MARITIEME VEILIGHEID - Comité voor maritieme veiligheid (COSS)

Contents

  1. Kerngegevens
  2. Tekst
  3. EU Monitor

1.

Kerngegevens

Document­datum 21-02-2002
Publicatie­datum 22-01-2013
Kenmerk 6445/02
Van the Shipping Working Party
Aan the Committee of Permanent Representatives / Council
Externe link originele PDF
Originele document in PDF

2.

Tekst

RAAD VAN Brussel, 21 februari 2002 (01.03) DE EUROPESE UNIE (OR.en)

6445/02 Interinstitutioneel dossier:

2000/0236 (COD) i 2000/0237 (COD) i

MAR 21 CODEC 222

VERSLAG van: de Groep zeescheepvaart aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers/de Raad nr. vorig doc.: 5509/02 MAR 9 CODEC 76 + ADD 1 nr. Comv.: 5118/02 MAR 1 CODEC 11 Betreft: MARITIEME VEILIGHEID - Comité voor maritieme veiligheid (COSS)

  • 1. 
    De Groep zeescheepvaart heeft de gewijzigde Commissievoorstellen behandeld betreffende de oprichting van het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen en de richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen. De Groep kwam tot

    een consensus over de als bijlage aangehechte tekst 1 , ofschoon de Deense en de Britse delegatie

    in dit stadium nog steeds een voorbehoud voor behandeling door het parlement handhaven.

    De Commissie heeft haar gewijzigde voorstellen op 27.12.2001 ingediend, rekening

    houdend met het advies van het Europees Parlement in eerste lezing 2 , het advies van het Economisch en Sociaal Comité 3 en het advies van het Comié van de regio's 4 , alsmede

    met hetgeen recentelijk op het stuk van maritieme wetgeving van de EU tot stand is gebracht.

1 Er is een aantal feitelijke wijzigingen ingevoerd, voortvloeiend uit de goedkeuring van het

Erika I-pakket en de Richtlijn bulkschepen.

2 PB C 276 van 1.10.2001, blz. 42.

3 PB C 139 van 11.5.2001, blz. 21.

4 PB C 253 van 12.9.2001, blz. 1.

NL

 DG C IV Deze voorstellen hebben twee hoofddoelstellingen:

  • - 
    Vereenvoudiging van de comitéprocedures door de verschillende comités die uit hoofde van de communautaire wetgeving over maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen zijn ingesteld, te vervangen door één comité, het comité voor

    maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS). De taken die vroeger door de bestaande comités werden uitgevoerd, worden zodoende gecentraliseerd bij het COSS.

  • - 
    Bespoediging en vereenvoudiging van de opname van internationale voorschriften in de communautaire wetgeving: behoudens een voorafgaande conformiteitscontrole wordt

    "rechtstreekse" of "semi-automatische" toepassing van wijzigingen van internationale voorschriften mogelijk. Dit beschermingsmechanisme zal op initiatief van de Commissie, in voorkomend geval op verzoek van de lidstaten, in werking worden gesteld indien de wijziging van de internationale voorschriften niet verenigbaar is met het communautaire recht of indien het risico bestaat dat het niveau van de communautaire normen op het gebied van maritieme veiligheid daardoor wordt verlaagd.

  • 2. 
    De Raad wordt verzocht, als het Comité van permanente vertegenwoordigers een en ander kan bevestigen, in te stemmen met de tekst in de bijlage als zijnde zijn gemeenschappelijk standpunt. De tekst zal, na de gebruikelijke juridische en taalkundige bijwerking, aan het Europees Parlement worden toegezonden.

_______________

NL

 DG C IV BIJLAGE

2000/0236 (COD) i

Gewijzigd voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen en houdende wijziging van de verordeningen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming

van verontreiniging door schepen

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 80, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie 1 ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité 2 ,

Gezien het advies van het Comité van de Regio’s 3 ,

Overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag 4 ,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De maatregelen ter uitvoering van de verordeningen en richtlijnen die gelden op het gebied van maritieme veiligheid worden vastgesteld volgens een regelgevingsprocedure waarbij het

bij Richtlijn 93/75/EEG i van de Raad 5 opgerichte comité, en in bepaalde gevallen een

ad hoc-comité, wordt ingeschakeld. De comités vallen onder de regels van Besluit 87/373/EEG i van de Raad van 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden

voor de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden 6 .

