Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1393/2007 van het Europees Parlement en de Raad inzake de betekening en de kennisgeving in de lidstaten van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken in burgerlijke of in handelszaken (betekening en kennisgeving van stukken) - Algemene oriëntatie = Verklaring - Hoofdinhoud
| Documentdatum | 28-11-2019 |
|---|---|
| Publicatiedatum | 29-11-2019 |
| Kenmerk | 14599/19 ADD 2 |
| Van | General Secretariat of the Council |
| Externe link | origineel bericht |
| Originele document in PDF |  |
Raad van de Europese Unie Brussel, 28 november 2019 (OR. en)
14599/19
Interinstitutioneel dossier: ADD 2
JUSTCIV 228 EJUSTICE 154 COMER 151 CODEC 1694
NOTA van: het secretariaat-generaal van de Raad aan: Raad nr. Comdoc.: 9622/18 Betreft: Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT
EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1393/2007 i van het Europees Parlement en de Raad inzake de betekening en de kennisgeving in de lidstaten van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken in burgerlijke of in handelszaken (betekening en kennisgeving van stukken) - Algemene oriëntatie = Verklaring
Verklaring van Estland, Ierland en Portugal voor de notulen van het Coreper en de Raad
Justitie en Binnenlandse Zaken betreffende de verordening inzake de betekening en kennisgeving van stukken in burgerlijke of in handelszaken
Tot de voornaamste doelstellingen van deze verordening behoren de verdere verbetering van de efficiëntie en snelheid van gerechtelijke procedures op zodanige wijze dat het bestaande niveau van toegang tot de rechter en de bescherming van de rechten van de verdediging in grensoverschrijdende procedures wordt gehandhaafd of verbeterd, en de vermindering van de uit onnodige kosten en vertragingen voortvloeiende lasten voor burgers en bedrijven die bij grensoverschrijdende procedures betrokken zijn. Dit kan worden bereikt door een beter gebruik van technische ontwikkelingen en elektronische middelen voor de betekening en kennisgeving in burgerlijke en in handelszaken.
De ondertekenaars zijn ingenomen met de doelstelling van het Commissievoorstel en de compromistekst van het Finse voorzitterschap. De compromistekst bevat tal van aspecten waarover de ondertekenaars zeer tevreden kunnen zijn.
Artikel 14 bis, lid 2, evenwel, dat een lidstaat toestaat de voorwaarden aan te geven waaronder hij de betekening of kennisgeving van gerechtelijke stukken per e-mail aan personen met een adres op zijn grondgebied aanvaardt, biedt de lidstaten een ruime mogelijkheid om betekening of kennisgeving per e-mail niet te aanvaarden op hun grondgebied. Er is niet voorzien in een beperking op de voorwaarden die de lidstaten kunnen stellen, waardoor er dus als zodanig bezwaar tegen kan worden gemaakt. Indachtig de voornaamste doelstelling van de verordening is het ook van essentieel belang om het beginsel van non-discriminatie in acht te nemen; lidstaten die e-mail als geldige wijze van betekening of kennisgeving in het binnenland aanvaarden, moeten dit ook in grensoverschrijdende zaken aanvaarden. Niet-inachtneming van het beginsel van non-discriminatie zou de voornaamste doelstelling van de verordening in het gedrang brengen.
De ondertekenaars betreuren dat er niet genoeg tijd was om de gevolgen van dit bezwaar voor de gerechtelijke procedures en de rechten van de partijen vóór de vaststelling van de algemene oriëntatie te onderzoeken. Wij zijn van oordeel dat het van essentieel belang is om tijdens de komende trialogen met het Europees Parlement een betere oplossing te vinden, waarmee het doel van het Commissievoorstel beter kan worden bereikt.