Procedurevergadering Financiën, Den Haag

Wttewaal van Stoetwegezaal (Tweede Kamer der Staten-Generaal Foto: Jeroen van der Meyde)
Tweede Kamer der Staten-Generaal Foto: Jeroen van der Meyde
datum 20 november 2019 15:30 - 16:30
plaats Den Haag
locatie Wttewaall van Stoetwegenzaal i Toon locatie
zaal Wttewaall van Stoetwegenzaal i
toegankelijkheid openbare vergadering
organisatie Tweede Kamercommissie voor Financiën (FIN) i

  • De herziene besluitenlijst van de procedurevergadering van 6 november 2019 wordt vastgesteld.

  • Brievenlijst

  • Beantwoording vragen commissie over het BNC-fiche inzake Governanceraamwerk begrotingsinstrument voor convergentie en concurrentievermogen (BICC)

    Te behandelen:

    22112 i-2836 i Brief regering d.d. 5 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënBeantwoording vragen commissie over het BNC-fiche inzake Governanceraamwerk begrotingsinstrument voor convergentie en concurrentievermogen (BICC)

    Besluit: Betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op 6 november 2019.

    22112 i-2836 i Verslag van een schriftelijk overleg over het BNC-fiche inzake Governanceraamwerk begrotingsinstrument voor convergentie en concurrentievermogen (BICC)

    Bijlage

    Aanbiedingsbrief

  • Rapportage NLFI over de Volksbank

    Te behandelen:

    33532 i-87 i Brief regering d.d. 11 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënRapportage NLFI over de Volksbank

    Besluit: Betrokken bij het algemeen overleg Toekomst van de Volksbank op 14 november 2019.

    33532 i-87 i Rapportage NLFI over de Volksbank

    Bijlage

    Rapportage NLFI over de Volksbank

  • Antwoorden op vragen commissie over het belastingverdrag tussen Nederland en Ierland

    Te behandelen:

    35318 i-i Brief regering d.d. 13 november 2019 - M. Snel, staatssecretaris van FinanciënAntwoorden op vragen commissie over verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Ierland tot het vermijden van dubbele belasting met betrekking tot belastingen naar het inkomen en vermogenswinsten en het voorkomen van het ontduiken en ontwijken van belasting, met Protocol; Dublin, 13 juni 2019

    Besluit: Agenderen voor het te zijner tijd te houden algemeen overleg over belastingontwijking.

    35318 i-i Verslag van een schriftelijk overleg over verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Ierland tot het vermijden van dubbele belasting met betrekking tot belastingen naar het inkomen en vermogenswinsten en het voorkomen van het ontduiken en ontwijken van belasting, met Protocol; Dublin, 13 juni 2019

    Bijlage

    Aanbiedingsbrief

  • Verslag plenaire vergadering Financial Action Task Force oktober 2019

    Te behandelen:

    2019Z21339 Brief regering d.d. 6 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënVerslag plenaire vergadering Financial Action Task Force oktober 2019

    Besluit: (Desgewenst) betrekken bij het plenair debat, voorzien in de vergaderweek van 3-5 december, over drie wetsvoorstellen op het gebied van witwassen en terrorismefinanciering (35205 i, 35216 i en 35238 i).

    2019D44426 Verslag plenaire vergadering Financial Action Task Force oktober 2019

    Bijlage

    Verslag

  • Uitstel toezending advies Commissie toekomst accountancysector

    Te behandelen:

    33977 i-27 i Brief regering d.d. 13 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënUitstel toezending advies Commissie toekomst accountancysector

    Besluit: Voor kennisgeving aangenomen.

    De termijn voor het opleveren van het advies van de commissie-Ottow is met een maand verlengd tot 1 februari 2020.

    33977 i-27 i Uitstel toezending advies Commissie toekomst accountancysector

  • Beantwoording vragen commissie over de beleidsdoorlichting artikel 12 schatkistbankieren en betalingsverkeer Rijk (Kamerstuk 31935 i-53 i)

    Te behandelen:

    31935 i-60 i Brief regering d.d. 15 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënBeantwoording vragen commissie over de beleidsdoorlichting artikel 12 schatkistbankieren en betalingsverkeer Rijk

    Besluit: Voor kennisgeving aangenomen.

