Spreektekst REGI 6 Februari - Horizon 2020

Met dank overgenomen van M. (Matthijs) van Miltenburg i, gepubliceerd op maandag 6 februari 2017, 3:05.

Mijn advies richt zich op de uitvoering van Horizon 2020.

Dat is met bijna 80 miljard euro HET Europese subsidieprogramma voor Onderzoek en Innovatie in Europa.

We maken een tussentijdse evaluatie omdat het programma nu halverwege is.

Mijn advies richt zich vooral op wat er beter kan.

Voor de resterende tijd van het programma, maar ook in de toekomst, na 2020.

Het uitgangspunt van dit programma is, en BLIJFT, bevorderen van excellentie in onderzoek en innovatie.

Ik spreek me dan ook uit tegen criteria of quota die gericht zijn op meer geografische spreiding.

Met excellent onderzoek versterken we onze concurrentiepositie.

Dit doen we door te investeren in 4 pijlers:

  • 1. 
    Topwetenschap
  • 2. 
    Nieuwe technologieën
  • 3. 
    Het MKB

4: Grote maatschappelijke uitdagingen.

De afgelopen tijd ben ik in gesprek gegaan met alle sectoren die kunnen profiteren van Horizon 2020.

Om te horen wat werkt, en wat niet werkt.

Ik heb mij daarom niet alleen op Nederland en Brussel gericht, maar ben ook naar Bulgarije gereisd.

Daar is Horizon 2020 nog geen succesprogramma.

Net als in meerdere EU13 landen.

In die landen zouden de Europese Structuur- en Investeringsfondsen beter benut moeten worden voor capaciteitsopbouw als het gaat om onderzoek en innovatie.

De lidstaten hebben daarbij een grote verantwoordelijkheid.

Zij moeten de randvoorwaarden op orde hebben.

Zij moeten ervoor zorgen dat elke investering in onderzoek maximale impact kan hebben.

De lidstaten moeten vaart maken met het uitvoeren van structurele hervormingen.

Want succesvolle investeringen en hervormingen gaan hand in hand.

Het kaderprogramma en de ESI Fondsen verschillen veel van elkaar, qua doelstelling en qua focus. Dat moet zo blijven.

Deze programma’s moeten zeker niet gemixt worden.

Ze kunnen wel beter op uitvoeringsniveau op elkaar aangesloten worden zodat synergie ontstaat.

DIE verantwoordelijkheid ligt voornamelijk bij de Europese Commissie.

Een ander punt uit mijn adviesrapport is mijn voorstel om een nieuwe prestatiereserve in te stellen.

Een deel van de ESI Fondsen moet pas vrijkomen als er is voldaan aan landenspecifieke aanbevelingen op het gebied van investeringen in onderzoek en innovatie.

Want bijna alle landen in de EU lopen achter bij de afspraak om 3% van het BNP te investeren in R&D.

Ten opzichte van andere grootmachten zoals de VS en China, lopen we mijlenver achter.

Daarom moet het budget voor Horizon2020 in de toekomst omhoog.

Van 80 miljard naar 100 miljard euro.

Verder heb ik nog enkele andere punten opgenomen in mijn rapport zoals de potentie van de Seal of Excellence. Ik zal daar via een amendement nog aan toevoegen dat een herbezinning van het staatssteunregime nodig is.

Ook wordt de rol die slimme specialisatie strategieën kunnen spelen benoemd.

Een sterk, excellent kaderprogramma is essentieel voor de EU. Laten we samen ervoor zorgen dat onze excellente kennis niet verloren gaat door te weinig budget, of door te weinig stimulansen.

Die kennis hebben we namelijk hard nodig bij het oplossen van de vraagstukken van de toekomst.

Ik kijk uit naar jullie reacties op mijn advies en nodig op korte termijn de schaduwrapporteurs uit voor een verdere discussie.