendement terminologisch coherent. De zin op het einde van de oorspronkelijke tekst van dit lid wordt verplaatst naar de leden 11 en 12; wij zijn van mening dat dergelijke bijzondere interventies daar qua logica beter op hun plaats zijn; inhoudelijk gezien worden die interventies echter zorgvuldig behouden in de procedure.

PR\1083038NL.doc 63/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 85

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 7

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 7. 

  De andere lidstaten dan die welke de 7. De Commissie zorgt ervoor dat de procedure in gang heeft gezet, brengen de gepaste voorlopige maatregelen worden Commissie en de andere lidstaten uitgebreid tot alle andere lidstaten waar onverwijld op de hoogte van door hen het desbetreffende productmodel en genomen maatregelen en van aanvullende gelijkwaardige modellen worden verkocht, informatie over de non-conformiteit van om de consumenten te beschermen. het betrokken energiegerelateerde product, en van hun bezwaren indien zij het niet eens zijn met de aangemelde nationale maatregel.

  De andere nationale markttoezichtautoriteiten dan die van de lidstaat of lidstaten die de procedure in gang heeft/hebben gezet, nemen specifieke maatregelen overeenkomstig de nationale regels. Met betrekking tot de non-conformiteit van het betrokken energiegerelateerde product brengen zij de Commissie en alle andere markttoezichtautoriteiten onverwijld op de hoogte van:

  (a) alle genomen voorlopige maatregelen;

  (b) alle aanvullende informatie waarover zij beschikken; en

  (c) indien zij het niet eens zijn met de aangemelde voorlopige nationale maatregel, hun gerechtvaardigde bezwaren.

Or. en

Motivering

There could be more than one Member State initiating this procedure and the Commission should inform all Member States of any measures taken or other relevant information. The amendment maintains terminological coherence with a series of textual interventions for added precision already explained in preceding amendments. Some important additional nuances are added, for the sake of the system of guarantees and balances: the autonomy for

PE575.138v01-00 64/140 PR\1083038NL.doc

NL

Member States to define specific measure commensurate to the national situation, the distinction that the measures are still provisional (and accordingly, substantiated objections are possible). There is also emphasis on ensuring complete, smooth, inclusive flows of information.

Amendement 86

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 8

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 8. 

  Indien binnen zestig dagen na de 8. Als een voorlopige nationale maatregel ontvangst van de in lid 5 bedoelde is aangenomen, moeten de betrokken informatie geen bezwaar tegen een lidstaten binnen zestig dagen na de voorlopige maatregel van een lidstaat is ontvangst van de in lid 5 bedoelde ingebracht door een lidstaat of de informatie: Commissie, wordt die maatregel geacht gerechtvaardigd te zijn.

  (a) parallelle maatregelen treffen overeenkomstig lid 9 bis indien de maatregel gerechtvaardigd wordt geacht;

  (b) de maatregel verder onderzoeken als:

  (i) de betrokken leverancier of de lidstaten geen gerechtvaardigd bezwaar maken; of

  (ii) de Commissie de voorlopige maatregel strijdig met het recht van de Unie acht.

  Or. en

  Motivering

Overeenkomstig de logica en de inhoud van het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel beoogt het amendement een grotere terminologische coherentie en een meer gedetailleerde analytische uitwerking van het besluitvormingsproces.

Amendement 87

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 9

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 9. 

  De lidstaten zorgen ervoor dat ten 9. Als er overeenkomstig lid 8 verder aanzien van het energiegerelateerde onderzoek wordt uitgevoerd, raadpleegt de

PR\1083038NL.doc 65/140 PE575.138v01-00

NL

product in kwestie onmiddellijk de Commissie onverwijld de lidstaten en de passende beperkende maatregelen worden leverancier en evalueert ze de voorlopige genomen, zoals het uit de handel nemen nationale maatregel. van het energiegerelateerde product.

Aan de hand van de resultaten van die evaluatie besluit de Commissie of de voorlopige nationale maatregel gerechtvaardigd is.

Als de Commissie beslist dat de voorlopige nationale maatregel gerechtvaardigd is, wordt die maatregel overeenkomstig lid 9 bis een definitieve maatregel.

Als de Commissie beslist dat de voorlopige nationale maatregel niet gerechtvaardigd is, kan zij:

(a) de maatregel verwerpen; de betrokken lidstaat trekt de maatregel onmiddellijk in; of

(b) de maatregel naar eigen inzicht vervangen door een andere definitieve maatregel, rekening houdend met de resultaten van de raadpleging, overeenkomstig lid 9 bis.

De Commissie richt het genomen besluit in elk geval tot alle lidstaten en stelt de lidstaten en de leverancier daarvan onmiddellijk in kennis.

Or. en

Motivering

Overeenkomstig de logica en de inhoud van het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel vult het amendement het procedureverloop aan. Er wordt een kleine logische leemte ingevuld door te verduidelijken dat de Commissie een alternatieve maatregel kan voorstellen, waarbij uiteraard rekening wordt gehouden met de technische inhoud van de uitgevoerde raadpleging, zodat de rechtvaardigheid en het evenwicht behouden blijven.

Amendement 88

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 29 bis (nieuw)

PE575.138v01-00 66/140 PR\1083038NL.doc

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

9 bis Als een maatregel definitief wordt, nemen alle lidstaten parallelle maatregelen die evenredig zijn met hun specifieke nationale situatie en brengen zij de Commissie daarvan op de hoogte.

Or. en

Motivering

Zoals reeds is vastgesteld voor voorlopige maatregelen, wordt bij een definitieve maatregel, om het evenwicht te bewaren, voorgesteld de mogelijkheid te behouden maatregelen te nemen die passend zijn voor de nationale situatie.

Amendement 89

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 10

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 10. 

  Indien na voltooiing van de procedure 10. De Commissie maakt het definitieve in de leden 4 en 5 bezwaren tegen een resultaat van de vrijwaringsprocedure van maatregel van een lidstaat worden de Unie openbaar via een specifieke ingebracht of de Commissie van mening pagina voor de overeenkomstig artikel 8 is dat de nationale maatregel in strijd is opgezette productendatabank, om alle met de wetgeving van de Unie, treedt de belanghebbenden te informeren Commissie onverwijld in overleg met de overeenkomstig de waarborgen bedoeld in lidstaten en de leverancier en voert zij een artikel 19, lid 5, van Verordening (EG) nr. evaluatie van de nationale maatregel uit. 765/2008. Aan de hand van die evaluatie besluit de Commissie of de nationale maatregel al dan niet gerechtvaardigd is.

  Or. en

  Motivering

De vereiste van publicatie is logisch als we rekening houden met het beginsel van transparantie naar de maatschappij toe en met het feit dat alle procedurele waarborgen tijdens het proces werden behouden, met inbegrip van de waarborgen van Verordening (EG) nr. 765/2008. De databank is de beste plaats om het resultaat te publiceren, met het oog op de sleutelrol die de databank speelt bij het uitwerken van de informatiestromen die voortvloeien uit deze verordening.

