Verordening visa olympische spelen - Hoofdinhoud

Titel

Voorstel

voor een verordening van de Raad inzake maatregelen ter vergemakkelijking van de procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie die deelnemen aan de olympische spelen en/of de paralympische spelen van 2004 in Athene

Datum Raadsdocument

14 april 2003

Nr. Raadsdocument

8411/03

Nr. Commissiedocument

COM(2003)172 def

Eerstverantwoordelijk ministerie

BZ i.o.m. JUST

Behandelingstraject in Brussel

RWG Visa, Strategisch Comité Immigratie, Grenzen en Asiel (SCIFA), JBZ-Raad

Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel

De concept-verordening beoogt om voor leden van de Olympische Familie die visumplichtig zijn, een vereenvoudigde aanvraagen afgifteprocedure voor visa op te zetten die alleen voor de duur van de Olympische en Paralympische Spelen van 2004 in Griekenland geldig is. Deze periode loopt voor de Olympische Spelen van 13 juli 2004 (een maand voor de officiële opening op 13 augustus) tot 29 september 2004 (een maand na de officiële sluiting op 29 augustus) en voor de Paralympische Spelen van 18 augustus 2004 (een maand voor de officiële opening op 18 september) tot 29 oktober 2004 (een maand na de officiële sluiting op 29 september).

De voorgestelde procedure is in het kort als volgt. De nationale Olympische Comités sturen een lijst met visumplichtige onderdanen gezamenlijk met aanvragen voor accreditatie bij de Olympische Spelen aan het organiserende comité. Het organiserende comité stuurt de visumaanvragen door naar de verantwoordelijke instanties in Griekenland. Het vereiste dat een aanvrager over voldoende middelen van bestaan moet beschikken geldt hierbij niet, noch zullen er leges voor de visumaanvragen worden geheven. Nadat een visumaanvraag conform het Schengen-acquis (o.a. controle SIS) is beoordeeld en is goedgekeurd zal een visum voor meervoudige binnenkomsten met een geldigheid van drie maanden vanaf de eerste binnenkomst worden verstrekt. De visumnummers worden aan het organiserende comité doorgegeven en zullen evenals de paspoortnummers op de accreditatiekaart worden vermeld. Er worden dus geen visumstickers in het reisdocument aangebracht. De accreditatiekaart zal hoogwaardige veiligheidskenmerken bevatten; de visa worden kostenloos verstrekt.

Het voorstel voorziet in een evaluatie van de voorgestelde regeling na afloop van de Olympische Spelen, waarna mogelijk in de toekomst een horizontale regeling zal worden vastgesteld.

Rechtsbasis van het voorstel

Art. 62, tweede lid onder a) en b) ii EG-verdrag

Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: Unanimiteit ­ adviesrecht voor het EP

Instelling nieuw Comitologie-comité

geen

Subsidiariteit en proportionaliteit

positief. Visumbeleid is exclusief communautair beleidsterrein.

Consequenties voor de EU-begroting

geen

Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger

geen

Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid, (informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving en/of sanctionering)

geen

Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid

Uiterlijk 1 juli 2004. Termijn zal geen probleem opleveren. De regeling dient feitelijke werking te bezitten uiterlijk één maand voor aanvang van de Olympische Spelen, t.w. 13 juli 2004.

Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling

Geen direct Nederlands belang, anders dan te verzekeren dat onderhavige regeling eventuele illegale migratie naar Nederland niet bevordert.