Mededeling over de coördinatie van het drugsbeleid in de Europese Unie - Hoofdinhoud

Titel

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over de coördinatie van het drugsbeleid in de Europese Unie.

Datum Raadsdocument

19 november 2003

Nr Raadsdocument

14996/03

Nr. Commissiedocument

COM(2003) 681 definitief

Eerstverantwoordelijk ministerie

VWS i.o.m. JUST, BZ en BZK

Behandelingstraject in Brussel

Horizontale Werkgroep Drugs, Raad Justitie en Binnenlandse Zaken

Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel

Deze mededeling van de Commissie heeft als doel de coördinatie van het drugsbeleid te verbeteren. De conclusies en aanbevelingen van de Commissie zijn met name gericht op verbetering van de coördinatie op het niveau van de Unie. Realisatie van dit doel wordt beoogd door: I. uit te leggen waarom coördinatie van wezenlijk belang is voor de drugsproblematiek op het niveau van de Europese Unie, waarbij de belangrijkste problemen en belangen worden geschetst; II. een overzicht te geven van de bestaande coördinatiemodellen, zowel in de lidstaten als bij de Europese instellingen; III. ideeën aan te reiken en aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de coördinatie, mede met oog op een nieuwe, uitgebreide Unie.

Rechtsbasis van het voorstel

n.v.t., betreft een mededeling

Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t., betreft een mededeling

Instelling nieuw Comitologie-comité

n.v.t.

Subsidiariteit en proportionaliteit

Subsidiariteit

Positief. Het begrip coördinatie wordt in dit stuk gebruikt als zijnde het afstemmen van bepaalde positie's, zowel binnen lidstaten als op EU niveau, met inachtneming van de bestaande bevoegdheidsverdeling. Het stuk stelt wat betreft de bestaande bevoegdheidsverdeling geen veranderingen voor. Hoewel de Commissie erkent dat de basis wordt gevormd door coördinatiemechanismen op nationaal niveau, richt deze mededeling zich ­ met het oog op het subsidiariteitsbeginsel ­ op de coördinatie op het niveau van de (instellingen van de) Europese Unie. Proportionaliteit: Positief: Het betreft een mededeling. De Commissie doet aanbevelingen die niet dwingend zijn gesteld, en zijn dus proportioneel te noemen.

Consequenties voor de EU-begroting

Geen

Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger

Geen

Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid, (informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/ zelfstandige bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving en/of sanctionering)

Geen

Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid

N.v.t.

Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling

Nederland deelt de visie dat een doeltreffende coördinatie op Europees niveau van wezenlijk belang is, mede met het oog op de komende uitbreiding. Nederland onderschrijft het standpunt van de Commissie dat de coördinatie verbeterd kan worden, en stelt het op prijs dat de Commissie hiertoe aanbevelingen heeft geformuleerd. Nederland kan de aanbevelingen van de Commissie onderschrijven, waarbij opgemerkt kan worden dat aanbeveling 4 (spoedige aanname van het kaderbesluit inzake illegale drugshandel) inmiddels achterhaald is. Dit besluit is nl. inmiddels in de JBZ-Raad aangenomen.