Het EP wordt conform artikel 13 EG-verdrag geraadpleegd fiche 12: E-Europe 2002 - Hoofdinhoud
Inhoudsopgave
| Documentdatum | 04-10-2000 |
|---|---|
| Publicatiedatum | 07-04-2009 |
| Kenmerk | 22112, 168, 1 |
Titel
e-Europe 2002 een informatiemaatschappij voor iedereen
Datum stuk
16 juni 2000
nr. Raadsdocument
9546/00
nr. Cie-document
COM (00)330
Eerstverantwoordelijk ministerie
EZ i.o.m. NAP (Nationaal Actieplan)- departementen (Just., V&W, OC&W, VWS, SZW, Fin, BZK, BZ)
Behandelingstraject in Brussel
Het actieplan is aangenomen tijdens de Europese Raad van Feira d.d. 1920 juni 2000. In de diverse relevante vakraden (Interne Markt Raad, Telecomraad, Transportraad, Onderzoeksraad, Onderwijsraad) zal de stand van zaken m.b.t. de realisatie van de in het actieplan gestelde specifieke doelstellingen aan de orde komen.
Consequenties voor EG-begroting in EURO per jaar
Geen
Korte inhoud en doelstelling van het voorstel
Het huidige actieplan is na bespreking in de Europese Raden van Lissabon en Feira tot stand gekomen en vormt een definitieve versie van het initiële actieplan van de Commissie van 17 december 1999. In het actieplan wordt kort uiteengezet welke activiteiten in de komende periode moeten worden uitgevoerd om de in Lissabon geformuleerde doelstelling te realiseren: Europa de meest concurrerende en dynamische economie van de wereld maken. De actielijnen zijn gegroepeerd rondom drie belangrijke doelstellingen:
-
i)Een goedkoper, sneller en veilig Internet · Goedkopere en snellere Internettoegang · Sneller Internet voor onderzoekers en studenten · Veilige netwerken en slimme kaarten ii) Investeren in mensen en vaardigheden · De Europese jeugd op weg naar het digitale tijdperk · Werken in de kenniseconomie
· Deelneming van allen aan de kenniseconomie iii) Stimuleren van internetgebruik
· Versnellen van e-commerce
· Overheid on-line: elektronische toegang tot openbare diensten · Gezondheidszorg on-line
· Europese digitale inhoud voor wereldomspannende netwerken · Intelligente vervoersystemen
Rechtsbasis van het voorstel
Het betreft een actieplan. De rechtsbasis verschilt per onderdeel. Zo zal de rechtsbasis van de herziening van het regelgevend kader voor de Telecomsector gevonden moeten worden in titel XV EG.
Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering
Positief. Het actieplan geeft duidelijk aan op welk niveau de acties gerealiseerd dienen te worden. Behalve doelstellingen die vanwege transnationale aspecten actie op Europees niveau vergen, is er ook een groot aantal doelstellingen die primair door de lidstaten zelf dienen te worden gerealiseerd.
Nederlandse belangen
De onderwerpen die de Commissie aanroert zijn binnen het Nederlandse beleid voornamelijk vastgelegd in de Kabinetsnota's «De Digitale Delta» en «De kenniseconomie in zicht». Daarnaast zijn er enkele beleidsterreinen die specifiek vanuit de ICT invalshoek actief worden benaderd (bijv. gezondheidszorg en transport). Een goede en snelle ontwikkeling naar de informatiemaatschappij is een onderwerp dat zowel nationaal als Europees terecht hoog op de agenda staat. Nederland is van mening dat de mededeling goede aanknopingspunten biedt voor het stimuleren van deze ontwikkeling. De kabinetsnotitie: «De kenniseconomie in zicht» geeft een overzicht van de initiatieven die het kabinet ontplooit om de (veel bredere) doelstellingen van de top van Lissabon te realiseren. In de uitwerking van de doelstelling «een informatiesamenleving voor iedereen» komt een groot deel van de actielijnen uit het actieplan e-Europe aan bod, inclusief de middelen die daarvoor worden gereserveerd (zie 8).
Consequenties voor de nationale regelgeving en beleid c.q. decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG):
De uitvoering van de doelstellingen van het actieplan zullen consequenties hebben voor zowel nationale regelgeving (waar het de implementatie van Europese richtlijnen betreft) en nationaal beleid. De uitwerking van de doelstellingen wordt grotendeels opgepakt binnen de uitvoering van de Nota «De Digitale Delta» en de binnenkort te verschijnen voortgangsrapportage hierover.
Rol EP in de besluitvormingsprocedure
In dit stadium niet voorzien, het gaat om een actieplan (de uitvoering van specifieke onderdelen van het actieplan vergt uiteraard wel betrokkenheid van het EP, m.n. betreffende de aanname van richtlijnen, o.a. inzake auteursrecht, verkoop op afstand van financiële diensten, elektronisch geld, gemeenschapsoctrooi, nieuw regelgevend kader voor elektronische communicatiediensten, BTW op Internet)