PR\1083038NL.doc 67/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 90

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 11

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 11. 

  De Commissie richt haar besluit tot 11. Als de markttoezichtautoriteiten alle lidstaten en brengt de lidstaten en de overeenkomstig lid 6 hebben vastgesteld leverancier daarvan onmiddellijk op de dat de niet-conformiteit van het hoogte. energiegerelateerde product te wijten is aan gebreken in de geharmoniseerde normen, past de Commissie na voltooiing van de vrijwaringsprocedure van de Unie overeenkomstig artikel 6 de procedure toe die is vastgesteld in artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 tot herziening van de betrokken geharmoniseerde normen.

Or. en

Motivering

Het amendement behoudt de volledige tekst van een vereiste van het wetgevingsvoorstel maar verplaatst deze. De nieuwe plaats sluit aan bij de logische procedurele behoefte om slechts een speciale standaardiseringsprocedure op te starten als de vrijwaringsprocedure van de Unie een eindresultaat heeft opgeleverd.

Amendement 91

Voorstel voor een verordening Artikel 6 – lid 12

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 12. 

  Indien de nationale maatregel 12. Als de markttoezichtautoriteiten gerechtvaardigd wordt geacht, nemen alle overeenkomstig lid 6 hebben vastgesteld lidstaten de nodige maatregelen om het dat de niet-conformiteit van het non-conforme energiegerelateerde energiegerelateerde product bij een product uit de handel te nemen en stellen normale werking bij producten die al in zij de Commissie daarvan in kennis. gebruik zijn genomen een groter Indien de nationale maatregel niet prestatieverlies veroorzaakt dan de in de gerechtvaardigd wordt geacht, trekt de conformiteitsbeoordeling vastgestelde betrokken lidstaat de maatregel in. tolerantie, in vergelijking met de kenmerken die zijn vermeld op het etiket

PE575.138v01-00 68/140 PR\1083038NL.doc

NL

en het productinformatieblad, wordt de volgende procedure ter bescherming van de consument opgestart na voltooiing van de vrijwaringsprocedure van de Unie, overeenkomstig artikel 6:

(a) de leverancier werkt op elke vereiste wijze met de markttoezichtautoriteiten samen en levert alle nodige inspanningen, zoals goedgekeurd door de markttoezichtautoriteiten, om contact op te nemen met de klanten die de betrokken producten hebben gekocht;

(b) de leverancier biedt de klant ter compensatie een nieuw product met een vergelijkbare capaciteit aan, dat door de klant wordt gekozen uit de hoogste energieklasse die beschikbaar is op het moment dat de procedure in gang wordt gezet.

De Commissie maakt het resultaat openbaar van de procedures ter bescherming van de klant, waarnaar in dit artikel wordt verwezen, via de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank.

Or. en

Motivering

Dit amendement introduceert op het einde van het artikel een nieuwe vereiste, die bedoeld is om de klant beter te beschermen en volledige invulling te geven aan de nieuwe, op vertrouwen gebaseerde relatie tussen burgers en instellingen. De nieuwe plaats sluit aan bij de logische procedurele behoefte om slechts een speciale procedure ter bescherming van de klant op te starten als de vrijwaringsprocedure van de Unie een eindresultaat heeft opgeleverd. De doorslaggevende technische factor die wordt voorgesteld om die procedure in gang te zetten is de tolerantie die al is opgenomen in het systeem voor conformiteitsbeoordeling.

Amendement 92

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 – lid 13

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 13. 

  Indien de nationale maatregel Schrappen

PR\1083038NL.doc 69/140 PE575.138v01-00

NL

gerechtvaardigd wordt geacht en de nietconformiteit van het energiegerelateerde product wordt toegeschreven aan tekortkomingen in de geharmoniseerde normen als bedoeld in lid 6, past de Commissie de procedure toe van artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012.

Or. en

Motivering

Het schrappen is in werkelijkheid een verplaatsing van de inhoud die het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel volledig in acht neemt, en lid 11 wordt in het nieuwe heringedeelde artikel 6 van het gewijzigd wetgevingsvoorstel.

Amendement 93

Voorstel voor een verordening Artikel 6 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Artikel 6 bis

Software-update van energiegerelateerde producten

• 1. 

  De leverancier die online of offline een software-update uitvoert van een of meer modellen van een energiegerelateerd product, die de prestaties ervan op elk gebied kan verhogen, met inbegrip van energie-efficiëntie:

(a) controleert van tevoren, onder zijn eigen verantwoordelijkheid of een dergelijke update geen negatieve gevolgen heeft voor de energieklasse wanneer het model dat of de modellen die onder de update vallen volgens de overeenkomstige gedelegeerde handeling zijn ingedeeld;

(b) informeert de nationale markttoezichtautoriteit en de Commissie, en voorziet hen van een technische motivering van de neutrale of positieve gevolgen van de voorgestelde update.

• 2. 

  Wanneer de leverancier kan aantonen

PE575.138v01-00 70/140 PR\1083038NL.doc

NL

dat de update de energieprestatie van het relevante model aanzienlijk kan verhogen, waardoor het in een hogere energieklasse wordt ingedeeld, kan de leverancier, overeenkomstig de door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde voorwaarden, de desbetreffende markttoezichtautoriteit verzoeken om het model opnieuw te kwalificeren.

Wanneer de herkwalificatie met succes is afgerond, neemt de markttoezichtautoriteit, overeenkomstig de in artikel 7 quater, lid 10, vermelde termijnen, de vereiste bepalingen op in de beslissing om het bijbehorende productmodeletiket op uitgestalde producten te vervangen en het productinformatieblad, de technische documentatie en ander algemeen materiaal bij te werken.

Een dergelijke herkwalificatie geldt alleen voor de productmodellen waarop de software-update wordt uitgevoerd, en heeft geen rechtstreeks positief of negatief effect op de energieklassen die zijn toegekend aan andere op de markt aangeboden productmodellen. De herkwalificatie kan echter wel een indirect effect hebben op de hele productgroep, voor zover het geherkwalificeerde model of modellen toegewezen aan hogere energieklassen in aanmerking zullen worden genomen voor de beoordeling van de technologische evolutie die overeenkomstig artikel 7 quater, lid 7, een procedure voor de aanpassing van de schaal kan activeren.

• 3. 

  De Commissie controleert of de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank tijdig wordt bijgewerkt.

  Or. en

Motivering

The addition of this article aims at gathering in one single place all dispositions regarding a

PR\1083038NL.doc 71/140 PE575.138v01-00

NL

case that is now more than frequent in many different product categories. An online or offline update of a product model could be done in many ways and may lead to an increase of the energy consumption of this product model, thus influencing the energy class characterisation attributed when the product is placed on the market. The activation of a procedure involving market surveillance authorities is then needed in order to ensure that the consumer is adequately informed and safeguarded against potential misbehaviours.