    31935 i-60 i Lijst van vragen en antwoorden over de beleidsdoorlichting artikel 12 schatkistbankieren en betalingsverkeer Rijk

  • Naar internationale afspraken om een minimumniveau van winstbelasting te waarborgen

    Te behandelen:

    32140 i-63 i Brief regering d.d. 14 november 2019 - M. Snel, staatssecretaris van FinanciënNaar internationale afspraken om een minimumniveau van winstbelasting te waarborgen

    Besluit: Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op woensdag 11 december 2019 om 14.00 uur.

    32140 i-63 i Naar internationale afspraken om een minimumniveau van winstbelasting te waarborgen

  • Ter informatie - Recent ontvangen beleidsdoorlichtingen en IBO's en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

    Te behandelen:

    32861 i-55 i Brief regering d.d. 4 november 2019 - S. van Veldhoven-van der Meer, minister voor Milieu en WonenOpzet beleidsdoorlichting artikel 13: Bodem en Ondergrond

    Besluit: Ter informatie.

    •Voortouwcommissie: I&W

    •Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 20 november 2019

    •Besluit: Voor kennisgeving aangenomen.

    32861 i-55 i Opzet beleidsdoorlichting artikel 13: Bodem en Ondergrond

  • Ter informatie - Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

    Te behandelen:

    35300-IV i-33 i Rapport/brief Algemene Rekenkamer d.d. 12 november 2019 - A.P. Visser, president van de Algemene RekenkamerReactie op het verzoek over onderzoek naar de specifieke uitkeringen die de Openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba van de Rijksoverheid ontvangen

    Besluit: Ter informatie.

    •Voortouwcommissie: KR

    •Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 11 december 2019

    •Voorstel: nog niet bekend

    35300-IV i-33 i Reactie op het verzoek over onderzoek naar de specifieke uitkeringen die de Openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba van de Rijksoverheid ontvangen

    29389 i-97 i Rapport/brief Algemene Rekenkamer d.d. 13 november 2019 - A.P. Visser, president van de Algemene RekenkamerRapport Ouderdomsregelingen ontleed

    Besluit: Ter informatie.

    •Voortouwcommissie: SZW

    •Behandelgeschiedenis: procedurevergadering 19 november 2019

    •Voorstel: (Desgewenst) betrekken bij de komende begrotingsbehandeling van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (35300-XV i).

    29389 i-97 i Rapport Ouderdomsregelingen ontleed

    Bijlage

    Rapport Ouderdomsregelingen ontleed

  • Verzoek vergoeding voor deskundigen t.b.v. opstellen position papers staatsbalans

  • Voorstel t.b.v. oprichting Integrale werkgroep begroten en verantwoorden

  • Conceptbrief namens commissie inzake onderzoek toekomst Volksbank langs de lijnen van artikel 3.1 CW

  • Aanbod technische briefing Algemene Rekenkamer inzake onderzoek naar uitvoering nationale resolutietaak voor middelgrote en kleine banken

    Details

    Besluit:

    De commissie stemt in met het aanbod van de Algemene Rekenkamer om een besloten technische briefing te houden over dit onderzoek op donderdag 12 december van 12.30 uur tot 13.30 uur. Deelname zal per e-mail worden geïnventariseerd.

    Noot:

    De Algemene Rekenkamer is voornemens om op donderdag 12 december 2019 een rapport te publiceren over de manier waarop De Nederlandsche Bank (DNB) en de minister van Financiën de taak hebben ingevuld om in te grijpen in het geval een kleine of middelgrote bank in ernstige financiële problemen komt. DNB heeft hiervoor een divisie Resolutie ingericht. Onderzocht is of die klaar is voor deze taak en of er voor alle betreffende banken zogeheten resolutieplannen klaarliggen. Ook is gekeken hoe de minister van Financiën zijn verantwoordelijkheid op dit gebied gestalte geeft. De Rekenkamer biedt de commissie Financiën een besloten briefing aan voorafgaand aan openbaarmaking van het rapport.

  • Lijst nieuwe EU-voorstellen 2019 op beleidsterrein Financiën

    Te behandelen:

    2019Z21481 Lijst met EU-voorstellen d.d. 7 november 2019 - A.H.M. Weeber, griffierLijst nieuwe EU-voorstellen 2019, week 44- (FIN) 2019

    Besluit: Behandelvoorstellen in de noot volgen.

