Toelichting bij COM(2013)689 - Ondertekening overeenkomsten met diverse landen binnen de Overeenkomst over de handel in diensten (GATS) 1994 in verband met de toetreding tot de EU van Bulgarije en Roemenië - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2013)689 - Ondertekening overeenkomsten met diverse landen binnen de Overeenkomst over de handel in diensten (GATS) 1994 in verband met ... |
|---|---|
| bron | COM(2013)689   |
| datum | 08-10-2013 |
Ieder Lid van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) heeft als bijlage bij de Algemene Overeenkomst betreffende de handel in diensten (General Agreement on Trade in Services of GATS) een lijst van specifieke verbintenissen gevoegd waarin onder meer de voorwaarden voor markttoegang en nationale behandeling van elke dienstensector zijn opgenomen, alsook, voor zover van toepassing, de voorwaarden voor vrijstellingen van de meestbegunstigingsclausule.
De Europese Gemeenschappen en hun toenmalige lidstaten hebben bij de afronding van de Uruguay-Ronde in 1994 één enkele lijst van verbintenissen en vrijstellingen van de meestbegunstigingsclausule ingediend, die hun verplichtingen ten aanzien van derde landen weerspiegelde (EG-12).
In 2003 hebben de Europese Gemeenschappen[1] de consolidatie in gang gezet van de EG‑12-GATS-lijst en de 13 aparte GATS-lijsten van de EG-lidstaten die in 1995 en 2004 tot de EG zijn toegetreden (dwz. de Republiek Oostenrijk, de Republiek Cyprus, de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Finland, Hongarije, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Slowaakse Republiek, de Republiek Slovenië en het Koninkrijk Zweden).
De onderhandelingen met de WTO-leden en de certificeringsprocedure van de nieuwe EG‑25-GATS-lijst werden eind 2006 afgerond. De sluiting van de overeenkomsten die zijn getekend met de verschillende getroffen WTO-leden is in gang gezet (in vijf lidstaten is het ratificatieproces nog gaande).
Naar aanleiding van de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de EU moeten de GATS-lijsten van beide landen en die van de EU-25 worden geconsolideerd; de procedure ter consolidatie van de gecertificeerde EU-25-GATS-lijst en de lijsten van de Republiek Bulgarije en Roemenië is reeds in gang gezet (EU-27).
De Europese Gemeenschappen en hun lidstaten hebben een kennisgeving ingediend krachtens artikel V van de GATS (rondgestuurd als documenten S/SECRET/11 van 30 oktober 2007 en S/SECRET/11/Corr.1 van 26 november 2007), waarin zij kennis gaven van hun voornemen om de specifieke verbintenissen in de bij de kennisgeving gevoegde lijsten te wijzigen naar aanleiding van de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de EU ("EU-27").
Op 31 januari 2008 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om overeenkomstig artikel XXI van de Algemene Overeenkomst betreffende de handel in diensten (GATS) 1994 onderhandelingen te openen met bepaalde andere WTO-leden om tot een akkoord te komen over een eventueel noodzakelijke compensatie naar aanleiding van de wijziging van GATS-handelsverbintenissen als gevolg van de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie.
Nadat de kennisgeving was ingediend, hebben het Gemenebest Australië, de Federatieve Republiek Brazilië, Canada, de Volksrepubliek China, de Republiek India, de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China, Japan respectievelijk de Verenigde Mexicaanse Staten[2] aangevoerd hierbij belang te hebben.
Ingevolge punt 4 van de Procedures voor de uitvoering van artikel XXI van de GATS (S/L/80) onderhandelt het Lid dat een wijziging aanbrengt met ieder Lid dat zich getroffen acht teneinde binnen drie maanden na de uiterste termijn voor het aanvoeren van een belang tot een akkoord te komen.
De onderhandelingen met het Gemenebest Australië, de Federatieve Republiek Brazilië, Canada, de Republiek India, de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China en Japan hebben geleid tot ontwerpovereenkomsten in de vorm van een briefwisseling die door de EU op XXXX [datum] en door het Gemenebest Australië, de Federatieve Republiek Brazilië, Canada, de Republiek India, de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China en Japan op XXXX [datum] zijn geparafeerd.
Inhoudsopgave
EN
De Commissie heeft onderhandelingen gevoerd volgens de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren[3]. De Raad (Trans-Atlantische Politieke Raad (TPC)) en het Europees Parlement (Commissie internationale handel (INTA)) zijn voorafgaand aan de parafering in kennis gesteld van de tekst van de ontwerpovereenkomsten.
In dit voorstel wordt de Raad verzocht om machtiging te verlenen voor de ondertekening van de overeenkomsten in de vorm van een briefwisseling met het Gemenebest Australië, de Federatieve Republiek Brazilië, Canada, de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China, de Republiek India en Japan.
Tegelijkertijd wordt een afzonderlijk voorstel betreffende de sluiting van deze overeenkomsten ingediend.
Zodra de Raad het besluit over de sluiting van deze overeenkomsten heeft vastgesteld, zal de Commissie de certificeringsprocedure overeenkomstig de toepasselijke WTO-voorschriften in gang zetten.