Besluit (EU) 2022/1014 van de Raad van 17 juni 2022 betreffende het namens de Unie ten aanzien van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland in te nemen standpunt over de vaststelling, krachtens artikel 540, lid 2, van de Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, anderzijds, van de datum met ingang waarvan de in de artikelen 530, 531, 534 en 536 van die overeenkomst bedoelde persoonsgegevens over DNA-profielen en dactyloscopische gegevens door de lidstaten aan het Verenigd Koninkrijk verstrekt mogen worden - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 170/68

De Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, anderzijds (2) (de “handels- en samenwerkingsovereenkomst”) voorziet in wederzijdse samenwerking tussen de bevoegde rechtshandhavingsautoriteiten van de lidstaten, enerzijds, en van het Verenigd Koninkrijk, anderzijds, inzake de geautomatiseerde vergelijking van DNA-profielen, dactyloscopische gegevens en gegevens uit kentekenregisters. Als voorwaarde voor een dergelijke samenwerking moet het Verenigd Koninkrijk eerst de nodige uitvoeringsmaatregelen nemen en door de Unie geëvalueerd worden.

Op basis van een algemeen evaluatieverslag waarin de resultaten van een desbetreffende vragenlijst, een evaluatiebezoek en, indien van toepassing, een proefrun gepresenteerd worden, moet de Unie de datum of datums vaststellen met ingang waarvan de lidstaten dergelijke gegevens op grond van de handels- en samenwerkingsovereenkomst aan het Verenigd Koninkrijk mogen verstrekken.

Het Verenigd Koninkrijk moest ook een evaluatie ondergaan met betrekking tot het doorzoeken en vergelijken van DNA-profielen en dactyloscopische gegevens, waarvoor de connecties met het Verenigd Koninkrijk reeds tot stand gekomen zijn overeenkomstig het “Prüm”-acquis van de Unie, zoals bedoeld in Besluiten 2008/615/JHA (3) en 2008/616/JHA (4) van de Raad.

Bij Besluit 2008/615/JBZ zijn de basiselementen van het Verdrag van 27 mei 2005 tussen het Koninkrijk België, de Bondsrepubliek Duitsland, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Oostenrijk inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van het terrorisme, de grensoverschrijdende criminaliteit en de illegale migratie, opgenomen in het rechtskader van de Unie. Besluit 2008/616/JBZ geeft uitvoering aan Besluit 2008/615/JBZ en stelt de administratieve en technische bepalingen vast die nodig zijn ter uitvoering van Besluit 2008/615/JBZ, in het bijzonder voor de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens, dactyloscopische gegevens en gegevens uit kentekenregisters. Die besluiten vormen het Prüm-acquis en zijn bindend overeenkomstig de Verdragen en die besluiten.

In artikel 527 van de handels- en samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat het doel van titel II van deel drie (samenwerking inzake rechtshandhaving en justitie in strafzaken) van de handels- en samenwerkingsovereenkomst erin bestaat wederzijdse samenwerking tot stand te brengen tussen de bevoegde rechtshandhavingsautoriteiten van het Verenigd Koninkrijk enerzijds en van de lidstaten anderzijds, inzake de geautomatiseerde overdracht van DNA-profielen, dactyloscopische gegevens en bepaalde gegevens uit de interne kentekenregisters.

Bij brief van 23 juli 2021 heeft het Verenigd Koninkrijk de Commissie via het Gespecialiseerd Comité voor samenwerking inzake rechtshandhaving en justitie meegedeeld dat het de verplichtingen uit hoofde van titel II van deel drie van de handels- en samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot DNA-profielen en dactyloscopische gegevens is nagekomen. Het Verenigd Koninkrijk heeft ook kennisgeving gedaan van verklaringen en aanwijzingen overeenkomstig artikel 22 van hoofdstuk 0 van bijlage 39 bij de handels- en samenwerkingsovereenkomst en heeft verklaard bereid te zijn geëvalueerd te worden wat betreft de gegevensuitwisseling tussen het Verenigd Koninkrijk en de lidstaten op het gebied van DNA-profielen en dactyloscopische gegevens.

Op 14 oktober 2021 heeft de Commissie het Verenigd Koninkrijk vragenlijsten toegezonden met betrekking tot de automatische uitwisseling van DNA-profielen en dactyloscopische gegevens. Op 8 november 2021 heeft het Verenigd Koninkrijk de Commissie zijn antwoorden op die vragenlijsten verstrekt. Op 11 november 2021 zijn die antwoorden aan het evaluatieteam verstrekt en aan de Groep informatie-uitwisseling JBZ van de Raad en aan de Groep Verenigd Koninkrijk van de Raad voorgelegd.

Op 9 november 2021 heeft de Raad overeenkomstig hoofdstuk 4 van bijlage 39 bij de handels- en samenwerkingsovereenkomst besloten dat voor DNA-profielen en dactyloscopische gegevens geen proefrun vereist was.

Op 24 en 25 november 2021 heeft het Verenigd Koninkrijk een evaluatie ondergaan met betrekking tot het bevragen en vergelijken van DNA-profielen en dactyloscopische gegevens. In het evaluatieverslag over DNA-profielen werd geconcludeerd dat, op basis van de resultaten van de ex-ante-evaluatie, de uitvoering van de geautomatiseerde vergelijking van DNA-profielen en de daarmee verband houdende informatiestroom in het Verenigd Koninkrijk als succesvol beschouwd konden worden, zowel op juridisch als op technisch niveau. In het evaluatieverslag over dactyloscopische gegevens werd geconcludeerd dat, op basis van de resultaten van de ex-ante-evaluatie, de uitvoering van de geautomatiseerde toepassing voor dactyloscopische gegevens en de daarmee verband houdende geautomatiseerde informatiestroom voor dactyloscopische gegevens in het Verenigd Koninkrijk als succesvol beschouwd konden worden, zowel op juridisch als op technisch niveau.

Op 17 maart 2022 zijn de evaluatieverslagen, waarin de resultaten van de vragenlijsten en het evaluatiebezoek gepresenteerd zijn, op grond van artikel 5 van hoofdstuk 4 van bijlage 39 bij de handels- en samenwerkingsovereenkomst aan de Raad voorgelegd.

Aangezien het Verenigd Koninkrijk voldoet aan de voorwaarden van artikel 539 van de handels- en samenwerkingsovereenkomst en bijlage 39 daarbij, moet de Unie op grond van artikel 540, lid 2, van de handels- en samenwerkingsovereenkomst de datum of datums vaststellen met ingang waarvan de lidstaten persoonsgegevens met betrekking tot DNA-profielen en dactyloscopische gegevens als bedoeld in de artikelen 530, 531, 534 en 536 van de handels- en samenwerkingsovereenkomst aan het Verenigd Koninkrijk mogen verstrekken. De Unie moet het Verenigd Koninkrijk in het Gespecialiseerd Comité voor samenwerking inzake rechtshandhaving en justitie in kennis stellen van dat standpunt. In die omstandigheden is het daarom passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie ten aanzien van het Verenigd Koninkrijk ingenomen moet worden over de vaststelling van die datum.

De handels- en samenwerkingsovereenkomst is bindend voor alle lidstaten krachtens Besluit (EU) 2021/689, dat artikel 217 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie als materiële rechtsgrondslag heeft.

Denemarken en Ierland zijn krachtens Besluit (EU) 2021/689 gebonden door artikel 540 van de handels- en samenwerkingsovereenkomst en nemen derhalve deel aan de vaststelling en toepassing van dit besluit ter uitvoering van de handels- en samenwerkingsovereenkomst,