    • I. 
      COM (2019) 547: UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2007/884/EG waarbij het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd een maatregel te blijven toepassen die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en de artikelen 168 en 169 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

    Behandelvoorstel: voor kennisgeving aannemen

    Noot: In dit besluit wordt het VK toegestaan om derogaties toe te passen op de btw-richtlijn voor auto’s die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt.

    II. COM (2019) 576: Aanbeveling BESLUIT VAN DE RAAD tot machtiging van de Europese Commissie om de onderhandelingen met de Republiek Belarus te openen aangaande een overeenkomst betreffende douanesamenwerking en wederzijdse administratieve bijstand (CCMAA)

    Behandelvoorstel: voor kennisgeving aannemen

    Noot: Met dit besluit gaat de EU een intensievere douanesamenwerking aan met Wit-Rusland om de invoer van illegale tabaksproducten uit dit land tegen te gaan.

    2019D44687 Lijst nieuwe EU-voorstellen 2019, week 44-46 (FIN) 2019

  • Antwoorden schriftelijk overleg inzake de Begrotingsraad over de Europese begroting voor 2020 alsmede Nederlandse appreciatie van de vijfde aanvullende begroting voor 2019

    Te behandelen:

    21501-03 i-135 i Brief regering d.d. 15 november 2019 - W.B. Hoekstra, minister van FinanciënNederlandse appreciatie van de vijfde aanvullende begroting

    Besluit: Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op woensdag 27 november 2019.

    21501-03 i-135 i Nederlandse appreciatie van de vijfde aanvullende begroting

  • Initiatiefnota van het lid Van Raan over: “Een belasting op het slachten van dieren”

    Te behandelen:

    35326 i Initiatiefnota d.d. 4 november 2019 - L. van Raan, Tweede KamerlidInitiatiefnota van het lid Van Raan over: “Een belasting op het slachten van dieren”

    Besluit: Aanhouden (op verzoek van het lid Van Raan) tot de procedurevergadering van 4 december 2019.

    35326 i-i Geleidende brief

    35326 i-i Initiatiefnota

  • Werkbezoek Belastingdienst

  • Overzicht van plenaire activiteiten (gebaseerd op de langetermijnagenda van 15 november)

    Details

    Besluit: ter informatie

    Noot: gesproken is over alternatieve opties voor de behandeling van de drie hieronder genoemde wetsvoorstellen op het gebied van witwassen en terrorismefinanciering, indien gezamenlijke plenaire behandeling daarvan in de voorziene week niet haalbaar zou blijken.

    • a) 
      Wetgeving

    week 49 (3, 4 en 5 december)

    35 205 i - Wet vliegbelasting

    35 216 i - Wet minimum CO2-prijs elektriciteitsopwekking

    35 238 i - Wet verwijzingsportaal bankgegevens + 35 245 i - Implementatiewet wijziging vierde anti-witwasrichtlijn + 35 179 i - Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van vennootschappen en andere juridische entiteiten

    Aangemeld voor plenaire behandeling, nog niet geagendeerd:

    34 661 i - Wet centraal aandeelhoudersregister (voortzetting)

    • b) 
      Nog niet geagendeerde (meerderheids)debatten
    • 14. 
      Debat over het tekortschieten van de Nederlandse controle op wapendoorvoer (Lodders) (staatssecretaris Financiën, minister BuHA-OS)
    • 24. 
      Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt) (minister Financiën
    • 29. 
      Debat over de toekomst van ons geldstelsel (Alkaya) (minister Financiën)
    • 48. 
      Debat over de koopkracht van burgers (Edgar Mulder) (minister Financiën, minister SZW)
    • 71. 
      Debat over het bericht dat de Belastingdienst de politiek om een beleidsvakantie vraagt (Van Otterloo) (minister Financiën, staatssecretaris Financiën)
    • 77. 
      Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over het terugbetalen van toeslagen (Lodders) (staatssecretaris Financiën)
    • 91. 
      Debat over de begrotingsregels in de Eurozone (Aukje de Vries) (minister van Financiën)
    • 94. 
      Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
    • 101. 
      Debat over de CAF-11 zaak over ten onrechte ingevorderde kinderopvangtoeslagen (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
    • 102. 
      Debat over ex-kankerpatiënten die geen overlijdensrisicoverzekering kunnen afsluiten (Van Weyenberg) (minister Financiën)
    • 106. 
      Debat over het bericht dat het OM onderzoek doet bij ABN AMRO naar witwassen (Van der Linde) (minister Financiën)
    • c) 
      Nog niet geagendeerde dertigledendebatten/interpellaties
    • 44. 
      Interpellatiedebat over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische auto’s (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën, staatssecretaris I&W)
    • 49. 
      Dertigledendebat over uitbreiding van de activiteiten van de NS in het Verenigd Koninkrijk (Nijboer) (minister Financiën)
    • d) 
      Tweeminutendebatten (VAO's/VSO's):