Amendement 94

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – titel

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Etiketten en aanpassing van de schaal Etiketten

Or. en

Motivering

De inhoud van dit artikel is gewijzigd; na zorgvuldig onderzoek, stellen wij voor dit belangrijke onderdeel van het wetgevingsvoorstel te behandelen in twee afzonderlijke en afgestemde dimensies: product en proces. Artikel 7 heeft nu uitsluitend betrekking op etiketten op zich (d.w.z. het "belangrijkste product" van de procedure, waarvan de werkwijze in een afzonderlijk artikel wordt behandeld) en die staan nu centraal in het artikel; daarom is het coherent om de titel eveneens aan te passen.

Amendement 95

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 1. 

  De Commissie kan door middel van 1. Etiketten zijn het essentiële instrument overeenkomstig de artikelen 12 en 13 om potentiële klanten op de hele vastgestelde gedelegeerde handelingen Uniemarkt in te lichten over de etiketten invoeren of de schaal van belangrijkste informatie over energiebestaande etiketten aanpassen. efficiëntie en andere eigenschappen die door deze verordening en de overeenkomstig artikel 13 aangenomen gedelegeerde handelingen zijn vastgesteld.

  Etiketten hebben een standaardontwerp en lay-out, met inbegrip van de kleuren, en standaardafmetingen.

PE575.138v01-00 72/140 PR\1083038NL.doc

NL

Or. en

Motivering

Paragraph 1 aims to explain what labels are and which minimum requirements shall be kept when designing a standard layout for them. All the information contained in Article 7 is essentially derived from the experience gained with the delegated acts supplementing the Directive 2010/30/EU that have been adopted until now, extracted objectively from the analysis of the 15 acts. It can be noticed that a significant amount of information is repeated once and again in each product-specific act, so it can be safely assumed that it is consolidated; the inclusion of such acquis in the Regulation intends to provide more clarity and stability to the whole system.

Amendement 96

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 2. 

  Wanneer tot de energieklassen D, E, F 2. Voor energiegerelateerde producten of G behorende modellen van een van klein formaat kan de desbetreffende bepaalde productgroep op grond van een gedelegeerde handeling, met passende overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG motivering, een gedifferentieerde vastgestelde uitvoeringsmaatregel niet in behandeling vaststellen met betrekking tot de handel mogen worden gebracht, wordt zowel de normalisatie van het etiket als de de klasse of worden de klassen in kwestie procedures voor het aanbrengen, het niet meer op het etiket weergegeven. distribueren of het vervangen ervan.

  Or. en

  Motivering

Attention should not be paid in this case, as in many of the following amendments, to the paragraph of the original text, since in reality its content is relocated to Article 7c(9) of the amended legislative proposal, am.114, due to the deep transformation and reorganisation of Article 7 in the original proposal. The reader will be able to ascertain by herself/himself, after the analysis of the whole sequence of amendments, that content-wise the approach of the original text is respected to a large extent. As for the new paragraph 2, it aims to provide a common-sense guarantee for industries producing some particular products, that may have specific needs deriving from size constraints. These small-sized products can be treated in a way which preserves the informational needs of the customer whilst avoiding to impose an unjustified burden on the supplier.

PR\1083038NL.doc 73/140 PE575.138v01-00

NL

Amendement 97

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 3

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 3. 

  Wanneer een etiket wordt ingevoerd of 3. Voor elk productmodel zijn bedrukte de schaal ervan wordt aangepast, etiketten bij het uitgestalde fysieke waarborgt de Commissie dat de vereisten product, elektronische etiketten die online zodanig worden vastgelegd dat naar beschikbaar zijn in de overeenkomstig verwachting geen enkel product onder de artikel 8 opgezette productendatabank of energieklassen A of B valt op het moment op een andere drager, en elke reproductie dat het etiket wordt ingevoerd, zodat het van etiketten die in overeenstemming met merendeel van de modellen naar schatting artikel 7 ter op technisch of ten minste tien jaar daarna onder die reclamemateriaal zijn herdrukt, in klassen valt. overeenstemming met elkaar.

Or. en

Motivering

Zie boven: inhoud verplaatst naar amendement 114. Het door de oorspronkelijke tekst uitgedrukte doel wordt benaderd door de in artikel 7 quater, lid 6, bedoelde gestructureerde opties. Wat het nieuwe lid 3 betreft, is de wederzijdse samenhang van alle documenten die voortvloeien uit deze verordening een belangrijk doel, en moet deze altijd worden gewaarborgd, in het bijzonder tijdens overgangsperioden, d.w.z. wanneer bedrukte etiketten worden vervangen door etiketten met aangepaste schaal. Deze vereiste moet in alle gevallen worden nageleefd, inclusief in het steeds frequenter wordende geval waarin documenten online te vinden zijn.

Amendement 98

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 4. 

  De schaal van etiketten wordt op gezette 4. Het etiket voor een productmodel bevat tijden aangepast. de volgende overeenkomstig de gedelegeerde handeling vastgestelde informatie:

Or. en

PE575.138v01-00 74/140 PR\1083038NL.doc

NL

Motivering

Zie boven: inhoud verplaatst naar amendement 114. De door de oorspronkelijke tekst uitgedrukte vereiste wordt verkregen via de in artikel 7 quater bedoelde gestructureerde procedure. Wat het nieuwe lid 4 betreft, stelt de in de praktijk opgedane ervaring met de reeds aangenomen gedelegeerde handelingen ter aanvulling op Richtlijn 2010/30/EU ons in staat de informatieve inhoud van het etiket in detail te beschrijven, weliswaar in overeenstemming met de desbetreffende gedelegeerde handeling voor elke productspecifieke sector.

Amendement 99

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 4 – letter a (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) binnen de voor de koptekst gereserveerde ruimte:

(i) de naam van de leverancier of het handelsmerk;

(ii) de typeaanduiding(en) van de leverancier wanneer equivalente productmodellen onder het etiket vallen;

Or. en

Motivering

Dit amendement begint met het verstrekken van het analytisch detail van het productgerichte artikel 7, zoals gewijzigd in het wetgevingsvoorstel. De koptekst moet de naam of het handelsmerk van de leverancier en de typeaanduiding, in het geval van equivalente modellen eventueel meer dan één, bevatten.

