Verordening 2025/535 - Hervormings- en groeifaciliteit voor Moldavië - Hoofdinhoud

Publicatieblad

van de Europese Unie

NL

L-serie

2025/535

21.3.2025

De Unie is gegrondvest op de in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) genoemde waarden, waaronder democratie, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten. Die waarden maken deel uit van de toetredingscriteria die tijdens de Europese Raad van Kopenhagen in juni 1993 zijn vastgesteld (criteria van Kopenhagen), die de voorwaarden vormen om voor het lidmaatschap van de Unie in aanmerking te komen.

Het uitbreidingsproces van de Unie is gebaseerd op vastgestelde criteria, eerlijke en consistente conditionaliteit en het beginsel van eigen verdiensten. Een vastberaden toepassing van het “eerst de basis”-beginsel, dat een sterke nadruk vereist op de rechtsstaat, de grondrechten, de werking van democratische instellingen en hervorming van het openbaar bestuur, alsook op economische criteria, blijft van essentieel belang. De voortgang hangt af van de uitvoering door de Republiek Moldavië (Moldavië) van de hervormingen die nodig zijn om zich aan het acquis van de Unie aan te passen.

De Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne heeft nog eens laten zien dat uitbreiding van de Unie vanuit geostrategisch oogpunt een investering in vrede, veiligheid en stabiliteit is. De Unie zet zich volledig en ondubbelzinnig in voor het vooruitzicht van het lidmaatschap van de Unie van Moldavië. Dat Moldavië zich sterk oriënteert op en inzet voor toenadering tot de Unie, is een sterke uitdrukking van zijn strategische keuze en de plaats die het land wil innemen in onze gemeenschap van waarden. Niettemin moet het toetredingsproces van Moldavië stevig verankerd zijn in tastbare en concrete vooruitgang op het gebied van hervormingen.

Het is in het gemeenschappelijk belang van de Unie en Moldavië om vooruitgang te boeken bij de hervormingen van zijn politieke, juridische en economische stelsels met het oog op zijn toekomstige lidmaatschap van de Unie, en om zijn toetredingsproces te ondersteunen. Het vooruitzicht van het lidmaatschap van de Unie is een krachtige motor voor veranderingsprocessen, het leidt tot positieve democratische, politieke, economische en maatschappelijke veranderingen en helpt de veerkracht van Moldavië te versterken.

Sommige voordelen van het lidmaatschap van de Unie moeten voorafgaand aan de toetreding tot stand komen. Economische convergentie staat centraal bij die voordelen. Momenteel ligt het niveau van convergentie van Moldavië wat betreft bbp per hoofd van de bevolking in koopkrachtstandaard laag met 29 % van het EU-gemiddelde en vordert de convergentie niet snel genoeg. De Moldavische diaspora moet ook worden beschouwd als leverancier van een belangrijke bijdrage aan de sociale en economische ontwikkeling van Moldavië.

Aangezien de toetredingsonderhandelingen met Moldavië in juni 2024 van start zijn gegaan, is het belangrijk de nodige steun te verlenen voor het toetredingstraject van Moldavië. Voorts is het van belang dat de steun op een niveau wordt gebracht dat vergelijkbaar is met dat van andere kandidaat-lidstaten waarmee toetredingsonderhandelingen worden gevoerd en dat er wordt gezorgd voor passende middelen.

De uitvoering van het groeiplan voor Moldavië vereist de passende financiering in het kader van een specifiek nieuw...