(2) De Raad heeft in zijn resolutie van 8 juni 1993 inzake een gemeenschappelijk veiligheidsbeleid in principe de oprichting goedgekeurd van een comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (het COSS), en heeft de Commissie verzocht een voorstel voor de oprichting van zo’n comité in te dienen.

1 PB C 265 E van 19.12.2000.

2 PB C 139 van 11.5.2001.

3 PB C 253 van 12.9.2001.

4 PB C 276 van 1.10.2001 (eerste lezing EP).

5 PB L 247 van 5.10.1993, blz. 19. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/74/EG i

(PB L 276 van 13.10.1998, blz. 7).

6 PB L 197 van 18.7.1987, blz. 3.

BIJLAGE DG C IV NL

(3) De rol van het COSS is de taken van de comités die in het kader van de communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en de bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord zijn opgericht te centraliseren, alsmede de Commissie bij te staan en te adviseren in alle vraagstukken op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming of beperking van milieuverontreiniging door activiteiten op zee.

(4) Volgens de resolutie van de Raad van 8 juni 1993 dient er een comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen te worden opgericht, dat de taken krijgt die voordien werden vervuld door de comités die waren opgericht uit hoofde van de bestaande communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord. Ook moet bij de vaststelling van alle nieuwe communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid het aldus opgerichte comité worden ingeschakeld.

(5) Besluit 87/373/EEG i is vervangen door Besluit 1999/468/EG i van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende

uitvoeringsbevoegdheden 1 . Besluit 1999/468/EG i omschrijft de toepasselijke comité-

procedures en zorgt voor een betere voorlichting van het Europees Parlement en het publiek over de werkzaamheden van de comités.

(6) Derhalve dienen op het COSS de desbetreffende bepalingen van Besluit 1999/468/EG i te worden toegepast. Aangezien de maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de geldende wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord maatregelen van algemene strekking zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG i,

moeten deze maatregelen worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van genoemd besluit, met inachtneming van het bepaalde in artikel 7, lid 3, en artikel 8 daarvan, waarin de rol van het Europees Parlement nader wordt omschreven. Om het het COSS mogelijk te maken in spoedeisende omstandigheden te werken, dient de in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG i voorziene periode op één maand gesteld te worden.

1 PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

BIJLAGE DG C IV NL

(7) Verder dient de bestaande wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord in die zin te worden gewijzigd dat het comité van Richtlijn 93/75/EEG i of, naar gelang van het geval, het in het kader van de desbetreffende wetgeving opgerichte ad hoc-comité, wordt vervangen door het COSS. Met name dient de onderhavige verordening de desbetreffende

bepalingen van de Verordeningen (EEG) nr. 613/91 i 1 2 , (EG) nr. 2978/94 i en (EG) nr. 3051/95 i 3 van de Raad te wijzigen, teneinde een verwijzing naar het COSS op te nemen

en de regelgevingsprocedure van artikel 5 van Besluit 1999/468/EG i vast te stellen.

(8) De bestaande communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord is gebaseerd op de toepassing van regels afkomstig uit internationale verdragen, codes en resoluties die van kracht waren op de datum van vaststelling van het desbetreffende communautair besluit of op de in dit besluit vermelde datum. Het gevolg van deze situatie is dat de lidstaten de latere wijzigingen van deze internationale instrumenten niet kunnen toepassen zolang de communautaire richtlijnen of verordeningen niet gewijzigd zijn. De moeilijkheid om de data van inwerkingtreding van wijzigingen van internationale instrumenten enerzijds en de verordeningen waarin deze wijzigingen in Gemeenschapsrecht worden omgezet anderzijds te laten samenvallen, brengt belangrijke nadelen met zich mee, met name vertraging bij de toepassing in de Gemeenschap van de meest recente en strengste internationale veiligheidsnormen.

(9) Er moet echter onderscheid worden gemaakt tussen de bepalingen van een Gemeenschapsbesluit dat ten behoeve van de toepassing daarvan verwijst naar een internationaal instrument

en de communautaire bepalingen waarin het internationaal instrument geheel of gedeeltelijk wordt overgenomen. Zeker in het laatste geval mogen de meest recente wijzigingen van internationale instrumenten pas op communautair vlak van toepassing worden na wijziging van de desbetreffende communautaire bepalingen.