Amendement 100

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 4 – letter b (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b) in een bij uitstek goed zichtbare positie:

(i) de energie-efficiëntieklasse binnen het bereik A-G;

(ii) het absolute energieverbruik in kWh

PR\1083038NL.doc 75/140 PE575.138v01-00

NL

per jaar;

• iii) 

  een quick response-code (QR), een uniform resource locator (URL) die verwijzen naar de productmodelinformatie opgeslagen in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank;

(iv) de connectiviteit (d.w.z. intelligente functies van het apparaat);

(v) de woorden "Made in the EU", indien van toepassing, of de desbetreffende informatie over het land van herkomst;

Or. en

Motivering

Analytisch detail van de nieuwe structuur voor het productgerichte artikel 7. All the information explicitly listed by this paragraph it is characterised by the fact that it must be always kept in a pre-eminent and highly-visible position within the label, since careful analysis reveals it is key in the communication process with the prospective customer. Only (iv) and (v) are novelties relative to the original legislative proposal, and our analysis considers them key for obtaining a future-friendly label, considering the evolution of the market and some significant political priorities.

Amendement 101

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 4 – letter c (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(c) op een minder prominente plaats:

(i) de datum van goedkeuring van het etiket voor het specifieke productmodel door de markttoezichtautoriteiten;

(ii) de identificatie van de markttoezichtautoriteiten die de goedkeuring van het productmodel verlenen;

• iii) 

  een verwijzing naar de desbetreffende oorspronkelijke gedelegeerde handeling, met amendementen.

PE575.138v01-00 76/140 PR\1083038NL.doc

NL

Or. en

Motivering

Analytisch detail van de nieuwe structuur voor het productgerichte artikel 7. Hoewel ongetwijfeld ter zake dienend, kan de door dit lid expliciet genoemde informatie worden gepresenteerd op een secundaire plaats binnen het etiket, aangezien zorgvuldig onderzoek aantoont dat het minder van belang is in het communicatieproces met de potentiële klant; het biedt eerder een administratieve identificatie van de gevolgde procedure, die maar zelden echt belangrijk zal zijn voor de klant.

Amendement 102

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 5 – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 5. 

  Wanneer de schaal van een etiket wordt 5. Het etiket voor een productmodel bevat aangepast: ook de volgende informatie indien

  vastgesteld door de desbetreffende gedelegeerde handeling:

  Or. en

  Motivering

Zie boven: inhoud verplaatst naar amendement 114. De door de oorspronkelijke tekst uitgedrukte vereiste wordt verkregen via de gestructureerde procedure bedoeld in artikel 7 quater van het gewijzigde wetgevingsvoorstel. Wat het nieuwe lid 5 betreft, maakt de in de praktijk opgedane ervaring met de reeds aangenomen gedelegeerde handelingen het mogelijk enige aanvullende informatie die al dan niet aanwezig kan zijn op het etiket in detail te beschrijven, afhankelijk van wat er door de productspecifieke gedelegeerde handeling is vastgesteld.

Amendement 103

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 5 – letter a

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(a) verstrekken de leveranciers gedurende (a) ten aanzien van alternatieve een periode van zes maanden energieverbruiksmodi (bijv. stand-by): voorafgaand aan de onder b) bedoelde datum zowel het huidige etiket als het

PR\1083038NL.doc 77/140 PE575.138v01-00

NL

etiket met aangepaste schaal aan de handelaren;

(i) energieverbruik in alternatieve modi;

(ii) beschikbaarheid van schakelaars voor het inschakelen van alternatieve modi;

Or. en

Motivering

Zie boven: content relocated to am. 114. The requirement expressed by the original text is obtained through the structured procedure provided in Article 7c(8) of the amended legislative proposal, which proposes a totally equivalent goal, through a procedure which expresses a higher degree of trust towards the sense of responsibility of suppliers and dealers. The text of the amendment provides some analytical detail of the new structure chosen for the product-oriented Article 7. As for new paragraph 5(a), logic indicates to start with energyconsumption oriented information. Both (i) and (ii) have been actually implemented by already existing product-specific delegated acts.

Amendement 104

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 5 – letter b

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b) vervangen de handelaren de bestaande (b) ten aanzien van dimensies van etiketten op uitgestalde producten met de verbruik of prestaties met uitzondering etiketten met aangepaste schaal, ook op van energie: internet, uiterlijk een week na de voor dat doeleinde in de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgelegde datum. De handelaren geven de etiketten met aangepaste schaal voorafgaand aan die datum niet weer.

(i) jaarlijks verbruik van andere belangrijke middelen die nodig zijn voor de exploitatie (bijv. water);

(ii) andere efficiëntie- of prestatieklasse(n);

• iii) 

  geluidsemissie via de lucht (standaard of maximum);

Or. en

PE575.138v01-00 78/140 PR\1083038NL.doc

NL

Motivering

Zie boven: content relocated to am. 114. The requirement expressed by the original text is obtained through the structured procedure provided in Article 7c(8): as explained above, it proposes a totally equivalent goal, through a procedure which express a higher trust towards the sense of responsibility of suppliers and dealers. Analytical detail of the new structure for the product-oriented Article 7. As for new paragraph 5(b), the logic sequence continues with dimensions of consumption or performance other than energy. All requirements (i), (ii), (iii) have been actually implemented by already existing product-specific delegated acts.

Amendement 105

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 5 – letter b bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b bis) nominale standaardcapaciteit, dimensie of equivalente parameter;

Or. en

Motivering

Zie boven: dit amendement gaat over het met analytisch detail ontwikkelen van de nieuwe structuur voor het productgerichte artikel 7. Wat het nieuwe lid 5, onder b bis, betreft, is aangetoond dat capaciteit, dimensie of equivalente parameter ook een belangrijke eigenschap is voor de klant. Feitelijk is het regelmatig ingevoerd door reeds bestaande productspecifieke gedelegeerde handelingen.

Amendement 106

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 – lid 5 – letter b quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(b quater) Alle aanvullende informatie vastgesteld door de desbetreffende gedelegeerde handeling.

Or. en

Motivering

Zie boven: steeds de ontwikkeling van analytisch detail van de nieuwe structuur voor het

PR\1083038NL.doc 79/140 PE575.138v01-00

NL

productgerichte artikel 7. Wat het nieuwe lid 5, onder d, betreft, is deze algemene slotverklaring noodzakelijk om een getrouwe samenhang met bestaande en toekomstige productspecifieke gedelegeerde handelingen te waarborgen.

Amendement 107

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 5 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

5 bis. De Commissie zorgt ervoor dat de grafische vormgeving van het etiket en de organisatie van de inhoud ervan het in de hele Unie volkomen begrijpelijk maakt. Te dien einde kan het etiket, in aanvulling op letters en cijfers, onder andere standaardpictogrammen bevatten, hetzij in afzonderlijke velden hetzij als achtergrond.

Or. en

Motivering

Zie boven: analytical detail of the new structure for the product-oriented Article 7. As for new paragraph 5a, the requirement documented is simply stating what is the acquis of the 15 product-specific delegated acts that have been already adopted for supplementing Directive 2010/30/EU. Even if in this kind of contexts many people prefer plain text to graphics, especially when the latter are often neither self-explaining nor widely known, the presence of pictograms must be allowed, but only to transmit information about less prioritised elements in comparison with other key qualitative and quantitative information (energy classes, absolute consumption, etc.) that must be more clearly visible. It would be advisable to test with real samples of consumers any new label design, with or without pictograms, as the text establishes further down.

