Verordening 2022/2465 - Wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 322/81

De markt van de Unie voor bepaalde basisproducten voor stikstofhoudende meststoffen is sterk afhankelijk van de invoer uit derde landen. In 2021 voerde de Unie 2,9 miljoen ton ammoniak en 4,7 miljoen ton ureum in voor de productie van stikstofhoudende meststoffen. De prijzen voor deze producten zijn in 2021 aanzienlijk gestegen en zijn tijdens het lopende jaar nog verder toegenomen.

Momenteel wordt een aanzienlijk deel van die basisproducten voor stikstofhoudende meststoffen in de Unie ingevoerd vanuit derde landen die preferentiële toegang tot de markt van de Unie hebben, zodat de invoer vrij van rechten is. Niettemin voert de Unie een grote hoeveelheid basisproducten voor stikstofhoudende meststoffen in die van oorsprong zijn uit landen waarop het gemeenschappelijk douanetarief als vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (1) van toepassing is, met rechten van momenteel 5,5 % tot 6,5 %.

In de mededeling van de Commissie van 23 maart 2022 met de titel “De voedselzekerheid waarborgen en de veerkracht van voedselsystemen versterken”, merkt de Commissie op dat er al vóór de Russische invasie in Oekraïne sprake was van aanzienlijke prijsstijgingen op de grondstoffenmarkten, die op de landbouwmarkten tot uiting kwam door de toenemende kosten voor energie en meststoffen, waardoor ook de prijzen van landbouwproducten zijn gestegen. Zij wijst erop dat de invasie in Oekraïne en een wereldwijde stijging van de grondstoffenprijzen de prijzen op de landbouwmarkten verder hebben opgedreven en de kwetsbaarheden van het voedselsysteem van de Unie, dat gedeeltelijk op de invoer van meststoffen aangewezen is, aan het licht hebben gebracht. Dit leidt tot stijgende kosten voor de producenten en heeft gevolgen voor de prijzen van levensmiddelen, hetgeen bezorgdheid teweegbrengt over de koopkracht van consumenten en het inkomen van landbouwers in de Unie. De Commissie onderstreept dat de kosten en de beschikbaarheid van minerale meststoffen op korte termijn prioriteit moeten hebben, in afwachting van de transitie naar het gebruik van duurzame soorten meststoffen of bemestingsmethoden. In de tussentijd moet de meststoffenindustrie in de Unie toegang hebben tot de noodzakelijke invoer, onder meer van de basisproducten die nodig zijn om binnen de Unie zelf meststoffen te produceren. De Commissie wijst er ook op dat de prijzen en het aanbod van meststoffen voor landbouwers zullen worden gemonitord om te voorkomen dat de oogstvooruitzichten in de Unie in gevaar komen.

Derhalve moeten er maatregelen worden genomen ter verlaging van de kosten waarmee de Unieproducenten van meststoffen worden geconfronteerd bij de invoer van basisproducten voor de productie van stikstofhoudende meststoffen.

Bovendien hebben douanerechten op de invoer van intermediaire basisproducten zoals ammoniak en ureum in de Unie in deze tijd van schaarste aan stikstofhoudende meststoffen op de internationale markten een ontmoedigend effect op de voorziening van de Uniemarkt, in vergelijking met andere wereldmarkten waar dergelijke invoerrechten niet bestaan. Het verschil in douanerechten staat ook de inspanningen om de invoer in de Unie te diversifiëren in de weg.

De in artikel 56, lid 2, punt c), van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) bedoelde rechten van het...