Ministers zonder portefeuille

Met dank overgenomen van Parlement.com.

Een minister zonder portefeuille is verantwoordelijk voor een bepaald beleidsterrein, maar heeft niet de politieke leiding over een ministerie. Ministers zonder portefeuille hebben, anders dan staatssecretarissen i, zitting in de ministerraad i en kunnen dus ook meestemmen over alle beslissingen. De benoeming van een minister speciaal voor een bepaald beleidsterrein is een teken dat men dit onderwerp belangrijk vindt.

Voor ministers zonder portefeuille werd in de kabinetten-Rutte de term 'projectminister' gebruikt. Zo waren er projectministers voor jeugd en gezin (2007-2010) en voor wonen en rijksdienst (2012-2017). In het kabinet-Rutte III i waren er vier projectministers, in Rutte IV waren dat er acht. Een kenmerkend onderscheid is dat projectministers als 'minister voor' worden aangeduid, naast de 'ministers van'. Dat heeft staatsrechtelijke betekenis. De minister 'van' heeft de leiding van het ministerie. In het kabinet-Schoof i is er één minister zonder portefeuille.

1.

Voorbeelden

Voorbeelden van ministers zonder portefeuille zijn de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de minister voor Langdurige Zorg en Sport. De ambtenaren die zich met dit onderwerp bezighouden, werken bij respectievelijk het ministerie van Buitenlandse Zaken i en het ministerie van VWS i. Ontwikkelingssamenwerking heeft overigens wel een eigen begroting.

In het verleden waren er bijvoorbeeld ministers zonder portefeuille voor wetenschapsbeleid, voor grotestedenbeleid en voor integratie en asiel.

2.

Historische ontwikkeling

De Grondwetsherziening van 1937 opende de mogelijkheid om ministers te benoemen zonder eigen departement. Tot de komst van staatssecretarissen in 1948 werden ministers zonder portefeuille aangesteld om ministers met een zwaar departement te ondersteunen. Deze taak is grotendeels overgenomen door staatssecretarissen.

In het verleden zijn ook wel eens ministers zonder portefeuille aangesteld, die als gezaghebbend persoon de belangen van Nederland bij internationale onderhandelingen goed zouden kunnen behartigen.

Soms wordt, mede vanwege de politieke verhoudingen in het kabinet i, gekozen voor instelling van een of meerdere extra ministersposten.

In 1951 kwam er een (aanvullende) wettelijke regeling voor het ambt van minister zonder portefeuille.

3.