Amendement 108

Voorstel voor een verordening Artikel 7 – lid 6

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

• 6. 

  Etiketten die voorafgaand aan de Schrappen datum van toepassing van deze verordening worden ingevoerd op grond van overeenkomstig artikel 10 van

PE575.138v01-00 80/140 PR\1083038NL.doc

NL

Richtlijn 2010/30/EU vastgestelde gedelegeerde handelingen, worden beschouwd als etiketten in het kader van deze verordening. De Commissie evalueert die etiketten uiterlijk vijf jaar na de inwerkingtreding van deze verordening met het oog op de aanpassing van de schaal ervan.

Or. en

Motivering

Ondanks de aanvankelijke vermelding "Schrappen", die het amendement hier, net als in andere punten, kreeg opgedrongen door de onvermijdelijke beperkingen opgelegd door het at4am-tool, betreft het een "virtuele" schrapping: de oorspronkelijke tekst van het wetgevingsvoorstel is feitelijk volkomen in overeenstemming met het gewijzigde wetgevingsvoorstel (1) ten aanzien van het eerste deel ervan (juridische continuïteit), in artikel 7 quater, onder d, zie amendement 114; (2) ten aanzien van het tweede deel ervan (vijfjaarlijkse update van het systeem), zie artikel 7 quater, lid 2 ter, onder b, amendement 114

Amendement 109

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Artikel 7 bis

Aanvullende specifieke documenten gedefinieerd door de desbetreffende gedelegeerde handeling

• 1. 

  Aanvullende specifieke documenten die door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde informatie over het productmodel overbrengen, bestaan uit:

(a) het productinformatieblad;

(b) de technische documentatie.

• 2. 

  Er moet volledige samenhang bestaan tussen het energie-efficiëntie-etiket en de in lid 1 bedoelde documentatie. Deze vereiste is van toepassing op bedrukt en elektronisch materiaal, ongeacht het medium.

PR\1083038NL.doc 81/140 PE575.138v01-00

NL

Bedrukte documenten anders dan het reeds aan de klant geleverde etiket zijn vrijgesteld van de consistentievereiste, mits in dat opzicht een duidelijke disclaimer is opgenomen in het document en een alternatief online ter beschikking is gesteld.

• 3. 

  Het productinformatieblad voor het productmodel bevat overeenkomstig artikel 7, leden 4 en 5, altijd alle in het overeenkomstige etiket opgenomen informatie, en aanvullende details of parameters, zoals vastgesteld door de desbetreffende gedelegeerde handeling.

Het productinformatieblad voorziet bovendien in:

(a) eventuele rechtstreekse links die verwijzen naar productmodelinformatie opgeslagen in het openbare deel van de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank of op de website van de leverancier;

(b) verwijzingen naar eventuele geharmoniseerde normen gebruikt voor metingen en tests;

(c) in voorkomend geval, informatie over het verbruik van energie en andere middelen die onder verschillende gestandaardiseerde gebruikspatronen vallen die representatief worden geacht voor het werkelijke gebruik op de Uniemarkt.

• 4. 

  Productinformatiebladen worden aan klanten ter beschikking gesteld in alle officiële talen van de Unie. Markttoezichtautoriteiten mogen aanvullende taalversies in andere officiële talen van lidstaten goedkeuren.

• 5. 

  De informatie op het productinformatieblad die precies overeenkomt met de informatie op het etiket, kan worden overgebracht door een reproductie van het etiket zelf. Wanneer standaardkleuren worden gebruikt in de onlineversie van het productinformatieblad, gebruikt en geeft

PE575.138v01-00 82/140 PR\1083038NL.doc

NL

elke print-out de hele inhoud van het productinformatieblad weer.

• 6. 

  Een afzonderlijk productinformatieblad kan delen bevatten met een aantal productmodellen die door dezelfde leverancier worden geleverd.

• 7. 

  De technische documentatie kan het volgende bevatten:

(a) openbare informatie die voldoet aan de transparantieplicht van de leverancier tegenover klanten en hun vertegenwoordigers;

(b) gereserveerde informatie die voldoet aan de transparantieplicht van de leverancier tegenover markttoezichtautoriteiten en tegenover de Commissie.

• 8. 

  Het openbare deel van de technische documentatie voor het productmodel, zoals bedoeld in lid 7, onder a, omvat in overeenstemming met de desbetreffende gedelegeerde handeling:

(a) eventuele rechtstreekse links die verwijzen naar productmodelinformatie opgeslagen in het openbare deel van de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank of op de website van de leverancier;

(b) een gedetailleerde verwijzing naar geharmoniseerde normen en procedures voor metingen en tests, hetzij via de reproductie van de desbetreffende delen hetzij via rechtstreekse links;

(c) een duidelijke, stapsgewijze uitleg over hoe de energie-efficiëntie-indexen en andere efficiëntie- of kwaliteitsindexen opgenomen in het etiket overeenkomstig de door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde voorschriften werden berekend, in functie van de eigenschappen en typologie van het productmodel;

(d) alle door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde aanvullende openbare informatie,

PR\1083038NL.doc 83/140 PE575.138v01-00

NL

testresultaten of berekeningen;

(e) alle door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde aanvullende openbare informatie over markttoezicht.

• 9. 

  Het gereserveerde deel van de technische documentatie voor het productmodel zoals bedoeld in lid 7, onder b, omvat de door de desbetreffende gedelegeerde handeling vastgestelde informatie, documenten en verslagen. De Commissie zorgt ervoor dat die informatie wordt gewaarborgd in een gereserveerd deel van de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank, waartoe conform de richtsnoeren in bijlage I de toegang beperkt is tot de markttoezichtautoriteiten en de Commissie.

• 10. 

  Leveranciers zijn vrijgesteld van de verplichting om gedrukte specifieke documentatie te verstrekken bij het fysieke product wanneer aan alle onderstaande voorwaarden wordt voldaan:

(a) de leverancier zorgt ervoor dat de desbetreffende specifieke documentatie online beschikbaar is in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank en dat deze permanent bijgewerkt blijft;

(b) de leverancier, samen met de handelaar, zorgt ervoor dat elke klant die bij de aanschaf van het product om een gedrukt exemplaar van de bijbehorende documentatie vraagt, deze onmiddellijk en kosteloos naar een gekozen e-mailadres gestuurd krijgt.

