Besluit 2017/449 - Standpunt EU tijdens de zestigste zitting van de Commissie Verdovende Middelen over het opnemen van stoffen in de lijsten die gehecht zijn aan het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het Protocol van 1972, en aan het Verdrag inzake psychotrope stoffen van 1971 - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 69/25

Het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties (VN) inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het Protocol van 1972 (het „Verdrag inzake verdovende middelen”), is op 8 augustus 1975 in werking getreden.

Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag inzake verdovende middelen kan de Commissie Verdovende Middelen besluiten bepaalde stoffen toe te voegen aan de aan dat Verdrag gehechte lijsten. Zij kan de lijsten alleen wijzigen in overeenstemming met de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie (World Health Organization — „WHO”), maar zij kan ook besluiten de door de WHO aanbevolen wijzigingen niet aan te brengen.

Het VN-Verdrag inzake psychotrope stoffen van 1971(het „Verdrag inzake psychotrope stoffen”) is op 16 augustus 1976 in werking getreden.

Overeenkomstig artikel 2 van het Verdrag inzake psychotrope stoffen kan de Commissie Verdovende Middelen op grond van aanbevelingen van de WHO besluiten bepaalde stoffen aan de aan dat Verdrag gehechte lijsten toe te voegen of daarvan af te voeren. Zij beschikt over een ruime discretionaire bevoegdheid om rekening te houden met economische, sociale, juridische, administratieve en andere factoren, maar mag niet willekeurig handelen.

Wijzigingen van de aan beide verdragen gehechte lijsten hebben directe gevolgen voor het toepassingsgebied van het Unierecht op het gebied van drugscontrole. Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad (1) is van toepassing op de stoffen die zijn opgenomen in de lijsten bij het Verdrag inzake verdovende middelen en het Verdrag inzake psychotrope stoffen. Kaderbesluit 2005/387/JBZ (2) is niet van toepassing op de stoffen die zijn opgenomen in de lijsten bij het Verdrag inzake verdovende middelen of het Verdrag inzake psychotrope stoffen. Iedere wijziging van de lijsten bij die Verdragen wordt dus rechtstreeks geïntegreerd in de gemeenschappelijke regels van de Unie.

De Commissie Verdovende Middelen dient tijdens haar zestigste zitting van 13 tot en met 17 maart 2017 in Wenen besluiten te nemen betreffende de toevoeging van tien nieuwe stoffen aan de aan de Verdragen gehechte lijsten.

De Unie is geen partij bij de betrokken VN-Verdragen. Zij heeft de status van waarnemer in de Commissie Verdovende Middelen, waarvan momenteel 12 lidstaten stemgerechtigd lid zijn. Daarom dienen de lidstaten het standpunt van de Unie over het opnemen van stoffen in de lijsten die gehecht zijn aan het Verdrag inzake verdovende middelen en aan het Verdrag inzake psychotrope stoffen uit te dragen.

Het namens de Unie in de komende zitting van de Commissie Verdovende Middelen in te nemen standpunt behelst enkel het opnemen van stoffen in de aan de verdragen gehechte lijsten. Andere aangelegenheden dan het in die lijsten opnemen van stoffen zijn niet het voorwerp van dit besluit en zullen door de lidstaten, zo nodig, door middel van coördinatie in de marge van de zitting van de Commissie Verdovende Middelen worden behandeld. Dit besluit laat de afbakening van bevoegdheden tussen de Unie en de lidstaten inzake andere...