Overzicht huidige ministers zonder portefeuille

FotoNaamBegin functieEinde functie
Drs. R.J. (Reinette) KleverKlever, Drs. R.J.2024-07-022025-06-03
P.A. (Pia) DijkstraDijkstra, P.A.2024-02-022024-07-02
Geoffrey van LeeuwenLeeuwen, Mr. G.E.W. van2023-12-042024-04-15
Drs. M.L.J. (Mariëlle) PaulPaul, Drs. M.L.J.2023-07-212024-07-02
Drs. C.J. (Carola) Schouten [Bron: Rijksoverheid.nl]Schouten, Drs. C.J.2022-01-102024-07-02
Liesje SchreinemacherSchreinemacher, Mr.Drs. E.N.A.J.2022-01-102024-07-02
Drs. R.A.A. (Rob) Jetten [Bron: Rijksoverheid.nl]Jetten, Drs. R.A.A.2022-01-102024-07-02
Ch. (Christianne) van der Wal-Zeggelink [Bron: Rijksoverheid.nl - Martijn Beekman]Wal, Ch. van der2022-01-102024-07-02
F.M. (Franc) Weerwind [Bron: Rijksoverheid.nl]Weerwind, F.M.2022-01-102024-07-02
C. (Conny) Helder [Bron: Rijksoverheid.nl]Helder, Ch.2022-01-102024-02-02
H.M. (Hugo) de Jonge [Bron: Rijksoverheid.nl]Jonge, H.M. de2022-01-102023-09-05
Drs. A.D. (Dennis) Wiersma [Bron: Rijksoverheid.nl]Wiersma, Drs. A.D.2022-01-102023-06-23
Drs. Th.J.A.M. (Tom) de BruijnBruijn, Drs. Th.J.A.M. de2021-08-102022-01-10
Tamara van Ark - Fotograaf Arenda OomenArk, Drs. T. van2020-07-092021-09-03
Martin van RijnRijn, Drs. M.J. van2020-03-232020-07-09
Ank BijleveldBijleveld-Schouten, Drs. A.Th.B.2019-11-012020-04-14
VeldhovenVeldhoven-van der Meer, Drs. S. van2019-11-012020-04-14
Arie SlobSlob, Drs. A.2017-10-262022-01-10
Sander DekkerDekker, Drs. S.2017-10-262022-01-10
S.A.M. (Sigrid) Kaag MA, MPhilKaag MA, Mphil, S.A.M.2017-10-262021-05-29
Bruno BruinsBruins, Mr.Drs. B.J.2017-10-262020-03-19
Drs. E.M.J. (Lilianne) PloumenPloumen, Drs. E.M.J.2012-11-052017-10-26
Stef BlokBlok, Drs. S.A.2012-11-052017-01-27
Gerd LeersLeers, Drs. G.B.M.2010-10-142012-11-05
Eimert van MiddelkoopMiddelkoop, E. van2010-02-232010-10-14
Eberhard van der LaanLaan, Mr. E.E. van der2008-11-142010-02-23
Mr. A. (André) RouvoetRouvoet, Mr. A.2007-02-222010-10-14
Bert KoendersKoenders, Drs. A.G.2007-02-222010-02-23
Ella VogelaarVogelaar, Drs. C.P.2007-02-222008-11-14
Atzo NicolaïNicolaī, Mr.Drs. A.2006-07-072007-02-22
Drs. A. (Alexander) PechtoldPechtold, Drs. A.2005-03-312006-07-03
Ardenne-van der Hoeven, A.M.A. vanArdenne-van der Hoeven, A.M.A. van2003-05-272007-02-22
Verdonk, Drs. M.C.F.Verdonk, Drs. M.C.F.2003-05-272007-02-22
Thom de GraafGraaf, Mr. Th.C. de2003-05-272005-03-23
Hilbrand NawijnNawijn, Mr. H.P.A.2002-07-222003-05-27
Boxtel, Mr. R.H.L.M. vanBoxtel, Mr. R.H.L.M. van1998-08-032002-07-22
Eveline HerfkensHerfkens, Mr. E.L.1998-08-032002-07-22
Hirsch Ballin, Dr. E.M.H.Hirsch Ballin, Prof.Dr. E.M.H.1994-01-101994-01-18
Piet BukmanBukman, Drs. P.1986-07-141989-11-07
Schoo, Drs. E.M.Schoo, Drs. E.M.1982-11-041986-07-14
Dijk, Drs. C.P. vanDijk, Drs. C.P. van1981-09-111982-11-04
Trier, Dr. A.A.Th.M. vanTrier, Dr. A.A.Th.M. van1979-05-031981-09-11
J. de KoningKoning, Drs. J. de1977-12-191981-09-11
Rinus PeijnenburgPeijnenburg, Drs. M.W.J.M.1977-12-191979-04-01
Pronk, Dr. J.P.Pronk, Dr. J.P.1973-05-111998-08-03
Trip, F.H.P.Trip, F.H.P.1973-05-111977-12-19
Kees BoertienBoertien, Dr. C.1971-07-061973-05-11
Brauw, Jhr.Mr. M.L. deBrauw, Jhr.Mr. M.L. de1971-07-061972-07-21
Bé UdinkUdink, Drs. B.J.1967-04-051971-07-06
Th.H. BotBot, Mr. Th.H.1965-04-141967-04-05
A.C. de BruijnBruijn, A.C. de1952-09-021956-10-13
Joseph LunsLuns, Mr. J.M.A.H.1952-09-021956-10-13
Frans TeulingsTeulings, Mr. F.G.C.J.M.1951-03-151952-09-02
Guus AlbregtsAlbregts, Dr. A.H.M.1951-03-151952-09-02
J.R.H. van SchaikSchaik, Mr. J.R.H. van1948-08-071951-03-15
Götzen, L.Götzen, L.1947-11-111951-03-15
E.N. van KleffensKleffens, Mr. E.N. van1946-03-011947-07-01
J.H. van RoijenRoijen, Dr. J.H. van1945-06-251946-03-01
Jaap BurgerBurger, Mr. J.A.W.1943-08-161944-05-31
Adipati Soejono, PangeranSoejono, Pangeran Adipati1942-06-091943-01-05
E.F.M.J. baron Michiels van VerduynenMichiels van Verduynen, Mr. E.F.M.J. baron1942-01-011945-06-25

Neem voor een volledig overzicht contact op met de redactie.

 

Meer over