1 PB L 68 van 15.3.1991, blz. 1.

2 PB L 319 van 12.12.1994, blz. 1.

3 PB L 320 van 30.12.1995, blz. 14. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 179/98 i

van 23.1.1998, blz. 35.

BIJLAGE DG C IV NL

(10) Derhalve moet het de lidstaten worden toegestaan de meest recente bepalingen van de internationale verdragen toe te passen, met uitzondering van expliciet in een communautair besluit opgenomen bepalingen. Om dit te bereiken volstaat het te vermelden dat het de in het kader van de desbetreffende richtlijn of verordening toepasselijke versie van het internationaal

verdrag is die "van kracht is", zonder een datum te noemen.

(11) Er moet echter wel een speciale conformiteitscontroleprocedure worden ingesteld, die de

Commissie de mogelijkheid geeft om na raadpleging van het COSS de nodige maatregelen te nemen om onverenigbaarheid van de gewijzigde internationale instrumenten met de communautaire wetgeving of het communautair beleid op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord of met de door deze wetgeving nagestreefde doelstellingen te voorkomen. De procedure moet ook voorkomen dat het in de Gemeenschap bereikte niveau van maritieme veiligheid door de internationale wijzigingen wordt aangetast.

(12) De conformiteitscontroleprocedure kan slechts ten volle doeltreffend zijn indien de geplande maatregelen zo snel mogelijk worden vastgesteld, in ieder geval vóórdat de voor de effectieve inwerkingtreding van de internationale wijziging gestelde termijn verstreken is. Derhalve

moet de tijd die de Raad heeft om overeenkomstig artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG i over het voorstel betreffende de te nemen maatregelen te beslissen tot één maand worden teruggebracht,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 1

Doel

Het doel van deze verordening is de toepassing te verbeteren van de in artikel 2, onder 2), bedoelde communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord:

  • a) 
    door de taken van de comités die krachtens de communautaire maritieme wetgeving zijn opgericht en bij onderhavige verordening opgeheven zijn te centraliseren middels oprichting van één enkel comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen, hierna genaamd het COSS;
  • b) 
    door de aanpassing van de communautaire maritieme wetgeving te bespoedigen en latere wijzigingen ervan te vergemakkelijken, een en ander in het licht van de ontwikkelingen met betrekking tot de geldende internationale instrumenten bedoeld in artikel 2, onder 1.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

  • 1) 
    "internationale instrumenten": de door een internationale conferentie, de Internationale

    Maritieme Organisatie (IMO), de Nationale Arbeidsorganisatie (IAO) of de partijen bij een Memorandum van overeenstemming vastgestelde verdragen, protocollen, resoluties, codes, circulaires, normen en bepalingen, als bedoeld door de bepalingen van de geldende communautaire maritieme wetgeving.

  • 2) 
    "communautaire maritieme wetgeving": onderstaande van kracht zijnde communautaire besluiten:

BIJLAGE DG C IV NL

  • b) 
    Richtlijn 93/75/EEG i van de Raad van 13 september 1993, betreffende de minimumeisen voor schepen die gevaarlijke of verontreinigende goederen vervoeren en die naar of uit de zeehavens

    van de Gemeenschap varen,

  • c) 
    Verordening (EG) nr. 2978/94 i van de Raad van 21 november 1994, betreffende de tenuitvoerlegging van IMO-resolutie A.747(18) inzake de toepassing van tonnagemeting op de ballastruimten in tankers met gescheiden ballasttanks,
  • d) 
    Richtlijn 94/57/EG i van de Raad van 22 november 1994, inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en

    voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties 1 ,

  • h) 
    Richtlijn 97/70/EG i van de Raad van 11 december 1997, betreffende de invoering van een geharmoniseerde veiligheidsregeling voor vissersvaartuigen waarvan de lengte 24 meter of

    meer bedraagt 4 ,

  • i) 
    Richtlijn 98/18/EG i van de Raad van 17 maart 1998, inzake veiligheidsvoorschriften en

    normen voor passagiersschepen 5 ,

1 PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/105/EG i

(PB L 19 van 22.1.2002, blz. 9).

2 PB L 157 van 7.7.1995, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/106/EG i (PB

L 9 van 22.1.2002, blz. 17).

3 PB L 46 van 17.2.1997, blz. 25. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 98/85/EG i (PB L 315 van

11.11.1998, blz. 14).