Or. en

Motivering

The amendment is aimed at collecting in a unique Article presented in a single block by at4am – all requirements regarding product information sheet and technical documentation. These documents are of crucial importance for both deeper understanding of the label among consumers and for market surveillance activities. They are treated together because, as

PE575.138v01-00 84/140 PR\1083038NL.doc

NL

explained above, they are neatly defined by the acquis of 15 delegated acts. The presence on a database can enhance transparency on the information given by suppliers to customers, so that a more detailed explanation of what these documents actually are was therefore needed. Accordingly, the new Article aims to present a logical, structured, analytical description of the contents of both documents, in a spirit of loyal, improved continuity with the Directive.

Amendement 110

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Artikel 7 ter

Aanvullende algemene documenten

• 1. 

  aanvullende algemene documenten die aanvullende informatie over het productmodel overbrengen, kunnen bestaan uit:

(a) technische literatuur van welke aard dan ook die is opgesteld door de leverancier ter informatie van de gebruiker, met inbegrip van producthandleidingen, productbrochures en gebruiksaanwijzingen;

(b) advertenties en technisch reclamemateriaal van welke aard dan ook die zijn opgesteld door de leverancier voor commerciële doeleinden of als klantinformatie.

• 2. 

  Teneinde eensluidende en betrouwbare informatie over het productmodel te leveren aan de klant, garandeert de leverancier een hoge mate van consistentie tussen deze documenten, ongeacht de fysieke drager ervan, en het energie-efficiëntie-etiket, alsmede tussen het productinformatieblad en technische informatie zoals bedoeld in artikel 7 quater, ten aanzien van alle eigenschappen met betrekking tot energieefficiëntie en alle andere parameters die onder de desbetreffende gedelegeerde handeling vallen.

Bedrukte algemene documenten die reeds aan de klant zijn geleverd, zijn vrijgesteld

PR\1083038NL.doc 85/140 PE575.138v01-00

NL

van de consistentievereiste, mits in dat opzicht een duidelijke disclaimer is opgenomen in het document en een alternatief online ter beschikking is gesteld.

• 3. 

  De leverancier zorgt ervoor dat een volledige reproductie van het energieefficiëntie-etiket zelf is opgenomen in de producthandleiding of een soortgelijk document. Wanneer de producthandleiding wordt afgedrukt, zorgt de leverancier voor een print-out in zwart-wit waarmee de hele inhoud van het oorspronkelijke etiket kan worden behouden en weergegeven.

• 4. 

  De upload van de algemene informatie in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank overtreft de beoordelingsbevoegdheid van de leverancier. Wanneer de leverancier ervoor kiest die informatie op haar eigen website te houden, zorgt zij ervoor dat de juiste rechtstreekse link naar de informatie behorende bij elk op de markt aangeboden productmodel naar de databank wordt geüpload en bijgewerkt blijft.

Or. en

Motivering

The amendment is aimed at collecting in a unique Article, once again presented as a single block, all requirements regarding common-sense documents which are frequent in the market but are not defined by the current delegated acts, which have pragmatically chosen to leave freedom to suppliers on this issue. Suppliers can produce additional technical documents that can be of interest for any prospective customers. These documents usually are the product manual or other promotional material or guide. Partly, they can also be uploaded in the database at the discretion of the supplier who would want to benefit from the significant distribution and efficiency advantages linked to such a tool. In any case, a reproduction of the full energy label should be contained in the product manual, that is the only document that usually stays in the hands of the consumer along the whole lifetime of the product. The new Article presented by the amendment follows the structured, analytical approach of this section of the amended legislative proposals, always in the spirit of pragmatic recognition of the choices matured during actual implementation, and now collected and organized with the aim of improving the Directive.

PE575.138v01-00 86/140 PR\1083038NL.doc

NL

Amendement 111

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Artikel 7 quater

Procedure voor de invoering van de etiketten of de aanpassing van de schaal

ervan

• 1. 

  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikelen 12 en 13 gedelegeerde handelingen vast te stellen aangaande:

(a) de invoering van etiketten voor momenteel niet behandelde productgroepen door het vaststellen van een nieuwe gedelegeerde handeling; of

(b) de aanpassing van de schaal van bestaande etiketten voor productgroepen door het wijzigen van de desbetreffende gedelegeerde handeling.

• 2. 

  Etiketten voor productgroepen die

voorafgaand aan … [de datum van

toepassing van deze verordening] zijn ingevoerd op grond van overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 2010/30/EU vastgestelde gedelegeerde handelingen, worden als geldig beschouwd in het kader van deze verordening.

• 3. 

  Uiterlijk … [twaalf maanden na de

inwerkingtreding van deze verordening] moet de Commissie:

(a) een algemeen onderzoek uitvoeren naar de aanpassingsbehoeften van de etiketten voor bestaande productgroepen, en naar alle andere aanpassingsbehoeften van de desbetreffende gedelegeerde handelingen;

(b) in overleg met belanghebbenden, de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank invoeren en activeren.

• 4. 

  De Commissie moet op basis van de activiteiten van lid 3:

PR\1083038NL.doc 87/140 PE575.138v01-00

NL

(a) voor productgroepen waaraan reeds een schaal met energieklassen A-G is toegekend, het potentieel voor het aanpassen van de schaal per geval beoordelen in overeenstemming met leden 7 en 8;

(b) alle productgroepen met energieklasse

A+, A++ of A+++ uiterlijk … [drie jaar

vanaf de inwerkingtreding van deze verordening] in het overeenkomstig artikel 11 opgestelde werkplan van de Commissie opnemen voor het aanpassen van de schaal;

(c) zorgen dat voor alle productgroepen de bijbehorende etiketlay-out is bijgewerkt met rechtstreekse verwijzingen naar de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank (QR-code en URL, en indien overeengekomen een ander op de consument gericht, equivalent hulpmiddel).

De Commissie garandeert dat de procedure voor de aanpassing van de schaal voor alle in punt (b) van de eerste alinea bedoelde productgroepen uiterlijk

… [vijf jaar vanaf de inwerkingtreding

van deze verordening] wordt afgerond, en dat de in dat punt bedoelde energieklassen uit de Uniemarkt zijn verdwenen;

Bij het plannen van deze eerste procedure voor de aanpassing van de schaal, kunnen die productgroepen waarvan de desbetreffende gedelegeerde handeling na 1 januari 2015 in werking trad, worden geacht rechtstreeks in aanmerking te komen voor een schaaloptie zoals bedoeld in lid 8, onder c.

• 5. 

  De Commissie zorgt ervoor dat de invoering van energie-efficiëntie-etiketten voor een nieuwe productgroep:

(a) overeenkomstig deze verordening wordt uitgevoerd,

(b) in het overeenkomstig artikel 11 opgestelde werkplan wordt opgenomen en aan de in artikel 12 bedoelde raadpleging

PE575.138v01-00 88/140 PR\1083038NL.doc

NL

wordt onderworpen;

(c) wordt uitgevoerd op een wijze die volledig is afgestemd op de behandeling van de productgroepen onder Richtlijn 2009/125/EG;

(d) per analogie, op het moment van de invoering van de desbetreffende gedelegeerde handeling, in overeenstemming is met de in lid 8, onder a, bedoelde schaaloptie of, in uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde omstandigheden ten aanzien van de verwachte technologische ontwikkeling, met de in lid 8, onder b, bedoelde schaaloptie.

