Plan: An Update» - Hoofdinhoud

Titel

Mededeling van de Commissie aan de Raad: Herziening eEurope

2005: «eEurope 2005 Action Plan: An Update»

Datum Raadsdocument

19 mei 2004

Nr Raadsdocument

9 675/04

Nr. Commissiedocument

COM(2004) 380 final

Eerstverantwoordelijk ministerie

Ministerie van Economische Zaken i.o.m. EZ/CBS, FIN, BZK, VWS, OCW, JUST, BZ

Behandelingstraject in Brussel

Raadswerkgroep Telecommunicatie, Trans-

port, Telecommunicatie en Energie Raad

Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel

Het Actieplan eEurope 2005 is de opvolger van het actieplan eEurope 2002

dat vooral gericht was op de uitbreiding van het aantal internetaan-

sluitingen in Europa. Het nieuwe actieplan, dat in juni 2002 door de Euro-

pese Raad van Sevilla is goedgekeurd, wil nu deze internettoegang

vertalen in een toename van economische productiviteit en verbetering

van de kwaliteit en toegankelijkheid van diensten in het belang van alle

Europese burgers en bedrijven. Kortom, het realiseren van een werkelijk

pan-Europese informatiemaatschappij.

De mededeling «eEurope 2005 Action Plan: An Update» vloeit voort uit de

Conclusies van de Vervoer, Telecommunicatie en Energie Raad van

8­9 maart 2004 over de mid term review van het actieplan. Daarin stond

het voornemen om, op basis van de mid term review, in juni 2004 met een

update van het actieplan eEurope 2005 te komen. De mededeling geeft

invulling aan dat voornemen en behelst 15 te ondernemen acties. Deze

houden geen echte aanpassing van het actieplan zelf in. Het zijn extra,

versterkende maatregelen om zo de voortgang te versnellen.

De 15 acties variëren van het meten van de uitrol van breedband in

Europa tot het verder verspreiden van «good practices» (gezondheids-

zorg, dienstverlening aan burger/bedrijven, onderwijs etc.) en het bijeen

brengen van verschillende stakeholders op het gebied van marktmodellen

voor digitale content en de verrekening van auteursrechten. Verder (o.a.

op verzoek van Nederland) heeft de Commissie het voornemen om meer

aandacht te gaan besteden aan het meten van de effecten van ICT. Dat

betekent dat niet alleen gekeken wordt naar ICT/internetaansluitingen,

maar bijvoorbeeld ook wat het betekent voor de productiviteit en in

hoeverre minder fouten worden gemaakt door het gebruik van ICT. Daar-

naast wil men nog eens goed kijken hoe eEurope een zo groot mogelijke

bijdrage kan leveren aan de Lissabondoelstelling; mede in het licht van de

mid-term review van Lissabon.

Rechtsbasis van het voorstel

n.v.t., betreft een mededeling.

Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t., betreft een

mededeling.

Instelling nieuw Comitologie-comité

n.v.t.

Subsidiariteit en proportionaliteit

Subsidiariteit

n.v.t., het betreft de update van een lopend programma.

Proportionaliteit

positief, een mededeling is het geëigende instrument

voor een herziening van een actieplan.

Consequenties voor de EU-begroting

geen

Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksover-

heid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger: geen

Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,

(informa-

tie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige

bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handha-

ving en/of sanctionering): n.v.t.

Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde

datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen) met

commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.

Consequenties voor Ontwikkelingslanden

Geen.

Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling

Nederland kan instemmen met het voornemen van de Commissie om de

in de mededeling genoemde 15 extra, versnellende acties te implemen-

teren. De acties zijn bedoeld om, in aanvulling op de reeds lopende

beleidsinspanningen in Europees verband, eerder en beter de vruchten te

kunnen plukken van de informatie-maatschappij en daarmee ook de

Lissabondoelstellingen (m.n. groei, cohesie en duurzaamheid) dichterbij

te brengen.