4 PB L 34 van 9.2.1998, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 1999/19/EG i (PB L 83 van

27.3.1999, blz. 48).

5 PB L 144 van 15.5.1998, blz. 1.

BIJLAGE DG C IV NL

  • j) 
    Richtlijn 98/41/EG i van de Raad van 18 juni 1998, inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap

    varen 1 ,

verplichte onderzoeken voor de veilige exploitatie van geregelde diensten met

ro-ro-veerboten en hogesnelheidspassagiersvaartuigen 2 ,

  • l) 
    Richtlijn 2000/59/EG i van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2000

    betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen 3 ,

  • m) 
    Richtlijn 2001/25/EG i van het Europees Parlement en de Raad van 4 april 2001 inzake

    het minimumopleidingsniveau van zeevarenden 4 .

  • n) 
    Richtlijn 2001/96/EG i van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2001 tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften en procedures voor het veilig laden en

    lossen van bulkschepen 5 .

    Artikel 3 Oprichting van het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging

door schepen (COSS)

  • 1. 
    De Commissie wordt bijgestaan door een regelgevend comité, hierna genaamd het COSS, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
  • 2. 
    Wanneer wordt verwezen naar dit Comité, is de regelgevingsprocedure van artikel 5, van

Besluit 1999/468/EG i van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van de artikelen 7, lid 3, en 8 daarvan.

1 PB L 188 van 2.7.1998, blz. 35.

2 PB L 138 van 1.6.1999, blz. 1.

3 PB L 332 van 28.12.2000, blz. 81

4 PB L 136 van 18.5.2001, blz. 17.

5 PB L 13 van 16.1.2002, blz. 9.

BIJLAGE DG C IV NL

  • 3. 
    Voor de toepassing van deze verordening wordt de in artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG i voorziene periode vastgesteld op één maand.

    Artikel 3 bis Opname van wijzigingen van internationale instrumenten in het Gemeenschapsrecht

In het kader van de communautaire maritieme regelgeving zijn de toepasselijke internationale instrumenten die welke internationaal van kracht zijn geworden, met inbegrip van de meest recente wijzigingen daarvan, in voorkomend geval met uitzondering van de wijzigingen die na de conformiteitscontroleprocedure van artikel 4 van de toepassing van de communautaire maritieme wetgeving zijn uitgesloten.

Artikel 4 Conformiteitscontroleprocedure

  • 1. 
    Voor de toepassing van deze verordening en om het gevaar van strijdigheid van de communautaire maritieme wetgeving met internationale instrumenten te beperken, werken de lidstaten en de Commissie door middel van coördinatievergaderingen en/of elk ander passend middel samen om, indien nodig, een gemeenschappelijk standpunt of een gemeenschappelijke aanpak in de bevoegde internationale instanties vast te stellen.
  • 2. 
    Er wordt een conformiteitscontroleprocedure ingesteld teneinde een wijziging van een internationaal instrument alleen van het toepassingsgebied van de communautaire maritieme wetgeving uit te sluiten wanneer er, op basis van een evaluatie van de Commissie, een duidelijk risico bestaat dat die wijziging, binnen het toepassingsgebied van de in artikel 2, punt 2, genoemde verordeningen of richtlijnen het in de communautaire maritieme wetgeving vastgelegde niveau van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord verlaagt, of daarmee onverenigbaar is.

De conformiteitscontroleprocedure mag alleen worden gebruikt voor de invoering van wijzigingen in de communautaire maritieme wetgeving op de uitdrukkelijk door de regelgevingsprocedure bestreken gebieden en binnen het strikte kader van de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden.

BIJLAGE DG C IV NL

  • 3. 
    In de in lid 2 bedoelde omstandigheden wordt de conformiteitscontroleprocedure, eventueel op verzoek van een lidstaat, ingeleid door de Commissie.

De Commissie legt het COSS onverwijld, na de aanneming van een wijziging van een internationaal instrument, een voorstel voor maatregelen voor dat tot doel heeft die wijziging uit te sluiten van het toepassingsgebied van de betrokken communautaire tekst.

De conformiteitscontroleprocedure, indien van toepassing met inbegrip van de in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG i ingestelde procedures, is voltooid ten minste één maand vóór het verstrijken van de internationaal vastgestelde periode voor stilzwijgende goedkeuring van de betreffende wijziging, of vóór de beoogde datum van inwerkingtreding van die wijziging.