    week 49 (3, 4 en 5 december)

    • VAO Belastingdienst (AO d.d. 25/09)
  • Commissieactiviteiten

    Details

    Besluit: ter informatie

    Reeds geplande algemeen overleggen (AO's)

    do 21 november 2019 10.15 - 13.15 - AO Staatsdeelnemingen

    wo 27 november 2019 13.30 - 16.30 - AO Eurogroep/Ecofinraad

    do 12 december 2019 10.15 - 12.15 - AO Begroten en verantwoorden

    do 12 december 2019 17.00 - 18.30 - AO Toepassing van de witte loonbelastingtabel op SBF-uitkeringen

    wo 18 december 2019 10.00 - 13.00 - AO Belasting- en sociale zekerheidspositie van grensarbeiders

    wo 15 januari 2020 10.15 - 13.15 - AO Financiële markten

    wo 22 januari 2020 11.00 - 13.00 - AO Reikwijdte van artikel 68 Grondwet in relatie tot Wob-besluiten

    Nog niet geplande AO's waartoe de commissie heeft besloten*

    AO Accountancy

    AO Autobelastingen

    AO Belastingontwijking

    AO Europese btw

    AO ICT Belastingdienst/Douane

    AO Operationele gevolgen Brexit voor de Belastingdienst/ Douane

    AO Stopzetten kinderopvangtoeslag **

    AO Revolverende fondsen

    • In de aanloop naar de maandelijkse Ecofinraden en Eurogroepbijeenkomsten wordt telkens een algemeen overleg gepland.

    ** Over de planning van dit algemeen overleg wordt gesproken in een extra procedurevergadering op 19 november 2019.

    Overige commissieactiviteiten

    di 19 november 2019 17.30 - 19.00 - Periodiek overleg met het college van de Algemene Rekenkamer (bij de Rekenkamer)

    di 26 november 13.00 - 14.00 - Besloten toelichting op het eindrapport van de werkgroep kapitaalmarktunie (NextCMU) door mevrouw Wortmann

    wo 27 november 2019 10.00 - 11.00 - Besloten technische briefing Algemene Rekenkamer over onderzoek ‘Autobelastingen als beleidsinstrument: effecten van prikkels in autobelastingen’

    di 17 december 2019 16.30 - 19.30 - Rondetafelgesprek Verduurzaming financiële sector

    wo 08 - vrij 10 januari 2020 - Werkbezoek aan Parijs (tezamen met de commissie Europese Zaken)

    wo 22 januari 2020 - Openbare toelichting door de auteurs van het artikel "The Rise of Phantom Investments"

    do 23 januari 2020 - Seminar Markt en moraal: hoe richten we de markten van morgen in? (onder voorbehoud van nadere besluitvorming door de commissie)

  • Nog niet beantwoorde commissiebrieven (vanaf juli 2019)

    Details

    Besluit: ter informatie

    Brieven aan de minister:

    04-07-2019 - Verzoek inzake juridische adviezen inzake informatievoorziening bij aandelenaankoop Air France-KLM (2019Z14699)

    17-10-2019 - Verzoek inzake brief over de relatie tussen de beleidscyclus en indicatoren van brede welvaart (2019Z20018)

    31-10-2019 - Vragen over rapportage ‘Inventarisatie en appreciatie onderzoeksbeleid ministerie van Buitenlandse zaken’ in relatie tot de operatie Inzicht in Kwaliteit (2019Z20781)

