Verordening 2024/1652 - Wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief - Hoofdinhoud

Publicatieblad

van de Europese Unie

NL

L-serie

2024/1652

10.6.2024

De invoer in de Unie van granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten alsook bietenpulppellets en gedroogde erwten is aanzienlijk toegenomen sinds de grootschalige invasie van Oekraïne door de Russische Federatie op 24 februari 2022.

Terwijl de Russische Federatie een relatief kleine leverancier van granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten alsook bietenpulppellets en gedroogde erwten op de markt van de Unie blijft is ze echter een toonaangevende mondiale producent en exporteur van die producten. Gezien haar huidige uitvoer op de wereldmarkt zou de Russische Federatie gemakkelijk en snel aanzienlijke hoeveelheden van deze producten naar de Unie kunnen leiden, met als gevolg een plotselinge instroom van producten uit haar grote bestaande voorraden, waardoor de markten van de Unie worden verstoord. Bovendien is er bewijs dat de Russische Federatie momenteel op illegale wijze grote volumes granen en oliehoudende zaden confisqueert die zijn geproduceerd op het grondgebied van Oekraïne dat zij momenteel onrechtmatig bezet, en deze voorraden als “Russische” producten naar haar exportmarkten verkoopt.

De “erga omnes”-tarieven van de Unie zijn de momenteel toegepaste meestbegunstigingstarieven voor de invoer van granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten alsook bietenpulppellets en gedroogde erwten, die sterk uiteenlopen. Afhankelijk van het betreffende product zijn deze tarieven op nul of zeer laag vastgesteld, of zijn ze al hoog en vindt er geen handel plaats.

Er moeten passende tariefmaatregelen worden genomen om te voorkomen dat granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten alsook bietenpulppellets en gedroogde erwten afkomstig uit de Russische Federatie op de markt van de Unie blijven binnenkomen onder voorwaarden die even gunstig zijn als die welke gelden voor dezelfde producten van andere niet-preferentiële oorsprong. Die gepaste tariefmaatregelen zullen naar verwachting helpen voorkomen dat de Russische Federatie haar uitvoer van aanzienlijke hoeveelheden van bovengenoemde producten naar de Unie gebruikt om haar politiek en economisch te verzwakken door aanzienlijke hoeveelheden van de producten in kwestie naar de Unie te sturen, waardoor de markt van de Unie wordt verstoord, maatschappelijke spanningen en wrijvingen binnen de Unie ontstaan en de goede werking van de douane-unie wordt bedreigd. Die bedreiging is in aanmerking genomen op grond van artikel 32, punt d), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en daarom moeten overeenkomstig artikel 31 van dat Verdrag maatregelen worden genomen om ernstige verstoringen in de economieën van de lidstaten te voorkomen.

Gepaste tariefmaatregelen moeten tegelijkertijd worden genomen ten aanzien van de Republiek Belarus, om te voorkomen dat de invoer in de Unie uit de Russische Federatie, indien de tarieven van de Unie op de invoer van de desbetreffende goederen uit de Republiek Belarus ongewijzigd zouden blijven, via de Republiek Belarus wordt omgeleid, gezien haar nauwe politieke en economische banden met Rusland.

Dienovereenkomstig moet de invoer van granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten alsook bietenpulppellets en gedroogde erwten van oorsprong uit of rechtstreeks of onrechtstreeks uitgevoerd uit de Russische Federatie of de...