  • 4. 
    In het geval van een risico als bedoeld in lid 2, eerste alinea, onthouden de lidstaten zich tijdens de periode van de conformiteitscontroleprocedure van elk initiatief dat erop gericht is de wijziging in de nationale wetgeving op te nemen of in het betreffende internationale instrument aan te brengen.

    Artikel 5 Bevoegdheden van het COSS

Het COSS oefent de bevoegdheden uit die hem krachtens de geldende communautaire wetgeving worden verleend. Artikel 2, onder 2), kan worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 3, lid 2, teneinde er de vermeldingen van de communautaire besluiten waarbij het COSS uitvoeringsbevoegdheden worden verleend die na de aanneming van deze verordening van kracht zijn geworden, in op te nemen.

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 6 Wijziging van Verordening (EEG) nr. 613/91 i

Verordening (EEG) nr. 613/91 i wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 1, onder a), wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      In de eerste alinea worden de woorden "op de datum van aanneming van deze verordening" geschrapt.
    • b) 
      De laatste alinea wordt geschrapt.
  • 2) 
    De artikelen 6 en 7 worden vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 6

    De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 3 van Verordening (EG) nr. ... opgerichte comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS).

    Artikel 7

    Wanneer wordt verwezen naar dit artikel, is de regelgevingsprocedure van artikel 1, onder a), van Verordening (EG) nr. … van toepassing.

    De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ...".

    Artikel 7 Wijziging van Verordening (EG) nr. 2978/94 i

Verordening (EG) nr. 2978/94 i wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 3, onder g), wordt vervangen door de volgende tekst:

    "g) "Marpol 73/78": internationaal verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, van 1973, als gewijzigd door het desbetreffende protocol van 1978, alsmede de van kracht zijnde wijzigingen daarvan."

BIJLAGE DG C IV NL

  • 2) 
    Aan artikel 6 wordt de volgende alinea toegevoegd:

"De wijzigingen van de in artikel 3 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het

toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening

(EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 1 ."

  • 3) 
    Artikel 7 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 7

    De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure."

    Artikel 8 Wijziging van Verordening (EG) nr. 3051/95 i

Verordening (EG) nr. 3051/95 i wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      De woorden "artikel 10, lid 2" worden vervangen door "artikel 10".
    • b) 
      De volgende alinea wordt toegevoegd: "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze verordening worden uitgesloten krachtens artikel 4 van

      Verordening (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 2 .".

1 PB L

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

  • 2) 
    Artikel 10 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 10

    De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (het COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure.".

    Artikel 9 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de 20e dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te voor het Europees Parlement voor de Raad de Voorzitter de Voorzitter

________________________

BIJLAGE DG C IV NL

2000/0237 (COD) i Voorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

houdende wijziging van de richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming

van verontreiniging door schepen

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 80, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie 1 ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité 2 ,

Gezien het advies van het Comité van de Regio’s 3 ,

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag 4 ,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De van kracht zijnde richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid verwijzen naar het

bij Richtlijn 93/75/EEG i van de Raad 5 opgerichte comité en in bepaalde gevallen naar een

bij de desbetreffende richtlijn opgericht ad hoc comité. De bestaande richtlijnen bepalen dat de aldus opgerichte comités vallen onder de regels van Besluit 87/373/EEG i van de Raad van

13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de

Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden 6 .

1 PB C

2 PB C

3 PB C

4 PB C

5 PB L 247 van 5.10.1993, blz.19. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/74/EG i

(PB L 276 van 13.10.1998, blz. 7).

6 PB L 197 van 18.7.1987, blz. 3.

BIJLAGE DG C IV NL

(2) Besluit 87/373/EEG i is vervangen door Besluit 1999/468/EG i van de Raad van 28 juni 1999, tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende

uitvoeringsbevoegdheden 1 . Aangezien de voor uitvoering van de van kracht zijnde richtlijnen

op het gebied van maritieme veiligheid noodzakelijke maatregelen van algemene strekking zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG i, dienen deze maatregelen te worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van genoemd besluit.