• 6. 

  In lijn met de door artikel 5 ingestelde de markttoezichtprocedure ziet de Commissie toe op de marktontwikkeling van de diverse productgroepen, met de bijkomende hulp van de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank. Bijgevolg stelt de Commissie gedetailleerde, groepsspecifieke verslagen op die het aantal op de Uniemarkt aangeboden modellen vaststelt die onder elke energieklasse vallen. Met die informatie kan de Commissie het in artikel 11 bedoelde werkplan opstellen en, na overleg met belanghebbenden overeenkomstig artikel 10, het aanpassen van een schaal van een specifieke productgroep activeren.

• 7. 

  Bij het overeenkomstig artikel 10 raadplegen van belanghebbenden, stelt de Commissie één van de in lid 8 bedoelde schaalopties voor die wordt toegepast voor het aanpassen van de schaal van de desbetreffende productgroep, door dat voorstel te baseren op:

(a) de werkelijke distributie van op de Uniemarkt aangeboden productmodellen, uitgedrukt in aantal productmodellen (zonder telling van equivalente modellen) per energieklasse A-G, met inachtneming van

(i) volledig mature distributie: waarbij

PR\1083038NL.doc 89/140 PE575.138v01-00

NL

meer dan 25% van de productmodellen onder de hoogste energieklasse vallen;

(ii) mature distributie: waarbij meer dan 50 % van de productmodellen onder de drie hoogste energieklassen vallen;

• iii) 

  ontwikkelende distributie, in de overige gevallen;

en

(b) de verwachte technologische ontwikkeling van de productgroep, zoals beoordeeld binnen de desbetreffende gedelegeerde handeling, vanaf artikel 12, lid 3, onder g, variërend van stabiel tot dynamisch.

• 8. 

  De Commissie verdeelt de productmodellen onder in de zeven energieklassen van de A-G-schaal, volgens drie mogelijke schaalopties gekoppeld aan de in lid 7, onder a en b, vastgestelde criteria:

(a) standaard vallen er onmiddellijk na de invoering of de procedure voor de aanpassing van de schaal geen productmodellen onder energieklassen A of B: de Energie-Efficiëntie-Indexklassen worden zodanig vastgesteld dat de op de markt aangeboden productmodellen onder energieklassen C tot en met G vallen, teneinde op korte en middellange termijn verdere technologische innovatie te stimuleren;

(b) als alternatief voor letter a, vallen er onmiddellijk na de invoering of de procedure voor de aanpassing van de schaal in uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde omstandigheden geen productmodellen onder energieklasse A: de Energie-Efficiëntie-Index-klassen worden zodanig vastgesteld dat de op de markt aangeboden productmodellen onder energieklassen B tot en met G vallen, teneinde op korte en middellange termijn verdere technologische innovatie te stimuleren;

(c) wanneer de distributie zich ontwikkelt

PE575.138v01-00 90/140 PR\1083038NL.doc

NL

en de verwachte technologische ontwikkeling stabiel is, worden de Energie-Efficiëntie-Index-klassen zodanig vastgesteld dat de op de markt aangeboden productmodellen onder energieklassen A tot en met G vallen.

• 9. 

  Het etiket met een aangepaste schaal bevat, overeenkomstig artikel 7, informatie die de klant in staat stelt om het eenvoudig te onderscheiden van het vorige etiket voor dezelfde productgroep.

• 10. 

  Wanneer de schaal van het etiket voor een productgroep wordt aangepast, worden de in dit lid vastgestelde verantwoordelijkheden strikt in acht genomen op de datum van inwerkingstelling van het amendement op de gedelegeerde handeling die een dergelijke aanpassing van de schaal reguleert.

Leveranciers:

(a) zorgen ervoor dat etiketten met aangepaste schaal beschikbaar zijn voor handelaren, zowel gedrukt als online;

(b) zorgen ervoor dat bijgewerkte productinformatiebladen online beschikbaar zijn;

(c) werken alle nodige details in de productendatabank bij;

(d) werken in artikel 7 ter bedoelde algemene documenten binnen één maand vanaf de referentiedatum bij.

Handelaren:

(a) vervangen de bestaande etiketten (met vooraf aangepaste schaal) op fysiek of online uitgestalde producten door de etiketten met aangepaste schaal binnen één maand vanaf de referentiedatum in overeenstemming met artikel 3, lid 2, onder c;

(b) onthouden zich van het weergeven van de etiketten met aangepaste schaal op producten of reclamemateriaal, noch online noch offline, vóór de

PR\1083038NL.doc 91/140 PE575.138v01-00

NL

referentiedatum.

De Commissie gaat na of alle desbetreffende informatie tijdig wordt geüpload in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank en zo nodig wordt bijgewerkt.

• 11. 

  Lidstaten zorgen ervoor dat het aanpassen van de schaal van bestaande etiketten en de invoering van etiketten voor nieuwe productgroepen gepaard gaat met educatieve voorlichtingscampagnes en promotiecampagnes, die:

(a) zijn gericht op het bevorderen van energiebesparingen en, in voorkomend geval, op het besparen van andere middelen, en op het informeren van klanten over het meer verantwoord inkopen en het benutten van energiegerelateerde producten;

(b) worden gevoerd in samenwerking met maatschappelijke organisaties en waar nodig met leveranciers en handelaren;

(c) worden ondersteund door audiovisuele en geschreven meertalige materialen die de Commissie kosteloos beschikbaar stelt in de overeenkomstig artikel 8 opgezette productendatabank;

(d) in geval van aanpassing van de schaal,

een positieve boodschap overbrengen aan

het publiek over de alomvattende

ontwikkeling van de productgroep naar

een grotere, absolute energie-efficiëntie.

• 12. 

  Voor energiegerelateerde producten van klein formaat is de Commissie bevoegd om in de desbetreffende gedelegeerde handeling de specifieke vereisten op te nemen voor de afgifte van het etiket met aangepaste schaal en voor de vervanging van de bestaande etiketten, zowel voor uitgestalde producten als voor producten die zich reeds in de distributieketen bevinden.

• 13. 

  Wanneer tot de laagste energieklassen behorende modellen van een bepaalde productgroep op grond van een

PE575.138v01-00 92/140 PR\1083038NL.doc

NL

overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG vastgestelde uitvoeringsmaatregel niet langer in de handel mogen worden gebracht, maakt het energie-efficiëntieetiket aan potentiële klanten duidelijk dat de klasse of klassen in kwestie niet langer op de markt wordt/worden aangeboden.

