Gemeenschappelijk Visserijbeleid: Verordening duurzame exploitatie - Hoofdinhoud

Titel

Voorstel

verordening met betrekking tot beheer en duurzame exploitatie van visbestanden in het kader van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid

Datum Raadsdocument

3 juni 2002

nr. Raadsdocument

9361/02

nr. Commissiedocument

COM(2002)185 def

Eerstverantwoordelijk ministerie

LNV i.o.m. BZ, FIN, VW, VROM, JUST, EZ, BZ/OS

Behandelingstraject in Brussel

Raadswerkgroep, Coreper, Raad.

Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar)

Periode 2003­2008 M 19,2 (M 1 gezamenlijke inspectiestructuur,

M 2,2 Regionale Advies Raden, M 16 verbetering wetenschappelijke

advisering

Korte inhoud en doelstelling van het voorstel

In lijn met de hervormingsvoorstellen voor het GVB, zoals samengevat in de «Roadmap» (zie fiche hierover), stelt de Commissie een aanpassing van de Kaderverordening van het GVB voor. Doelstelling van het voorstel is ervoor zorg dragen dat exploitatie van levende aquatische bestanden onder duurzame milieu, economische en sociale voorwaarden geschiedt. Met het oog daarop:

• · 

  worden meerjarige regels voor het vaststellen van toegestane vangsthoeveelheden (TACs) en visserij-inspanning voorgesteld;
• · 

  wordt de toegang tot de wateren gereguleerd;
• · 

  wordt een vlootbeleid gericht op reductie van de visserijcapaciteit voorgesteld;
• · 

  worden communautaire en nationale noodmaatregelen onder bepaalde voorwaarden mogelijk;
• · 

  worden nadere afspraken over communautaire controle en inspectie voorgesteld en tenslotte;
• · 

  wordt de oprichting van Regionale Advies Raden voorgesteld. De relatieve stabiliteit (verdeelsleutel TACs over lidstaten) alsmede de beperkte toegang tot de 12 mijlszone blijven vooralsnog ongewijzigd.

Rechtsbasis van het voorstel

Artikel 37 EG-verdrag (gekwalificeerde meerderheidsbesluitvorming).

Comitologie

Raadplegend comité, Beheerscomité alsmede Regelgevend comité. Op sommige artikelen is het de vraag of het wenselijk is bevoegdheden te delegeren aan de Commissie.

Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering

Positief. Het betreft hier exclusieve communautaire competentie. Ten aanzien van controle, inspectie en handhaving is deels sprake van nationale competentie.

Nederlandse belangen

Nederland acht een op ecologische, sociale en economische duurzaamheid gericht, stabiel, effectief, handhaafbaar en door de visserijsector gedragen visserijbeleid noodzakelijk. Nederland acht het van belang dat het visserijbeleid meer op economische principes wordt gebaseerd. Het visserijbeleid moet evenwel niet alleen op sociaal-economische gevolgen worden beoordeeld, maar zal ook rekening moeten houden met de gevolgen voor het mariene ecosysteem.

Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG)

N.v.t.

Rol EP in de besluitvormingsprocedure

Raadpleging.