(3) Bij Verordening (EG) nr. … van het Europees Parlement en van de Raad 2 wordt een comité

opgericht, genaamd het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), dat de taken van de krachtens de desbetreffende communautaire wetgeving op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en bescherming van de leef- en werkomstandigheden aan boord opgerichte comités moet centraliseren. Verordening (EG) nr. … bepaalt dat bij de tenuitvoerlegging van genoemde wetgeving de regelgevingsprocedure van artikel 5 van Besluit 1999/468/EG i moet worden gevolgd.

(4) Derhalve dienen de geldende richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid te worden gewijzigd, om de bestaande comités te vervangen door het COSS.

(5) Voorts dienen de van kracht zijnde richtlijnen te worden gewijzigd met het oog op de toepassing daarop van de bij Verordening (EG) nr. …vastgestelde wijzigingsprocedures alsmede van de desbetreffende bepalingen van genoemde verordening die tot doel heeft de aanpassing van de richtlijnen aan de wijzigingen van de door de communautaire wetgeving bedoelde internationale instrumenten op het gebied van maritieme veiligheid te vergemakkelijken,

HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Doel

Het doel van deze richtlijn is wijziging van de van kracht zijnde richtlijnen op het gebied van maritieme veiligheid, bescherming van het mariene milieu en de leef- en werkomstandigheden aan boord van schepen:

1 PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

  • a) 
    door verwijzing naar het bij Verordening (EG) nr. …. opgerichte comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen, hierna het COSS genoemd;
  • b) 
    door bespoediging van de bijwerking en vergemakkelijking van de wijziging van de richtlijnen in het licht van de ontwikkelingen in de internationale instrumenten die van toepassing zijn op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging door schepen en leef- en werkomstandigheden aan boord van schepen onder de bij Verordening (EG) nr. …. vastgestelde voorwaarden.

    Artikel 2 Wijziging van Richtlijn 93/75/EEG i

Richtlijn 93/75/EEG i wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Onder e) en i) worden de woorden "op 1 januari 1998" geschrapt, b) Onder f) worden de woorden "op 1 januari 1997" geschrapt, c) Onder g) worden de woorden "op 10 juli 1998" geschrapt, d) Onder h) worden de woorden "op 1 juli 1998" geschrapt.
  • 2) 
    Aan artikel 11 wordt de volgende alinea toegevoegd:

    "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening

    (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad. 1 "

  • 3) 
    Artikel 12 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 12

    De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure.".

1 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 3 Wijziging van Richtlijn 94/57/EG i

Richtlijn 94/57/EG i van de Raad 1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Alle verwijzingen naar "artikel 7, lid 2" worden vervangen door een verwijzing naar

    "artikel 7".

  • 2) 
    In artikel 2, onder d), worden de woorden "op 19 december 2001" geschrapt.
  • 3) 
    Artikel 7 wordt vervangen door:

    "Artikel 7 "De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening

    (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad bedoelde procedure." 2

  • 4) 
    In artikel 8, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:

    "De wijzigingen van de in artikel 2, onder d), en artikel 6 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ....".

1 PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/105/EG i

(PB L 19 van 22.1.2002, blz. 9).

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 4 Wijziging van Richtlijn 95/21/EG i

Richtlijn 95/21/EG i van de Raad 1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Onder 1) worden de woorden "op 19 december 2001" geschrapt.
    • b) 
      Onder 2) worden de woorden "in de versie die geldt op 19 december 2001" vervangen door de woorden "zoals het van kracht is".
  • 2) 
    Artikel 18 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 18 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (het COSS)

De Commissie wordt bijgestaan door het COSS overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van

Verordening (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad bedoelde procedure 2 ."

  • 3) 
    Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd :
    • a) 
      Punt c) wordt vervangen door:

      "c) in artikel 2, lid 1, de lijst bijwerken van internationale verdragen die voor de toepassing van deze richtlijn relevant zijn".

    • b) 
      De volgende alinea wordt toegevoegd :

      "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ...."

1 PB L 157 van 7.7.1995, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/106/EG i

(PB L 19 van 22.01.2002, blz. 17).

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 5 Wijziging van Richtlijn 96/98/EG i

Richtlijn 96/98/EG i van de Raad 1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    In artikel 2, onder c), d) en n), worden de woorden "op 1 januari 1999" geschrapt.
  • 2) 
    Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Bij het derde streepje worden de woorden "alsmede door wijziging van de kolommen betreffende de conformiteitsbeoordelingsmodules," toegevoegd.
    • b) 
      De volgende alinea wordt toegevoegd:

"De onder c), d) en n) van artikel 2 genoemde verdragen en beproevingsnormen worden verstaan onverminderd de eventueel krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ... van

het Europees Parlement en de Raad 2 genomen maatregelen."