In dit geval is de Commissie bevoegd om de desbetreffende gedelegeerde handeling ter aanvulling van deze verordening te wijzigen als gevolg van de bedoelde uitvoeringsmaatregel vastgesteld onder Richtlijn 2009/125/EG. Deze bevoegdheidsdelegatie is strikt beperkt tot het deel of de delen van de desbetreffende gedelegeerde handeling, inclusief de bijlagen ervan, die uitdrukkelijk betrekking hebben op de vormgeving van het etiket.

• 14. 

  Binnen twaalf maanden volgend op de activering van de overeenkomstig artikel 8 opgezette online productendatabank, zorgt de Commissie dat voor alle productgroepen het desbetreffende etiketlay-out is bijgewerkt met rechtstreekse verwijzingen naar een dergelijke databank (QR-code en URL, en indien overeengekomen een ander op de consument gericht, equivalent hulpmiddel). Voor productgroepen die overeenkomstig lid 3 reeds zijn opgenomen in het werkplan voor het aanpassen van de schaal, wordt de procedure voor de aanpassing van de schaal geacht te voldoen aan de vereisten om de lay-out bij te werken. Voor de overige productgroepen is de Commissie bevoegd om de desbetreffende gedelegeerde handelingen via één enkele gedelegeerde handeling te wijzigen. Deze bevoegdheid is strikt beperkt tot het deel of de delen van de desbetreffende gedelegeerde handelingen, inclusief bijlagen, die uitdrukkelijk betrekking hebben op de etiketlay-out.

  Or. en

PR\1083038NL.doc 93/140 PE575.138v01-00

NL

Motivering

The amendment proposes in a single, independent Article, the process description both for introduction and rescaling of labels. The material products of such process have been already described by Articles 7 (label), 7a (product information sheet and technical documentation), 7b (other) of our amended legislative proposal. The logic followed for drafting this Article 7c is, on the one hand, the respectful reorganisation of many contents of the original legislative proposal which we consider highly valuable, and the completion/enhancement of the resulting process sequence with some innovative, future-friendly proposals, accurately studied for efficiency and balance. Synthesis of the major choices: A-G scale must become again the

common standard as soon as possible, bringing to an end the somehow confusing ‘inflation process’ which has added +, then ++, then +++… All the system will gain from this

homogeneisation, so it is simply logic to ask that within 3 years all products groups should have been scheduled for adaptation, and within 5 years actually adapted. Common-sense market oriented exceptions are provided for ensuring that customers and industry can both benefit of the resulting balance. Actual rescaling will happen following three different scale models, improving the flexibility of the original legislative proposal. Depending on the outcome of an analysis on saturation of top classes (in terms of percentage) and on the pace of technological progress, two, one or no classes could be left empty at the top. In any case, all labels must be replaced at the date of entry into force of the delegated act and general procedures for re-labelling must be partially tailored after a product-specific analysis.

Amendement 112

Voorstel voor een verordening Artikel 8 – lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

De Commissie zet een productendatabank De Commissie zet een eengemaakte op waarin de in bijlage I genoemde Europese productendatabank op waarin de informatie wordt opgenomen, en houdt in bijlage I genoemde informatie wordt deze bij. De onder punt 1 van bijlage I opgenomen, en houdt deze bij. Die genoemde informatie wordt openbaar databank bevat openbare en gemaakt. gereserveerde delen, afhankelijk van het type informatie.

De structuur ervan bevat ten minste een productspecifiek deel, waarin informatie in velden zal worden georganiseerd die aan elk afzonderlijk productmodel worden toegewezen, en een algemeen deel, waarin informatie volgens verschillende criteria kan worden opgeslagen. De interface bij het publiek volgt hetzelfde structurele principe, waarbij productspecifieke informatie via afzonderlijke, gemakkelijk herkenbare delen wordt gekanaliseerd.

PE575.138v01-00 94/140 PR\1083038NL.doc

NL

De onder punt 1 van bijlage I genoemde informatie wordt openbaar gemaakt via de databank als machineleesbare open data.

Or. en

Motivering

The amendment proposes an efficient, future-friendly enhancement of the original legislative proposal. It establishes some essential operational principles for the database, intended to deliver the maximum information potential for the citizen and the whole system, while building-in the guarantees needed for treating reserved information characterised by its high commercial and technological value. As always, the guiding principle for drafting the text is the firm belief that only a balanced tool delivering demonstrable value to all stakeholders deserves to be designed and implemented.

Amendement 113

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 – lid 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

De Commissie raadpleegt de belanghebbenden volgens de in artikel 10 vastgestelde criteria in verband met:

(a) het op welke wijze in de databank opnemen van alle werkstromen met betrekking tot informatiebeheer die voortvloeien uit de toepassing van deze verordening;

(b) de mogelijkheid van het opnemen in de databank van aanvullende informatie betreffende efficiënte praktijken voor gebruik, preventief en herstellend onderhoud, upgrading en recycling van een hele productgroep of voor een specifiek productmodel;

(c) waar mogelijk, het gemak van het coördineren of het combineren van de databank met analoge databanken die zijn aangemaakt voor het informatiebeheer van nauw verwante elementen van het Unierecht.

Or. en

PR\1083038NL.doc 95/140 PE575.138v01-00

NL

Motivering

Het amendement is belangrijk voor het openen van het volledige potentieel van de door het oorspronkelijke wetgevingsvoorstel opgezette databank in de toekomst. In lijn met één van de conceptuele pijlers van de Richtlijn 2020/30/EU, overgenomen door het wetgevingsvoorstel, wordt het integrale raadplegingsmechanisme van essentieel belang geacht om de rijkdom aan mogelijkheden van de databank zo veel mogelijk te benutten voor het openstellen van creatieve concurrentie waardoor het bedrijfsleven opnieuw zal streven naar wereldleiderschap.

Amendement 114

Voorstel voor een verordening Artikel 8 – lid 1 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Wanneer de Commissie, na overleg met belanghebbenden overeenkomstig lid 1 bis, besluit de databank uit te breiden volgens de door lid 2 vastgestelde lijnen, verstrekken de leveranciers de desbetreffende informatie op vrijwillige basis. Het wordt via deze databank als machineleesbare open data openbaar gemaakt.

Or. en

Motivering

De logische aanvulling op de raadplegingsprocedure in het vorige amendement is om de resultaten te gebruiken voor de uitvoering van een vrijwillig opt-inmechanisme voor het uploaden van aanvullende, niet-gestandaardiseerde informatie. Onder een dergelijk mechanisme zal het toekomstgerichte streven worden beheerd door de beginselen van echte individuele vrijheid gewaarborgd door betrouwbare instellingen, van creatieve concurrentie voor het bieden van de beste waarde aan de burger en aan de hele samenleving in de zoektocht naar een systeem dat niet gericht is op energie-efficiëntie, maar op het teweegbrengen van een cultuuromslag.

Amendement 115

Voorstel voor een verordening Artikel 8 – lid 1 quater (nieuw)