Uitvoeringsbesluit 2017/784 - 25 april 2017 Machtiging van Italië af te wijken van de artikelen 206 en 226 van de btw-richtlijn - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 118/17

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1401 van de Raad (2) werd Italië gemachtigd te bepalen dat de belasting over de toegevoegde waarde (btw) die is verschuldigd over prestaties aan overheden, door deze overheden op een aparte en geblokkeerde bankrekening van de belastingautoriteiten moet worden betaald. Deze maatregel vormt een afwijking van de artikelen 206 en 226 van Richtlijn 2006/112/EG met betrekking tot de betaling en de facturering van de btw.

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 16 februari 2017, heeft Italië verzocht om verlenging van deze machtiging. Italië heeft bij die gelegenheid ook verzocht om het toepassingsgebied van de derogatie voor leveringen van goederen en diensten uit te breiden zodat ze zowel geldt voor ondernemingen die onder de zeggenschap van centrale en lokale overheden staan, als voor beursgenoteerde ondernemingen die zijn opgenomen in de Financial Times Stock Exchange Milano Indice di Borsa-index („FTSE-MIB-index”).

Bij brief van 15 maart 2017 heeft de Commissie de overige lidstaten van het verzoek van Italië in kennis gesteld. Bij brief van 16 maart 2017 heeft de Commissie Italië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig had om het verzoek te beoordelen.

Italië heeft extra controlemaatregelen ingevoerd aan de hand waarvan de Italiaanse belastingautoriteiten de door de marktdeelnemers aangegeven transacties via andere kanalen kunnen controleren en toezien op de btw-betalingen die op de geblokkeerde overheidsrekeningen zijn verricht. Deze controlemaatregelen bevinden zich echter nog maar in de aanloopfase, en er is meer tijd nodig om te kunnen bepalen in welke mate zij belastingplichtigen ertoe aanzetten hun belastingverplichtingen na te leven. Italië is dus nog niet in staat om de regelingen voor en de implementatie van het adequate toezichtsbeleid te voltooien voordat het huidige Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1401 op 31 december 2017 afloopt. Daarom heeft het om verlenging van die derogatie verzocht.

Italië heeft vastgesteld dat er belastingontduiking wordt gepleegd met leveringen van goederen en diensten aan andere entiteiten die onder de zeggenschap van centrale en lokale overheden staan, alsook aan een aantal beursgenoteerde ondernemingen die zijn opgenomen in de FTSE-MIB-index. Ter bestrijding van de belastingontduiking waarbij de btw door leveranciers van goederen en diensten aan die entiteiten niet wordt afgedragen, verzoekt Italië om te mogen afwijken van artikel 206 van Richtlijn 2006/112/EG en te mogen bepalen dat de btw die is verschuldigd op leveringen van goederen en diensten aan deze door centrale en lokale overheden gecontroleerde ondernemingen en aan de beursgenoteerde ondernemingen die zijn opgenomen in de FTSE-MIB-index, door die entiteiten wordt betaald op de aparte en geblokkeerde rekening van de belastingautoriteiten. Daarnaast is het ook noodzakelijk af te wijken van artikel 226 van Richtlijn 2006/112/EG om een bijzondere vermelding op de factuur te kunnen aanbrengen dat de btw moet worden betaald op die bijzondere...