  • 3) 
    Artikel 18 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 18

    De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS), overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure."

1 PB L 46 van 17.2.1997, blz.25. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 98/85/EG i (PB L 315 van

11.11.1998, blz. 14.).

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 6 Wijziging van Richtlijn 97/70/EG i

Artikel 9 van Richtlijn 97/70/EG i van de Raad 1 wordt vervangen door de volgende tekst:

"Artikel 9

Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS)

De Commissie wordt bijgestaan door het COSS, overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening

(EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 2 bedoelde procedure.

De wijzigingen van het in artikel 2, lid 4, bedoelde internationaal instrument kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. .../2001."

Artikel 7 Wijziging van Richtlijn 98/18/EG i

Richtlijn 98/18/EG i van de Raad 3 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Onder a) worden de woorden "op de datum van aanneming van deze richtlijn" geschrapt.
    • b) 
      Onder b) en c) worden de woorden "als gewijzigd op de datum van aanneming van deze richtlijn" vervangen door de woorden "als van kracht".
    • c) 
      Onder d) en f) worden de woorden "als gewijzigd op de datum van aanneming van deze richtlijn" vervangen door de woorden "als van kracht".
  • 2) 
    In artikel 6, lid 1, onder b) en c), lid 2, onder a) i), en lid 3, onder a), worden de woorden "als gewijzigd op de dag van aanneming van deze richtlijn" geschrapt.

1 PB L 34 van 9.2.1998, blz.1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 1999/19/EG i (PB L 83 van

27.3.1999, blz. 48).

2 PB L

3 PB L 144 van 15.5.1998, blz.1.

BIJLAGE DG C IV NL

  • 3) 
    Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      onder a) worden de volgende punten iii) en iv) toegevoegd:
      • iii) 
        de bepalingen betreffende het SOLAS-Verdrag en de Internationale Code voor de veiligheid van hogesnelheidsvaartuigen, inclusief de latere wijzigingen neergelegd in artikel 4, lid 3, artikel 6, lid 4, artikel 10, lid 3, en artikel 11, lid 3; en
      • iv) 
        de specifieke verwijzingen naar de "Internationale Verdragen" en IMO-resoluties bedoeld in artikel 2, onder f), k) en o), artikel 3, lid 2, onder a), artikel 6, lid 1,

        onder b) en c), artikel 6, lid 2, onder b), en artikel 11, lid 3.

    • b) 
      b) wordt vervangen door de volgende tekst:

      "b) De bijlagen kunnen worden gewijzigd om:

      • i) 
        voor de toepassing van deze richtlijn uitvoering te geven aan de wijzigingen van de internationale verdragen,
      • ii) 
        de technische voorschriften daarvan te verbeteren in het licht van de opgedane ervaring."
    • c) 
      de volgende alinea wordt toegevoegd:

      "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van

      Verordening (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 1 ."

  • 4) 
    Artikel 9 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 9 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen

    De Commissie wordt bijgestaan door het COSS, overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure."

1 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 8 Wijziging van Richtlijn 98/41/EG i

Richtlijn 98/41/EG i van de Raad 1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    In artikel 2, derde streepje, worden de woorden "als van kracht op de datum van aanneming van deze richtlijn" vervangen door de woorden "als van kracht".
  • 2) 
    Aan artikel 12 wordt de volgende alinea toegevoegd:

    "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening

    (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 2 ."

  • 3) 
    Artikel 13 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 13

    De Commissie wordt bijgestaan door het comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS) overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure."

1 PB L 188 van 2.7.1998, blz. 35.

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 9 Wijziging van Richtlijn 1999/35/EG i

Richtlijn 1999/35/EG i van de Raad 1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Onder b) en o) worden de woorden "als gewijzigd op de datum van aanneming van deze richtlijn" vervangen door de woorden "als van kracht".
    • b) 
      Onder d) worden de woorden "op de datum van aanneming van deze richtlijn" geschrapt.
    • c) 
      Onder e) worden de woorden "als gewijzigd op de datum van aanneming van deze richtlijn" vervangen door de woorden "als van kracht".
  • 2) 
    Artikel 16 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 16 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS)

De Commissie wordt bijgestaan door het COSS, overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van

Verordening (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad bedoelde procedure 2 ."

