Verordening betreffende autonome communautaire tariefcontingenten voor landbouw- en industrieproducten - Hoofdinhoud

Titel

Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2506/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten.

Datum Raadsdocument

23 december 2003

Nr Raadsdocument

15562/03

Nr. Commissiedocument

COM (2003) 805 def.

Eerstverantwoordelijk ministerie

EZ i.o.m. FIN

Behandelingstraject in Brussel

Raadswerkgroep Douane-Unie (gemeenschappelijke douane tarieven) Concurrentiekrachtraad.

Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel

Tijdelijke tariefschorsingen en tariefcontingenten maken de rechtenvrije import mogelijk van goederen die niet (of ­ bij tariefcontingenten ­ niet in voldoende mate) kunnen worden geleverd vanuit de Europese Unie. Het systeem van tariefschorsingen (schorsing van invoerrechten) en tariefcontingenten is bedoeld voor de verwerkende industrie in de EU. Verzoeken om tariefschorsingen of tariefquota kunnen worden gehonoreerd als:

• · 

  het te importeren product niet of niet in voldoende mate beschikbaar is binnen de EU;
• · 

  er geen vergelijkbare / equivalente / concurrerende producten beschikbaar zijn binnen de EU;
• · 

  het product als grondstof of halffabrikaat wordt gebruikt voor verdere verwerking;
• · 

  het bedrag aan bespaarde invoerrechten op jaarbasis meer dan 20 000 euro bedraagt.

Het betreft hier een voorstel voor tariefquota dat betrekking heeft op zowel de periode 2003 als 2004. De doelstelling van dit voorstel is ervoor te zorgen dat door middel van gunstige voorwaarden wordt tegemoet gekomen aan de behoeften van de communautaire verwerkende industrie.

Rechtsbasis van het voorstel

Artikel 26 EG-verdrag

Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: Raad: gekwalificeerde meerderheid, Europees Parlement: geen rol

Instelling nieuw Comitologie-comité

geen

Subsidiariteit en proportionaliteit

Subsidiariteit

n.v.t., het betreft een exclusieve bevoegdheid van de Commissie

Proportionaliteit

Positief, een Verordening is de meest geëigende manier om tariefcontingenten vast te stellen

Consequenties voor de EU-begroting

De Commissie heeft een totaal verlies aan opbrengsten aan heffingen/ douanerechten berekend van 3,5 mln. (verlies aan opbrengsten voor de EU-begroting betekent kostenreductie voor de Europese verwerkende industrie)

Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger

Als gevolg van dit voorstel zal het Nederlands bedrijfsleven minder douanerechten betalen waardoor er sprake is van kostenreductie. In het algemeen wordt voor Nederland uitgegaan van 10% van het totale verlies aan opbrengsten zoals berekend door de Commissie.

Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid, (informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving en/of sanctionering)

Geen

Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie

Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling

Nederland staat positief tegenover dit voorstel om schorsingen van rechten te verlenen. Door ondernemingen de mogelijkheid te bieden (gedurende een bepaalde periode) goederen tegen lagere prijzen aan te kopen, wordt de economische activiteit in de Gemeenschap gestimuleerd en verbetert de concurrentiepositie van deze ondernemingen, waardoor meer werkgelegenheid wordt geschapen, hetgeen positieve effecten heeft op de economie in het algemeen.