    07-11-2019 - Vragen rapporteurs over begroting 2020 van het ministerie van Financiën en Nationale Schuld (IX) (2019Z21591)

    07-11-2019 - Herhaald verzoek om in een andere vorm overzichten van ADR-rapporten te verstrekken (2019Z21495)

    07-11-2019 - Verzoek om planningsbrief ten behoeve van de kennisagenda voor 2020 van de commissie Financiën (2019Z21500)

    07-11-2019 - Verzoek inzake een technische briefing over de staatsbalans/overheidsbalans (2019Z21498)

    08-11-2019 - Verzoek om reactie op aanbevelingen van de Europese Commissie inzake fraudebestrijding (2019Z21621)

    Brieven aan de staatssecretaris:

    09-07-2019 - Verzoek brief over toeslagenfraude (2019Z14889)

    12-09-2019 - Verzoek om kabinetsreactie over EU tax policy (2019Z17312)

    24-09-2019 - Verzoek tot het per ommegaande verstrekken van documenten over de CAF 11-zaak en 09-10-2019 Herhaald verzoek tot het per ommegaande verstrekken van documenten over de CAF 11-zaak (2019Z17810)

    03-10-2019 - Verzoek inzake gang van zaken bij onderzoeken naar de Douane (2019Z18759)

    08-11-2019 - Verzoek inzake onderzoek naar corruptie bij de Douane (2019Z21658)

    11-11-2019 - Aanvullend verzoek inzake onderzoek naar corruptie bij de Douane (2019Z21722)

    08-11-2019 - Verzoek inzake rapporten tijdelijke commissie integriteit Belastingdienst (2019Z21657)

  • Voorstel van het lid Slootweg (CDA) inzake technische briefing over Middellangetermijnverkenning CPB

    Details

    Besluit: de commissie besluit op voorstel van het lid Slootweg (CDA) om het Centraal Planbureau (CPB) te verzoeken om een technische briefing naar aanleiding van de publicatie Middellangetermijnverkenning 2022-2025, en daarbij de commissies voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Volksgezondheid, Welzijn en Sport uit te nodigen als volgcommissies.

  • Voorstel van het lid Leijten (SP) over het verrekenen van toeslagen en het inzien van dossiers

    Te behandelen:

    2019Z22690 Brief van lid/fractie/commissie d.d. 20 november 2019 - R.M. Leijten, Tweede KamerlidVoorstel van het lid Leijten (SP) over het verrekenen van toeslagen en het inzien van dossiers

    Besluit: De staatssecretaris verzoeken de Kamer te informeren over zijn toezeggingen over verrekening van toeslagen en het inzien van dossiers.

    2019D47127 Aan de staatssecretaris van Financiën - verzoeken inzake verrekening toeslagen en inzien dossiers

  • Voorstel van het lid Aukje de Vries (VVD) inzake uitnodiging aan eurocommissaris

    Details

    Besluit: de commissie besluit op voorstel van het lid Aukje de Vries (VVD) de eurocommissaris die in de commissie-Von Der Leyen verantwoordelijk wordt voor het begrotingstoezicht en het Stabiliteits- en Groeipact (SGP) uit te nodigen voor een openbaar gesprek.

    Noot: de commissie besloot in de procedurevergadering van 11 september jl. al de president van de Europese Centrale Bank (ECB), mevrouw Lagarde, uit te nodigen voor een gesprek in de Kamer.

  • Uitvoering aan de Kamer gerichte moties op het terrein van de commissie Financiën

    Details

    Besluit: de indieners van de aangenomen moties 35302 i nr. 47 i, 21501-7 nr. 1634 en 21501-7 nr. 1635 doen ten behoeve van de procedurevergadering van 18 december 2019 een voorstel voor de uitwerking van deze moties.

  • Ontwerpvoordracht collegelid in buitengewone dienst Algemene Rekenkamer

Bijlagen


1.

Procedurevergadering (PV)

2.

Tweede Kamercommissie voor Financiën (FIN)

Deze Tweede Kamercommissie i houdt zich bezig met de hoofdlijnen van het financieel-economisch beleid die horen bij het ministerie van Financiën i.

Meer in het bijzonder gaat het daarbij om

3.

Meer over...