Verordening 2024/1352 - Wijziging van Verordeningen (EU) 2019/816 en (EU) 2019/818, met het oog op de invoering van de screening van onderdanen van derde landen aan de buitengrenzen - Hoofdinhoud

Publicatieblad

van de Europese Unie

NL

L-serie

2024/1352

22.5.2024

Verordening (EU) 2024/1356 van het Europees Parlement en de Raad (2) voorziet in de identificatie of verificatie van de identiteit, veiligheidscontroles, voorlopige medische controles en voorlopige beoordelingen van de kwetsbaarheid van onderdanen van derde landen aan de buitengrenzen of op het grondgebied van de lidstaten en die aan de buitengrenzen van de lidstaten niet zijn onderworpen aan grenscontroles alsook van onderdanen van derde landen die aan grensdoorlaatposten of in transitzones om internationale bescherming hebben verzocht zonder aan de toegangsvoorwaarden van Verordening (EU) 2016/399 van het Europees Parlement en de Raad (3) te voldoen. Verordening (EU) 2024/1356 creëert uniforme regels voor een snelle identificatie of verificatie van de identiteit van onderdanen van derde landen en hun doorverwijzing naar de toepasselijke procedures. Zij beoogt de controle op onderdanen van derde landen die de buitengrenzen oversteken, te versterken, en te voorzien in de raadpleging van de relevante Unie-informatiesystemen en databanken teneinde na te gaan of de onderdanen van derde landen die onderworpen worden aan de screening mogelijk een bedreiging vormen voor de binnenlandse veiligheid.

In Verordening (EU) 2024/1356 is bepaald dat de verificatie van personen die onderworpen worden aan een screening voor veiligheidsdoeleinden moet worden uitgevoerd aan de hand van dezelfde systemen als die welke worden gebruikt voor aanvragers van een visum of een reisautorisatie in het kader van het Europees reisinformatie en -autorisatiesysteem (Etias). In Verordening (EU) 2024/1356 is met name bepaald dat de persoonsgegevens van personen die aan de screening worden onderworpen, moeten worden gecontroleerd aan de hand van het Europees Strafregisterinformatiesysteem voor onderdanen van derde landen (Ecris-TCN) dat is ingesteld bij Verordening (EU) 2019/816 van het Europees Parlement en de Raad (4) met betrekking tot personen die zijn veroordeeld in verband met terroristische misdrijven of andere ernstige strafbare feiten.

Toegang tot het Ecris-TCN is voor de in Verordening (EU) 2024/1356 gedefinieerde screeningautoriteiten noodzakelijk om te kunnen vaststellen of een persoon mogelijk een bedreiging voor de binnenlandse veiligheid vormt.

Een treffer in Ecris-TCN mag op zich niet worden uitgelegd als zou de betrokken onderdaan van een derde land zoals bepaald in Verordening (EU) 2019/816 in de aangegeven lidstaten zijn veroordeeld. Het bestaan van eerdere veroordelingen kan alleen worden bevestigd op basis van informatie die afkomstig is uit de strafregisters van de betrokken lidstaten.

Verordening (EU) 2024/1356 vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis inzake grenzen en wijzigt de Verordeningen (EG) nr. 767/2008 (5), (EU) 2017/2226 (6), (EU) 2018/1240 (7) en (EU) 2019/817 (8) van het Europees Parlement en de Raad, die eveneens ontwikkelingen van de bepalingen van het Schengenacquis inzake grenzen vormen, teneinde ten behoeve van de screening...