  • 3) 
    Aan artikel 17 wordt de volgende alinea toegevoegd :

    "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ....".

  • 4) 
    Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:

    In punt 7 "MSC-resolutie ... (70)" vervangen door "resolutie A.893(21) van de Algemene Vergadering van de IMO".

1 PB L 138 van 1.6.1999, blz. 1.

2 PB L

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 10 Wijziging van Richtlijn 2000/59 i

  • 1) 
    In artikel 2, onder b), worden de woorden "op de datum van aanneming van deze richtlijn" geschrapt.
  • 2) 
    Artikel 14 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 14 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS)

De Commissie wordt bijgestaan door het comité (COSS), overeenkomstig de in artikel 3,

lid 2, van Verordening (EG) nr. ... van het Europees Parlement en de Raad 1 bedoelde procedure."

  • 3) 
    Aan artikel 15 wordt de volgende alinea toegevoegd :

    "De wijzigingen van de in artikel 2 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. ....".

    Artikel 11 Wijziging van Richtlijn 2001/25/EG i

Richtlijn 2001/25/EG i van het Europees Parlement en de Raad 2 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      Onder 16, 17 en 24 worden de woorden "zoals van kracht op 25 mei 1998" vervangen door de woorden "zoals van kracht".
    • b) 
      Onder 18, 22 en 23 worden de woorden "zoals van kracht op 25 mei 1998" vervangen door de woorden "zoals van kracht".
    • c) 
      Onder 21 worden de woorden "zoals zij van kracht waren op 25 mei 1998 ;" vervangen door de woorden "zoals van kracht ;".

1 PB L

2 PB L 136 van 18.5.2001, blz. 17.

BIJLAGE DG C IV NL

  • 2) 
    Aan artikel 22 wordt het volgende lid toegevoegd :

    "4. De wijzigingen van de in artikel 1 bedoelde internationale instrumenten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn worden uitgesloten krachtens artikel 4 van Verordening

    (EG) nr. ...van het Europees Parlement en de Raad 1 ."

  • 3) 
    Artikel 23 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 23 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS)

    De Commissie wordt bijgestaan door het COSS, overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ...bedoelde procedure".

    Artikel 12 Wijziging van Richtlijn 2001/96 i

Richtlijn 2001/96/EG i van het Europees Parlement en de Raad 2 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    In artikel 3, lid 2 worden de woorden "op 4 december 2001" geschrapt.
  • 2) 
    Artikel 14 wordt vervangen door de volgende tekst:

    "Artikel 14 Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS)

    De Commissie wordt, bijgestaan door het COSS, overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. ... bedoelde procedure."

1 PB L

2 PB L 13 van 16.1.2002, blz. 9.

BIJLAGE DG C IV NL

  • 3) 
    Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
    • a) 
      in de leden 1 en 2 wordt "artikel 14, lid 2" vervangen door "artikel 14",
    • b) 
      onderstaand lid wordt toegevoegd:

    "3. De wijzigingen van de in artikel 3 bedoelde internationale instrumenten kunnen krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. … van het Europees Parlement en de Raad worden uitgesloten

    van het toepassingsgebied van deze richtlijn. 1 "

    Artikel 13 Tenuitvoerlegging

  • 1. 
    De lidstaten doen uiterlijk op ... 2 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking

treden om aan de bepalingen van deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onmiddellijk in kennis.

Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor die verwijzing worden door de lidstaten vastgesteld.

  • 2. 
    De lidstaten delen de Commissie die de tekst van de bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

1 PB L

6445/02 ons/HB/bm 27

BIJLAGE DG C IV NL

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze richtlijn treedt in werking op de 20e dag volgende op die van haar bekendmaking in het

Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 15 Geadresseerden

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel,

voor het Europees Parlement voor de Raad

de Voorzitter de Voorzitter

_______________

BIJLAGE DG C IV NL

 
 
 
 

3.

EU Monitor

Met de EU Monitor volgt u alle Europese dossiers die voor u van belang zijn en bent u op de hoogte van alles wat er speelt in die dossiers. Helaas kunnen wij geen nieuwe gebruikers aansluiten, deze dienst zal over enige tijd de werkzaamheden staken.

De EU Monitor is ook beschikbaar in het Engels.